實施“四力工程”發(fā)動“紅色引擎”

中國（四川）自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)始終秉持“為國家試制度、為四川建窗口、為地方謀發(fā)展”理念，堅持以“黨建引領(lǐng)發(fā)展”為總體要求，實施“四力工程”，引領(lǐng)自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等六大國家級開放平臺高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、特色鮮明、發(fā)展有力的工作格局。

強化三重保障，增強黨建“引領(lǐng)力”

強化組織保障。配備專職副書記重點抓黨建工作，增設(shè)組織部、黨群服務(wù)部統(tǒng)籌負責黨建工作，形成組織部門牽頭、直屬黨委具體抓、職能部門密切配合的黨建工作體系。

完善制度保障。建立《黨工委議事決策規(guī)則》等制度，推動黨工委會議專題研究、聽取黨建工作制度化;建立領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點制度，按照“四個一批”方式，選拔47名黨員干部組成黨建指導員隊伍，進一步加強對非公黨建工作的有效指導。

落實經(jīng)費保障。每年劃撥黨建工作經(jīng)費200萬元，落實黨建活動經(jīng)費補助、黨建活動陣地補貼、全覆蓋選派黨建指導員等扶持激勵政策，分級分類開展補貼扶持。

實施三項舉措，提升組織“覆蓋力”

“四個同步”清家底。采取招商同步宣傳、入駐同步登記、投產(chǎn)同步建立黨組織、黨組織運行同步規(guī)范等方式，摸清非公企業(yè)黨建工作情況。

“五聯(lián)五促”建組織。推進組織聯(lián)建促覆蓋、陣地聯(lián)用促共享、活動聯(lián)辦促品牌、人才聯(lián)育促提升、治理聯(lián)抓促發(fā)展，建成汽貿(mào)、物流2個行業(yè)性黨組織，推進盈田工業(yè)園區(qū)、綜保區(qū)片區(qū)2個區(qū)域型黨組織和港口貿(mào)易、航運物流、新材料3個產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)。

“一企一策”全覆蓋。重點針對因集群注冊、體制調(diào)整而未實際管理的企業(yè)，探索組建“飛地”企業(yè)聯(lián)合黨組織和網(wǎng)上“云支部”，統(tǒng)籌管理相應(yīng)企業(yè)黨組織和流動黨員。截至目前，省“兩新組織平臺”入庫企業(yè)已實現(xiàn)黨組織覆蓋100%。

構(gòu)建三級體系，優(yōu)化陣地“服務(wù)力”

根據(jù)功能定位和輻射范圍，建立“樞紐+節(jié)點+終端”三級黨群陣地網(wǎng)絡(luò)。建立魚塘智能終端產(chǎn)業(yè)園、瀘州臨港大廈兩個“樞紐型”黨群活動中心，推動經(jīng)商、市場監(jiān)管、稅務(wù)等職能部門入駐，實現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)一體化。

升級打造港投、天壽、恒力、友信達、合盛硅業(yè)5個重點企業(yè)“節(jié)點型”黨建陣地，堅持共建共享共用，通過“黨建聯(lián)盟”“支部結(jié)對”等抓手，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)容，開展思想政治學習會、發(fā)展建言獻策懇談會和技術(shù)創(chuàng)新培訓會等“新三會”活動。

規(guī)范基層黨組織“終端型”活動陣地建設(shè)，加快形成以點帶面、點面結(jié)合的黨群服務(wù)陣地網(wǎng)絡(luò)。目前，園區(qū)共建成市級及以上黨群活動陣地（含職工之家）4個;先后形成港投集團黨委“12345”工作法、青島啤酒黨委“黨員1+N”活動等一批黨建品牌，天壽集團黨委“4322”黨建模式成功入選“第二屆新時代民營企業(yè)黨建典型案例”。

挺在五個一線，激發(fā)園區(qū)“發(fā)展力”

挺在改革創(chuàng)新一線。以“黨員紅”推進“放管服”，園區(qū)在“海關(guān)、海事、金融、稅務(wù)和政務(wù)服務(wù)”五大領(lǐng)域，形成全國首創(chuàng)性改革創(chuàng)新成果40項，其中6項獲全國推廣及表揚，23項在全省推廣。

挺在開放平臺一線。設(shè)立臨時黨支部，積極服務(wù)綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)的爭創(chuàng)和建設(shè)運行，2020年完成糧食進口42.5萬噸、增長183%，穩(wěn)居長江上游港口第一位。

挺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線。選派優(yōu)秀黨員干部擔任招商引資、駐企服務(wù)專員，成功簽約中信建設(shè)150萬噸進口糧食深加工項目等。

挺在項目攻堅一線。創(chuàng)新“黨建+項目”模式，把黨建工作延伸到項目一線，占地5000畝、總投資226億元的恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項目，45天完成征地拆遷、60天完成一期用地平場、88天完成29萬平方米廠房施工、150天實現(xiàn)一期投產(chǎn)。

挺在急難險重一線。各級黨組織和黨員干部在疫情防控、搶險救災(zāi)等過程中，沖鋒在前、積極作為，天壽集團、京川集團、英望科技等企業(yè)黨組織無償捐贈疫情防控口罩50萬個、發(fā)放預(yù)防中藥10600多付，恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園捐款1000萬元用于瀘縣“9·16”地震災(zāi)后重建。（供稿單位/中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)黨工委）?（責編/周盼）