新時(shí)期煤礦基層黨建工作創(chuàng)新路徑研究

文/邵艷紅

只有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能不斷發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，匯聚起推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展正面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這一時(shí)期，加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作尤為重要。而如何有效地進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新，如何更好地發(fā)揮基層黨建工作的巨大優(yōu)勢(shì)，也成為了煤礦企業(yè)黨組織需要深入思考和不斷探索的重要課題。

一、新時(shí)期煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析

新時(shí)期，煤礦企業(yè)為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容方法，但在實(shí)施過程中仍存在一些不足，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是創(chuàng)新內(nèi)容缺乏前瞻性。部分煤礦企業(yè)基層黨建創(chuàng)新僅按照相關(guān)的工作計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)，大多是照搬其他企業(yè)的創(chuàng)新成果，而沒有結(jié)合自身企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)來創(chuàng)新思路，使創(chuàng)新內(nèi)容缺乏本企業(yè)未來發(fā)展的前瞻性，在實(shí)際運(yùn)用中效果不夠理想，導(dǎo)致了基層黨建創(chuàng)新無法與企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)相結(jié)合，無法滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)缺乏指導(dǎo)性。當(dāng)前煤礦企業(yè)在基層黨建創(chuàng)新中缺乏良好的理論指導(dǎo)。基層黨組織對(duì)于黨務(wù)創(chuàng)新相關(guān)人員的培訓(xùn)、考核力度不夠，致使黨務(wù)工作者在黨建工作創(chuàng)新上缺乏活力和動(dòng)力。黨建創(chuàng)新工作的思路和辦法不夠多、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，也導(dǎo)致了黨建創(chuàng)新工作效率不高，無法有效地推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新工作開展。

三是創(chuàng)新活動(dòng)缺乏系統(tǒng)性。一些煤礦企業(yè)黨組織對(duì)黨建工作創(chuàng)新方面重視不足，沒有將黨建創(chuàng)新工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，也沒有將其作為專門任務(wù)來制定責(zé)任制度、明確標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)、強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格考核監(jiān)督，沒有形成系統(tǒng)完善的黨建創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)體系、制度體系、考核體系，致使基層黨組織推進(jìn)黨建創(chuàng)新工作力度不夠，一旦遇到阻力，難以保證效果。

四是創(chuàng)新成效缺乏推廣性。部分煤礦企業(yè)在黨建創(chuàng)新工作中過于強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的理論和形式，而對(duì)其實(shí)際效果缺乏進(jìn)一步驗(yàn)證，從而導(dǎo)致了很多創(chuàng)新工作表現(xiàn)出的實(shí)際效果并不理想。此外，一些創(chuàng)新僅僅停留在表面上，在推廣過程中存在的阻力不能充分消除，對(duì)黨建工作推進(jìn)的廣度和深度均造成一定影響，這些都導(dǎo)致了黨建創(chuàng)新成果難以在企業(yè)中有效地推廣實(shí)施。

二、煤礦企業(yè)創(chuàng)新基層黨建工作應(yīng)堅(jiān)持的原則

煤礦企業(yè)在創(chuàng)新基層黨建工作時(shí)，要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持融入中心原則、實(shí)事求是原則、在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新原則，努力提高黨建工作創(chuàng)新實(shí)效。

一是堅(jiān)持融入中心原則。在創(chuàng)新黨建工作時(shí)，需要堅(jiān)持與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有效聯(lián)系起來，做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，始終為企業(yè)中心工作服務(wù)。只有堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的基本原則，才能確定正確的創(chuàng)新方向，尋找正確的創(chuàng)新方法，從而讓黨建工作更好地融入中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。對(duì)于煤礦企業(yè)的基層單位來講，不同企業(yè)的實(shí)際情況有所差異，為了保證黨建工作取得良好實(shí)效，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)工作中遇到的各種問題，仔細(xì)分析問題產(chǎn)生的原因，并制定有效的解決措施。

三是堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新原則。企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，各方面管理和黨建工作愈加成熟，可以總結(jié)出許多具有較強(qiáng)實(shí)效性的工作方法，并逐漸形成獨(dú)具自身特色的工作形式。因此，在進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新時(shí)，要重視在繼承好方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新，更要注重在改進(jìn)不足的過程中加以創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)黨建工作的持續(xù)高效發(fā)展。

三、新時(shí)期煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的實(shí)施路徑

由于各煤炭企業(yè)的實(shí)際情況不同，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的實(shí)施路徑也會(huì)有所不同，但大體上可把握以下幾點(diǎn)。

一是轉(zhuǎn)變思想觀念。黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出了新任務(wù)新要求，新時(shí)代基層企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。要在對(duì)本企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行前瞻性分析的前提下，結(jié)合自身企業(yè)的工作實(shí)際來產(chǎn)生創(chuàng)新思路，只有這樣才能堅(jiān)持始終以問題導(dǎo)向，用新思路、新辦法解決新情況、新問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，不斷提高黨建質(zhì)量，確保創(chuàng)新工作在實(shí)際運(yùn)用中的效果。

二是堅(jiān)持以人為本。黨建工作只有堅(jiān)持“以人為本”的理念，才能具有源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。一方面，煤礦企業(yè)黨組織要提高對(duì)黨員干部的重視，加強(qiáng)思想政治教育、黨建工作培訓(xùn)等工作，以喜聞樂見的方式使教育培訓(xùn)入腦入心，全面提升其素質(zhì)能力。另一方面，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)普通職工群眾的關(guān)注，黨員干部要加強(qiáng)與群眾的溝通和交流，深入到基層職工群眾當(dāng)中，了解其工作、生活中存在的主要問題，掌握職工當(dāng)前的思想、工作狀態(tài)，進(jìn)而有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方法，落實(shí)并保障職工的民主管理權(quán)利和合法權(quán)益。

三是注重載體創(chuàng)新。煤礦企業(yè)基層黨組織要緊跟新時(shí)代步伐，打破傳統(tǒng)老舊的工作模式，在黨建內(nèi)容、黨建工作方式上大膽創(chuàng)新。打破黨建工作在時(shí)間、空間的界限，改變基層黨組織活動(dòng)方式單一、內(nèi)容單調(diào)的格局，大膽創(chuàng)新廣大黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、教育和管理模式，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。積極推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，探索研究“智慧黨建”云平臺(tái)和黨員干部在線學(xué)習(xí)載體建設(shè)。積極探索“開放式組織活動(dòng)”，將黨組織活動(dòng)適度向沒有直接隸屬關(guān)系的黨員和廣大群眾開放，擴(kuò)大黨員與群眾的互動(dòng)接觸范圍，讓黨組織活動(dòng)走進(jìn)基層、走進(jìn)車間、走進(jìn)班組。同時(shí)，還可采取先進(jìn)帶動(dòng)、共建共創(chuàng)等方式，切實(shí)提升黨建創(chuàng)新實(shí)效。

四是提高創(chuàng)新水平。基層企業(yè)黨組織要大力培養(yǎng)黨務(wù)工作者的開拓創(chuàng)新能力，全面提高黨建工作相關(guān)人員的創(chuàng)新水平。基層煤礦企業(yè)黨組織要積極組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)黨的理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。采取有效辦法對(duì)創(chuàng)新理論、創(chuàng)新方法等進(jìn)行培育，比如通過在相近行業(yè)企業(yè)之間黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)之間開展集中座談、研討、實(shí)踐等方式，共同探索適合本企業(yè)的可行路徑，使其在探索過程中有效提高創(chuàng)新能力。

五是打造創(chuàng)新品牌。聚焦新時(shí)代發(fā)展和黨建工作新形勢(shì)新問題，主動(dòng)在實(shí)踐中探索、在思路上創(chuàng)新、在方式上優(yōu)化，打造創(chuàng)新品牌。要健全完善“黨建+”模式，加出特色、加出實(shí)效、加出生命力。要按照當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)來合理制定黨建創(chuàng)新思路，注重圍繞解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的難點(diǎn)、瓶頸問題開展創(chuàng)新。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷挖掘選樹各煤礦企業(yè)黨建工作先進(jìn)示范點(diǎn)，對(duì)成效突出的黨建經(jīng)驗(yàn)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步深化提升，形成制度、運(yùn)行、考核、監(jiān)督系統(tǒng)完備的黨建工作創(chuàng)新品牌，推動(dòng)基層黨建全面加強(qiáng)、全面過硬。

綜上所述，基層黨建工作要想適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，必須堅(jiān)持常抓常新，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作提升新高度，不斷實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展，同時(shí)，也要針對(duì)當(dāng)前黨建創(chuàng)新中存在的問題和不足，積極采取有效措施，不斷增強(qiáng)基層黨建創(chuàng)新水平和創(chuàng)新效果，從而為企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。