海上油田應急管理中常見問題及解決策略

段子旭

［中海石油（中國）有限公司天津分公司渤南作業公司，天津 300450］

1 海上油田應急管理中常見問題

海上油田應急管理工作會受到各種因素的影響，這些因素也制約著海上油田應急管理工作水平的提升。海上油田作業平臺距離陸地較遠，油田作業的設備放置非常集中，這就導致海上油田作業的危險源眾多。而且海上油田作業的空間較為狹小，天氣狀況不穩定，因此海上油田應急管理工作中存在的問題繁多，例如資源有限、演練存在弊端、環境特殊、人員逃生困難，最重要的是這幾種因素的發生概率相當，每種都要重視[1]。

以2011年6月中上旬所發生蓬萊19-3油田事故為例（2021年4月蓬萊19-3油田井噴事故），該事故對我國渤海以及渤海周圍的漁民所造成的影響非常廣泛，最嚴重的還是環境污染問題。

1.1 應急資源有限

應急資源有限是海上油田應急管理工作中常見的問題之一。海上油田與陸地的距離較遠，物資運輸、支援力量支持都會受到海洋、天氣情況等因素的制約，因此海上油田的應急資源供應延誤現象經常出現，這也是導致海上油田應急管理工作無法順利高效開展的重要原因。

根據當前的海上油田應急管理工作現狀發現，應急工作在惡劣的海況、極端天氣條件下根本無法順利開展，多種因素都會對現場救援工作產生制約、影響。如今的海上油田應急救援工作主要依靠自救，海上油田作業人員會通過個人所掌握的救援專業知識和實踐技能，利用海上作業平臺的軟硬件設備以及相關零件，處理和優化海上油田作業中以及設備上存在的問題和故障。但由于海上油田工作人員的救援專業性不足、物資有效性欠缺，導致現有的海上應急救援效果明顯低于專業的應急救援工作。為了提高海上油田應急管理工作效率，充足的資源供給極為重要。

1.2 實戰演練中頻繁出現問題

負責實戰演練的同志應具備高度的責任感，身先士卒、靠前指揮，利用大概率思維應對小概率事件，推動應急演練安排落實到位，強化實戰演練，確保“安穩長滿優”運行。實戰演練中存在著一定問題，阻礙了實戰演練效果的提升。

應急預案的專項整治存在問題。由于企業的隱患整改不到位，導致安全隱患增加，影響應急預案整改推進速度。例如：有關負責人對于海上油田的消防和應急設備保養維護不到位，需要外部資源整改隱患時，外部資源的審批手續煩瑣，整改期限長。

現場安全管理存在問題。海上油田受到區域限制，各種應急設備的存放較為集中（一個區域一套設備，不能完全覆蓋，導致應急情況不能及時開展）。例如：幾個作業平臺合用一套應急設備。

交叉作業和特殊作業管理工作存在缺陷，施工作業隊伍的文化水平及應急能力、應急意識相當欠缺。例如：承包商隊伍人員應急技能培訓欠缺，人員年齡偏大，應急意識存在“低老壞”情況，導致實戰演練過程中應急處理能力欠缺，防范能力不強。

應急預案不規范問題。應急預案不規范導致應急演練中存在演練不到位、腳本簡單、關鍵步驟缺失、效果評估單一等問題。

1.3 海上環境特殊

天然氣與石油都是帶有易燃易爆性質特點的物質，而且受到天然氣和石油存儲地層因素的影響，開采過程中經常會遇到汞、硫化氫等含有劇毒的物質，這些物質會對海上油田作業人員的生命安全產生嚴重威脅。

海上油田作業與陸上油田作業所面臨的環境不同，海上油田作業會受到海上溫度、濕度的影響。一旦出現意外事故，海上油田救援人員開展救援過程中會遇到火災、爆炸等意外安全事故，或者是受到汞、硫化氫等有毒物質的影響。另外，由于海上油田作業空間有限，為了更好地開展工作，海上油田作業人員會將油田開采設備集中安置，一旦某一環節出現事故，必然會帶來群體反應，較短的時間內事故范圍和事故影響會不斷擴大，給救援工作帶來了許多困難。

1.4 人員逃生、轉移困難

為了防止意外安全事故，海上油田作業平臺中都會配備專業的救生艇、救生筏、救生衣，但意外事故發生后，人員逃亡過程中，這些逃生工具都會受到天氣以及海況條件的影響[3]。倘若海上油田作業人員遇到了火災、爆炸或者是有毒氣體泄漏的情況，很難在短時間內到達放置救生設備的區域，導致救生設備的使用受到一定條件的限制。雖然海上油田作業平臺會配備專業醫生，但受到環境、設備等條件的限制，醫生只能為傷員做簡單的急救處理，傷情較重或者傷勢較為復雜的傷員必須通過直升機或者救援船舶等工具前往陸地的專業醫院，但在前往陸地醫院的過程中所花費的時間很有可能會讓傷情較重或傷勢較為復雜的傷員面臨生命危險，這同樣為應急救援帶來了諸多不便。

2 海上油田應急管理問題的解決對策

要想確保海上油田應急管理工作效率，海上油田總負責人需要從資源補充、救援能力提升、定期演練以及提高自動化水平四個方面展開詳細分析。

2.1 確保應急物資與裝備充足、齊全

受到海上油田作業條件的限制，一旦海上油田作業設備出現事故或問題，工作人員無法在第一時間對其展開優化和處理。而且由于海上油田應急資源有限，供給時間間隔距離較長，因此海上油田應急資源存在極大的不穩定性，而且極易受到外界條件的影響。

但是供應穩定、質量過關的海上油田應急資源是保證應急管理效率以及海上油田可持續作業的基本內容。如果海上油田作業過程中設備出現問題，將會導致海上油田作業整個流程全部中斷，對企業所造成的經濟損失巨大。為了避免意外事故的出現，也為了延長海上油田作業設備的使用壽命，應急管理人員要定期檢查和維修油田作業開采設備，若發現設備存在故障，需利用現有的資源對其進行更換或維修[4]。物資裝備供應不充足是如今海上油田應急管理工作中所面臨的一個問題，為了改變這一現狀，海上油田的應急管理人員要根據作業情況明確列出應急管理工作中必備的物資和設備，嚴格按照海上油田應急管理規定，將補充的物資和設備放置在固定區域內。

2.2 提高應急隊伍的救援能力

海上油田應急管理工作經常會受到油田開采因素、天氣因素、海況因素等內容的影響。為了盡可能提高海上油田應急管理質量與效率，需要重視海上應急隊伍救援能力的提升，也就是應急演練工作。但如今總負責人缺乏對應急演練工作的重視程度，導致海上油田作業人員的應急救援意識和應急救援能力較低。一旦發生意外事故，海上油田的作業人員無法按照規定要求和專業流程對設備或人員展開救援工作，極易導致海上油田救援工作呈現混亂無序的局面，影響救援有效性。

為了改變這一現狀，需要定期展開海上應急演習工作。雖然海上應急演習工作經常會受到海況、極端天氣條件的影響，但是海上油田的總負責人仍要按照相關規定開展救援演習，盡可能地提高救援演習次數及質量，充分發揮救援演習的作用。為了盡可能降低不同意外事故對海上救援工作的影響，在演習過程中，總負責人要根據海上油田作業的現狀不斷調整演練計劃，并在每一次演練結束后，對演練流程以及演練結果展開分析和總結。通過不斷總結和優化演練中的薄弱點，能快速提高應急救援隊伍的整體能力[5]。設計演練計劃的工作人員要堅持實事求是和循序漸進的原則展開演練計劃編寫，根據當前海上油田的實際情況，提高演練過程的真實性。確保所有人員都能參與到應急演練過程中，并在演練中得到能力的提升。

2.3 增強油田總負責人的應急處理能力

海上油田作業所面臨的環境是無法進行人為控制的，而且救援工作開展過程中所遭遇的不良意外情況也無法規避。為了盡可能降低環境對救援所產生的影響，海上油田作業的總負責人要不斷提高應急指揮能力，通過有序的安排實現救援工作的價值最大化。海上油田作業的總負責人，在演練過程中要根據專業知識和個人實踐經驗，具體分析不同事故的原因以及解決對策，制定出一系列可行性極高的應急事故處理措施。合理指揮現場的應急救援人員，提高救援效率。由于海上的外在條件存在極大的不確定性，應急指揮人員要根據現有的外在條件對現場方案進行更新，提高應急措施的有效性與科學性。此外，在制定應急處理方案時，指揮人員一定要以國家法律法規以及企業的規章制度為基礎，將意外事故所產生的影響降到最低。

2.4 提高應急管理中的自動化水平

海上油田作業受到自然環境的影響，具有極強的復雜性和多變性，因此在應急管理工作開展過程中，僅依靠人力資源根本無法實現事故處理的有效性。近幾年來，我國科學技術得到了極大的更新和發展，將自動化控制技術應用到海上油田應急管理工作中，能夠做到海上油田作業風險的實時監控、自動化管理、自動化處理。將自動化控制技術應用到應急管理中，工作人員提前在自動化設備中設置相應的指令，對海上油田作業設備展開實施管理。工作人員只需分析自動化控制設備所收集的數據以及提供的信息，便能對設備的運行進行合理調控，有效降低海上油田作業中意外事故的發生概率。

3 結束語

海上油田應急管理工作存在復雜性、多變性、危險性的特點。倘若未做好海上油田應急管理問題的解決和處理，應急管理工作的有效性會受到嚴重影響。為了盡可能提高海上油田平臺的應急能力，也為了打造一支專業化的應急反應隊伍，必須從資源補充、救援能力提升、定期演練以及提高自動化水平這四個方面展開具體分析。與此同時，這些措施還能有效提高海上油田作業的環保性，實現油田作業的可持續發展。