中非友好關系繼往開來的力量源泉

11月29日晚，習近平主席在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發表主旨演講。習近平主席深情回顧中非傳統友誼，高度評價中非合作成就，深刻總結中非友好合作精神，對未來中非合作作出戰略規劃，擘畫了新時代中非友好互利合作的宏偉藍圖。

今年是中非開啟外交關系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結下了牢不可破的兄弟情誼，在發展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構建新型國際關系樹立了光輝典范。在這樣一個重要時間節點回顧歷史、展望未來，對開創中非關系更加光明的前景具有重要意義。

“中非關系為什么好？中非友誼為什么深？關鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是‘真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容’。”習近平主席指出，這是中非雙方數十年來休戚與共、并肩奮斗的真實寫照，是中非友好關系繼往開來的力量源泉。中非雙方繼承和發揚中非友好合作精神，將為推動構建高水平中非命運共同體注入強大動力。

習近平主席總結提煉中非友好合作精神，與元首外交推動中非關系行穩致遠的實踐密不可分。2013年3月就任國家主席后，習近平主席首次出訪就遠赴非洲，迄今已4次訪非。2018年中非合作論壇北京峰會期間，習近平主席同與會的50余位非洲國家領導人逐一會面，敘友情、商合作、話未來，與非洲領導人建立了深厚的友誼和信任。新冠肺炎疫情發生后，習近平主席親自推動中非同舟共濟、團結抗疫，雙方領導人通過視頻、通話等形式保持了高層交往的密度和熱度。非洲國家高度贊賞中方為非洲國家抗擊疫情提供疫苗等寶貴幫助。

真誠友好、平等相待，是中非關系永葆活力的鮮明底色。中非從來都是命運共同體，中國人民始終同非洲人民同呼吸、共命運，始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲。中國倍加珍惜中非傳統友誼，始終把發展同非洲國家的團結合作作為中國對外政策的重要基礎，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，同非方在涉及對方核心利益和重大關切的問題上相互支持，堅定支持非洲國家自主解決本地區問題的努力，堅定支持非洲國家探索適合本國國情的發展道路。近年來，中國秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲國家一道，不斷譜寫推動中非合作高質量發展的輝煌篇章。“長期以來，中方尊重非洲獨立、主權和文化，真心支持非洲發展，在國際舞臺堅持多邊主義，維護發展中國家利益。”塞內加爾總統薩勒的話道出了非洲朋友的心聲。

數十年來，中非雙方以互尊互愛、將心比心的真摯情誼，澆灌出遍布非洲大地的合作成果，詮釋了好朋友、好伙伴、好兄弟的真諦。中國在處理非洲事務時堅持做到“五不”——不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國把非洲自主可持續發展同中國自身發展緊密結合起來，不搞你輸我贏的零和游戲，不做唯利是圖的狹隘之舉，始終同非洲各國團結一心、攜手前進。非洲友人稱贊：中國是非洲真正的患難之交。

“中國永遠不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發揚光大。”站在新的歷史起點上，中非雙方將繼續堅持真誠友好、平等相待，不斷深化友誼和互信，讓中非友好關系不斷煥發出新的生機和活力。

中非友誼歷久彌堅，具有光榮傳統和深刻內涵。習近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發表主旨演講，總結中非關系發展歷程，提出“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容”的中非友好合作精神。這是首次對中非關系精神內涵進行系統梳理，對中非合作本質特征做出精辟概括，對構建新型國際關系具有重要指導意義，為國與國交往指明了人間正道。

互利共贏、共同發展是中非友好合作的鮮明特征。中非開啟外交關系65年來，在發展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，這條合作之路的最大特色就是互利共贏、共同發展。中國始終致力于把自身發展同非洲發展緊密聯系起來，把中國人民利益同非洲人民利益緊密結合起來，把中國發展機遇同非洲發展機遇緊密融合起來，在謀求自身發展的同時，向非洲朋友提供力所能及的支持和幫助，為中非人民福祉而推進合作，讓合作成果惠及中非人民。

在實現自身發展的進程中，中國始終關注和支持非洲國家改善民生、謀求發展的事業。為促進中非互利共贏、共同發展，中國持續加大對非援助和合作力度，只要是中方作出的承諾，就一定不折不扣落到實處。2000年至2020年，中國在非洲建成的公路鐵路超過1.3萬公里，建設了80多個大型電力設施，援建了130多個醫療設施、45個體育館、170多所學校，為非洲培訓各領域人才共計16萬余名，打造了非盟會議中心等一系列中非合作“金字招牌”。“感謝中國對非洲的無私幫助”“感謝中國人民給予的幫助和支持”……非洲國家政要和人民發自內心的感謝，是中非友好合作最生動、最真實的寫照。

發展對非關系，中國堅持義利相兼、以義為先。從2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會“十大合作計劃”，到2018年中非合作論壇北京峰會“八大行動”，再到中非合作論壇第八屆部長級會議“九項工程”，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，與非洲國家并肩攜手、共同努力，促進互利共贏、共同發展。中非合作成果遍布非洲大地，中非貿易額和中國對非投資額穩步攀升，不僅改善了非洲經濟社會發展條件，更給雙方人民帶來了實實在在的好處。

中非互利共贏、共同發展，這是雙方堅定不移的共同追求，不會因時因事而有任何改變，只會根據雙方需求和時代大勢變化而不斷深化。中國將同非洲國家共同實施的衛生健康、減貧惠農、貿易促進、投資驅動、數字創新、綠色發展、能力建設、人文交流、和平安全等“九項工程”，為未來3年中非合作描繪了宏偉藍圖。中國將再向非方提供10億劑疫苗，為非洲援助實施10個減貧和農業項目，為非洲農產品輸華建立“綠色通道”，未來3年推動企業對非洲投資總額不少于100億美元，為非洲援助實施10個數字經濟項目，為非洲援助實施10個綠色環保和應對氣候變化項目，為非洲援助新建或升級10所學校……這些實實在在的舉措，契合非洲國家最緊迫的發展需求，對接中國新發展格局建設，順應國際發展合作大勢，是中國對非投入力度不減、中非合作勢頭不降的有力宣示，必將為非洲疫后經濟復蘇賦予新的動能。

中非友好合作精神是中非雙方在爭取民族獨立和國家解放的歷史進程中培育的寶貴財富，是中非雙方在發展振興和團結協作的偉大征程上形成的重要風范。無論國際形勢如何變幻，無論遭遇什么艱難險阻，中非雙方都將矢志不渝加強政治互信，堅定不移深化務實合作，讓中非友好合作精神發揚光大、世代傳承。

當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期。中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸。雙方共同維護真正的多邊主義、捍衛國際公平正義，對維護發展中國家共同利益、促進國際合作意義重大。

在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發表主旨演講時，習近平主席總結中非關系發展歷程，提出中非友好合作精神，將“主持公道、捍衛正義”作為其中重要內容。這一提煉總結深刻揭示了中非開啟外交關系65年來，雙方合作對捍衛國際公平正義所發揮的重要作用，更加堅定了雙方在當前復雜多變的國際形勢下維護真正的多邊主義、堅持發展中國家的正義主張的信心。

主持公道、捍衛正義是中非友好合作的道義擔當。中非有共同的歷史遭遇，雙方向來有主持公道、捍衛正義的歷史自覺。從中國支持非洲反帝反殖和民族解放的正義事業，到一批非洲國家支持新中國恢復在聯合國的合法席位，中非雙方在國際舞臺上始終相互支持、密切配合，中非合作一直是反對霸權強權、踐行多邊主義、維護發展中國家共同利益的一面旗幟。長期以來，中國承諾在聯合國的一票永遠屬于發展中國家。這是中非雙方主持公道、捍衛正義的切實體現。

如何發展對非關系，折射出一個大國外交政策的道義原則和胸懷格局。數十年來，中非關系不斷開拓新境界，為構建新型國際關系樹立了典范。這不僅是因為雙方傳統友誼深厚、利益互補，更因為雙方始終堅守原則、以義相交。中國歷來主張，世界上沒有放之四海而皆準的發展模式，一直堅定支持非洲國家走符合自身國情的發展道路。中國始終強調實現發展振興是非洲的應有權利，積極倡導各方尊重非洲主權，傾聽非洲意見，重視非洲主張，兌現對非洲的承諾。中國堅持正確義利觀，積極引領國際對非合作，為非洲實現自主可持續發展提供了大量支持。非洲國家長期以來恪守國際關系基本準則，為中國維護主權、安全和發展利益，促進國家統一，實現發展振興提供了重要支持。

在國際舞臺上，中非雙方對主持公道、捍衛正義有著強烈的政治共識和責任擔當。中非雙方始終相互支持、密切配合，堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。雙方一致反對單邊主義和保護主義，致力于維護開放型世界經濟和多邊貿易體系。中非堅定支持增加發展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發言權。中非都認為團結合作是抗擊新冠肺炎疫情最有力的武器，共同反對將疫情政治化、病毒標簽化，反對種族歧視和意識形態偏見，都倡導提高新冠疫苗的可及性和可負擔性，主張以國際合作破解疫苗赤字、消除“疫苗鴻溝”。中國宣布將再向非方提供10億劑疫苗，為非洲國家援助實施10個醫療衛生項目，向非洲派遣1500名醫療隊員和公共衛生專家，也是在踐行多邊主義、捍衛國際公平正義。

發展同非洲國家的團結合作是中國對外政策的重要基石，也是中國長期堅定的戰略選擇。矚目未來，中非雙方同舟共濟、繼往開來，攜手構建新時代中非命運共同體，必將為促進發展中國家群體性崛起、推動國際力量對比向更加均衡的方向發展注入強勁動力，必將不斷壯大國際社會主持公道、捍衛正義的力量。

《人民日報》2021年12月4日第3版

中非關系不是一天就發展起來的，更不是什么人賜予的，而是中非雙方風雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的。習近平主席近日在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上提出的中非友好合作精神，是中非雙方長期真誠相待、精誠合作的結晶，是中非人民的寶貴精神財富，也是中非關系的閃亮名片。

順應時勢、開放包容是中非友好合作精神的重要內容，展現出中非合作的時代風范。中非開啟外交關系65年來，從窮兄弟間的互幫互助到引領國際對非合作潮流，中非合作從不封閉排他，而是開放自信、開拓創新，不僅為非洲經濟社會發展帶來機遇，而且為國際對非合作創造了更加有利的條件。順應時勢、與時俱進是中非關系始終保持旺盛生命力、不斷向前發展的重要動力，開放包容、兼收并蓄是中非合作在國際對非合作中的鮮明特征。

65年來，中非雙方順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，堅持登高望遠，不斷推動中非關系實現新的跨越。雙方在爭取民族解放和國家獨立的斗爭中相互支持，持續深化政治互信;在實現經濟發展和民族振興的道路上互幫互助，不斷拓展合作新領域;在重大國際和地區問題上密切協調，共同捍衛國際公平正義。特別是中非合作論壇成立21年來，中非關系實現了從建立新型戰略伙伴關系到提升為全面戰略合作伙伴關系的跨越，明確了從構建更加緊密的中非命運共同體到構建新時代中非命運共同體的目標，為推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體樹立榜樣，為推動國際關系民主化貢獻了重要力量。

65年來，中非雙方以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，堅持以增進人民福祉為目標，不斷拓展合作的廣度和深度。從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非合作順應時代變化和雙方人民需求，總能找到新的契合點和增長點。近年來，隨著中非各自進入新的發展階段，雙方發展階段梯次銜接的優勢更加明顯，雙方合作也進入提質增效的新階段。雙方在繼續鞏固貿易投資、衛生健康、農業減貧、基礎設施、人力資源等傳統領域合作基礎上，積極拓展數字經濟、綠色低碳、智慧城市、5G等新業態合作，打造中非合作新增長點，中非互利合作之路越走越寬廣。

中國始終認為，非洲實現長治久安、發展振興，是非洲人民心愿，也是國際社會責任;非洲是國際合作的大舞臺，不是大國博弈的競技場。中非共建“一帶一路”完全遵循現有國際通行規則，堅持公開透明，在尊重非方意愿前提下，愿同所有有能力、有意愿的國家加強第三方合作，實現互利共贏，打造多贏合作平臺。中國提出“全球發展倡議”，中國和非洲國家共同發起“支持非洲發展伙伴倡議”，歡迎更多國家和組織特別是非洲傳統合作伙伴加入，以匯聚起國際社會支持非洲發展的強大合力，助力非洲國家實現更加強勁、綠色、健康的發展。

當今世界正面臨百年未有之大變局，面對新的機遇和挑戰，中國將秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲國家一道，繼續譜寫推動中非合作高質量發展、共筑新時代中非命運共同體的輝煌篇章。