煤炭企業成本管理與控制對策分析

文/陳廷理

煤炭企業生產過程比較復雜，其生產經營成本會受到諸多因素的影響。因此，煤炭企業要想實現長遠發展，在競爭中取得優勢，就必須認真分析煤炭企業生產運營成本特點，針對成本管理中存在的問題，采取相應的成本控制方法，深入每一個環節強化成本管理，從而達到節約資源、提升效益的目的，實現煤炭企業的可持續發展。

一、煤炭企業成本組成及特點

煤炭生產屬于地下作業，其生產運營成本的構成比較復雜，存在較多的不確定性因素。與其他企業相比，煤炭企業的生產運營成本具有以下特點。

一是生產材料成本高。在進行原煤生產時，需要用到木材、金屬支護、電纜、皮帶、配件等材料，這些材料的使用和消耗占據了一定比例的總成本。

二是生產要素成本高。煤炭生產包括挖掘、回采、運輸、通風、排水等要素，這些生產要素的各種費用疊加在原煤的成本中，使原煤的邊際成本增高，約占到原煤成本的70%。

三是安全費用支出多。在煤炭生產過程中可能會受到水、火、煤塵等自然危害的影響，使煤炭企業維護安全的費用支出比較高。根據相關標準規定，在原煤成本中安全費用（計提）標準為15 ～50元/噸，但在實際生產中，費用往往會更多。

四是自然環境影響總成本。煤炭的生產受到各種外界環境的影響和制約，例如水文地質情況、煤層埋藏深度和涌水量等，這些都會對煤炭生產成本產生關鍵的影響。

五是人力資源成本占比大。煤炭生產環節比較多，存在一定的不安全性，工人勞動強度較大，因此，各種補貼比較高，人力資源成本在總成本中占比較大。

六是生態環境治理成本占比大。在進行煤炭開采的過程中會產生污染物，例如礦井水、瓦斯氣、矸石等，這些會對周圍環境造成污染，因此，煤炭企業因開采而造成的生態環境治理和補償費用在總成本中也占有較大的比例。

二、煤炭企業成本管理中存在的問題

煤炭企業生產運營成本構成復雜，給成本管理帶來了一定難度，部分煤炭企業的成本管理并不完善，仍存在著一些問題。

一是成本管控、財務預測分析意識欠缺，管理理念落后。目前，國內大型煤炭企業的成本管理多是以原煤為核心，采用統一采購、統一銷售的方式，這種方式不利于企業進行成本管控。此外，煤炭企業對成本管理方面不夠重視，缺乏先進的成本管理理念，未能從真正意義上實現科學化、系統化的現代管理，同時缺乏一個健全的成本核算制度。

二是忽視了對成本材料、電使用等方面的管理。當前成本控制只注重事后算賬，事前預測較少，過程控制較少，管理措施不夠健全。尤其是針對材料、電的使用等方面管理缺乏明確的制度，導致成本控制力度弱化。

三是缺乏科學合理的約束和激勵機制。從煤炭成本的組成可以看出，煤炭成本控制的重點應該放在安全、技術和質量方面，只有將成本與安全、技術、質量掛鉤，建立一個科學的約束和激勵機制，才能使成本管理目標更明確。然而當前部分煤炭企業往往忽略了這一點。

三、煤炭企業成本管理與控制對策

煤炭企業加強成本管理與控制，既要加強企業全員成本管控意識，又要加強對各成本要素的管控，尤其是要注重材料、電力、工資等要素成本的管控，以降低煤炭生產成本，提高企業經濟效益。

一是加強成本管控意識，建立成本核算制度。煤炭企業要加強對成本管控的重視，在企業內部樹立“成本就是效益”的理念，將成本管控意識植入每一名員工的思想中，正確處理好成本和安全、技術、質量之間的關系。在企業內部建立成本核算制度，對考核管理辦法進行重新修訂，明確責任、利益和控制主體，強化責任追究和獎懲力度，落實成本核算制度，從而形成企業全員主動自覺控制成本的意識，確保實現企業利益目標。

二是制定材料費用管理辦法，注重回收修復工作。要制定合理的材料費用管理辦法，例如，物供分公司根據年度分級材料費和月度生產計劃給各用料單位編制月度大型材料、主材消耗和其他材料預算費用；各用料單位根據限額資金制定本單位其他材料計劃，每月固定時間報次月計劃，由生產副總經理或分管副總經理審批，物供分公司根據計劃組織材料。同時，加大回收復用、修舊利廢工作，盡量縮減新材料、新配件的投入。組織回收隊、機修隊、電氣隊等單位對井下各種廢舊物品和小型設備分品種、分類別進行回收修復，特別是要對綜采隊下達每月回收材料計劃，并進行嚴格考核。

三是細化各類材料管理，加大材料管控力度。煤炭企業細化材料管控方法、加大管控力度，可有效降低材料成本、提高員工成本管控意識。例如，對于大型材料，各使用單位要負責對其進行維護、保養、保管；對于主要材料，如皮帶、電纜、工字鋼等，因使用不當導致其出現問題時，部門要按原值的80%進行罰款，由安監部門追責；對于電纜的使用，由機電科統一管理，每月報送全礦井電纜需求計劃，同時，物供分公司要嚴格執行報廢電纜交舊領新制度；對于鋼軌、鋼管、道木等材料，原則上拆下后不出井，由回收隊清點，建賬統一保管分配；對于小型材料，例如截齒、鉆頭及各種小型設備，要嚴格執行交舊領新制度，設置相應的交舊率；對于主要支護用品，按技術科下達的生產經營計劃及作業規程，由物供分公司下達供料計劃，并會同相關部門按照實際進度進行清點，缺失部分按原價罰款，剩余部分留作次月使用。

四是加強用電管理，降低電力費用。一方面，要從技術層面改進，采用變頻技術，節約用電。同時要積極推廣節能新產品，研發節能技術，淘汰高耗電的落后設備和技術。根據場井生產對風量的實際需求，調整葉片角度，提高風機的工作效率。另一方面，要加強用電管理。嚴格執行“調荷避峰”制度，對設備的啟停進行合理安排。針對高壓供電線路要嚴格檢查各支路用電情況，杜絕私拉亂接現象。嚴禁其他單位使用大功率電器，減輕電路負荷。如遇施工，要在施工過程中合理減少設備的開機率，提高運行效率，降低損耗率。

五是科學設計薪資制度，完善績效管理。煤炭企業要科學設計薪資制度，將煤炭企業員工的工資與企業的經濟效益聯系起來，樹立“效益決定分配”的理念，將生產安全、任務完成度、質量、成本等與工資掛鉤；對管理機關可以采取工資總額和包干經費掛鉤的制度，完善獎懲機制，嚴格按照企業的規定進行相應獎罰。同時還要不斷提高員工的操作安全意識和工作熟練程度，降低企業安全成本風險，不斷優化產業結構。

綜上所述，煤炭企業成本管控是一個長期長效的工作，需要考慮構成煤炭企業成本的各個要素，對每一項因素進行綜合分析，采用先進的成本管控方法，才能不斷提高煤炭企業的綜合效益。