旅游扶貧背景下的特色小鎮發展研究

徐娟

摘要：隨著國家鄉村振興戰略的提出，城鄉發展、精準扶貧成為了研究的熱點問題。作為拉動區域經濟，帶動城鄉一體化發展的特色小鎮，成為了旅游扶貧的重要手段。本文基于文獻梳理，在總結了現階段我國特色小鎮發展現狀的基礎上，以貴州丹寨萬達小鎮為例，分析它的發展過程中的應對的對策和發展的特色之處，為特色小鎮的發展提供經驗借鑒。

關鍵詞：旅游扶貧;特色小鎮;發展經驗;丹寨

1.引言

隨著鄉村振興戰略的提出，雖然遭遇疫情等影響，但國家脫貧之戰也取得了巨大的成功。在探索鄉村振興，全面脫貧的道路上，在國家戰略、政策的支持下，旅游扶貧作為一種全新的扶貧模式，有著不可磨滅的貢獻。而培育發展特色小鎮，是有效推進城鄉一體化進程、實現國家城鎮化戰略，帶動區域經濟轉型升級的重要路徑，同時也是實現旅游扶貧的重要手段。

2.特色旅游小鎮發展現狀

2.1發展現狀

（1）支持力度不斷加大

在國家政策的引導下，各地政府高度重視特色旅游小鎮的發展，2013年，四川在小鎮改革發展意見中指出要打造100個特色小鎮的升級版;2015年4月，浙江省提出重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮;2016年7月國家《通知》文件中也指出到2020年，培育1000左右富有特色、旅游、美麗宜居等特色小鎮等等;2017年，江蘇省指導意見中提出3-5年中，建設100個特色小鎮。

（2） 發展模式、類型多元化

特色小鎮發展的基本模式有：企業為主導，政企合作、政府為主導三種類型。其發展類型更是隨著發展，不斷涌現出新的類型，如：以平遙古城為代表的歷史文化型特色小鎮;麗水長壽小鎮為代表的城郊休閑型小鎮;還有特色產業型、金融創新型等等。總的來說，特色小鎮的發展模式和類型趨于多元化發展。

2.2特色小鎮發展中的問題

（1）小鎮建設同質化

一些特色小鎮在建設過程中，由于缺乏對當地資源的利用、文化的挖掘、融合，以及對小鎮開發理念的把握不準等出現了“千鎮一面”的現象。盲目的模仿使得游客分辨不出小鎮本身的特色和代表符號，也使得小鎮失去了應有的核心競爭力。

（2）規劃布局不合理

部分小鎮存在建設過程中，沒有合理的考慮到當地居民和游客在小鎮中的角色，在規劃過程中出現設施建設不緊湊，布局不合理等現象，給游客和當地居民帶來了很大的不便。

（3）產業投資不夠豐富

一些小鎮雖然引進了部分產業，但產業比較單一，甚至有些產業享受著當地的優惠政策但實際卻是空殼產業。而當地居民投資創業少，參與少，熱情度不高，進而不能從根本上帶動當地的經濟發展，且也限制了小鎮自身的發展。

（4）缺乏專業人才

小鎮的發展，離不開專業的人才。但是很多小鎮，除了缺少與旅游專業相關的管理經營人才，也缺乏專業的旅游服務人才，以至于小鎮的旅游產業發展未達到理想狀態，管理與服務也存在不到位現象，阻礙了小鎮的進一步發展。

3.旅游扶貧背景下丹寨萬達小鎮發展現狀

丹寨萬達小鎮位于貴州省丹寨縣，丹寨縣是集苗、侗、水、布依、彝等少數民族于一體的國家級貧困縣。丹寨小鎮于2016年5月份開始籌備建設，到2017年正式開業，占地面積400畝，以少數民族文化為主題的特色小鎮。小鎮注重整體布局打造，小鎮建筑以苗族、侗族傳統建筑風格為基礎，同時引入多種消費體驗業態，如工藝類、表演類、餐飲住宿等，小鎮超過三分之二的核心業態都是由非遺、特色美食等組成，不同的功能區域，有著不同的主體功能定位。小鎮自運營以來，不斷創新發展模式，旅游+影視、+傳播、+茶園等，游客數量不斷突破，帶動了周邊的經濟發展，為當地貧困家庭提供了工作機會，幫助了上萬的貧困人口增加收入，實現旅游脫貧。

4.丹寨萬達特色之處及發展對策研究

4.1精準定位，注重格局打造

在貴州這樣一個少數民族聚集的地方，要想打造出一個獨一無二的特色小鎮并非容易的事情。面對周邊乃至全國各地的民族特色小鎮，丹寨結合了自身的特色優勢，兼顧了非遺、苗族文化等多個特色主題。使得小鎮個性更加突出鮮明，看似繁多復雜的主體，其實是以一條非物質文化遺產核心主線引領眾多特色為主題。在布局上，不同于其他小鎮的復雜布局，整個丹寨小鎮的設計靈感是來源于在貴州隨處可見的梯田，將貴州最普通、最常見的設計元素融入小鎮的結構打造中，使得小鎮更具本土文化特色。整個小鎮的結構呈現出一個環形的空間結構，在環形中又包含這不同的特色空間，如2個特色商業街，三個以非遺為主題的民族特色小院和四個苗族文化的主體廣場，為游客創造了清晰的游覽空間體驗。

4.2細節運營，注重符號化

除了絕美的風景吸引著全國乃至世界游客的到來，另外一個長久支持小鎮的內核便是非物質文化。小鎮的空間架構不同于其他復雜的結構，游客在小鎮游玩的過程中可以感覺到一種不同以往的空間感。所以，在小鎮中，游客可以在任何一個地方感受著非遺文化，卻又感覺不到特意而為之。這就是小鎮的細節營造，給小鎮帶來了獨特的文化氛圍，不經意間吸引著游客。在小鎮的材料使用上，也格外注重細節，小鎮采用自然樸素的材料，使用仿古的手法，再加上民族圖騰和符號的鑲嵌，使得小鎮更加的自然靈動。如鳥籠小院中木質的院門、院中擺放的富有久遠歷史的石鼓、融合鑲嵌著古老陶罐的矮墻和隨處可見的手工鳥籠，還有以茅草為頂、竹木為結構的造紙小院，院中各處角落融合著造紙工藝。這些細節都將小鎮符號化的靈動地展現在游客面前。

4.3整合各項資源，創新扶貧模式

丹寨小鎮是由萬達累計投資21億元進行整縣幫扶，不同于以往的政府直接撥款進行資助，小鎮是由企業直接對口服務于當地政府，是開發式資助。企業在長期的經營中有著雄厚的資本和運營經驗，對各種商機也有敏銳的洞察力，而且也不是單純的資金投放，而是集聚企業智慧和力量，帶動區域經濟，實現本質上的脫貧。如小鎮引入苗族蠟染、銀飾、造紙傳人，將最鮮活的力量注入小鎮的同時，也帶動著當地的居民一起創業致富。除了引入其他資本產業，小鎮還探索了旅游發展基金，鼓勵當地居民自發的參與其中，構建有利于當地發展的扶貧模式。這樣的方式不僅有利于保護當地的非遺等地方特色文化，也使得這些文化能夠活起來，為當地的經濟發展做出貢獻。

4.4旅游IP助力特色品牌

丹寨小鎮一張特色的名片就是輪值鎮長制度，不同普通的鎮長，輪值鎮長作為小鎮的形象大使，不僅能夠用自身的資源與特色能力帶動小鎮的發展，也會擴大小鎮的影響力，打開小鎮的宣傳口徑，探索更多的可能性。如第二任鎮長袁衛東將影視融入小鎮，不僅增加了小鎮的內容輸出，還通過影視增加了小鎮的曝光率。還有第三任鎮長將傳播融入小鎮，帶來了小鎮三大創意營銷，助力其在海外獲得影響力。而小鎮的第十三人鎮長，將貴州的茶文化深入融入小鎮，普及茶文化，創立丹寨扶貧茶園等等。這些不僅為小鎮注入了新的活力，還開發了新的扶貧產業模式，助力當地茶農脫貧。這樣以活的人脈和影響力來助力丹寨小鎮的發展方式無疑成為了小鎮特色品牌。

4.5人才培養，活力不斷

任何地方的發展離不開人才的輸入，丹寨小鎮充分認識到了這一點，小鎮要想長期可持續的發展，專業人才的支持是關鍵。丹寨作為一個貧困縣，教育發展水平要相對落后與其他地方，在當地留下的基本都是老人和孩子，其他的基本都是外出打工或者為了前途的發展而離開家鄉。于是萬達投資3億元創辦了貴州萬達職業技術學院，學校主要招收當地的學生，一面助力當地教育脫貧，一面也加強了當地貧困人口的專業技術能力，為國家職業教育做出貢獻。同時，萬達每年也會擇優選取部分學校人才去萬達集團實習，為實習的學生提供實踐學習機會。如此小鎮才會有源源不斷的人才輸入，才能助理小鎮長久健康的發展，讓丹寨當地的居民憑借自身的力量去實現真正的脫貧。 這樣的舉措，不僅為當地創造了人才，也在吸引這外地的人才不斷涌進。

5.結語

特色小鎮的發展使帶動區域經濟和加快城鎮化建設的重要力量，而旅游就像一個畫家手中的筆，小鎮就是他手中即將勾勒描繪出的作品。特色旅游小鎮的發展中，如何避免同質化，布局既精心又合理，使產業健康可持續的發展等問題，貴州丹寨萬達小鎮的發展經驗是值得借鑒的。

參考文獻

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