《佛山市公共圖書(shū)館管理辦法》的時(shí)代價(jià)值

程煥文

2021年2月18日佛山市人民政府頒布《佛山市公共圖書(shū)館管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，2021年5月1日起實(shí)施[1]。作為佛山市文化領(lǐng)域的第一部行政規(guī)章和《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書(shū)館法》頒布實(shí)施后我國(guó)第一個(gè)市級(jí)地方公共圖書(shū)館立法，《管理辦法》的頒布實(shí)施對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)佛山市公共圖書(shū)館事業(yè)，乃至全國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展具有重要的時(shí)代價(jià)值。

1 歷久彌新：公共圖書(shū)館發(fā)展模式的高平臺(tái)

進(jìn)入21世紀(jì)后，廣東公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，迅速形成了以“廣東流動(dòng)圖書(shū)館模式”“深圳模式”“廣州模式”“東莞模式”“佛山模式”為代表的“嶺南模式”，成為全國(guó)公共圖書(shū)館競(jìng)相參觀、學(xué)習(xí)、借鑒、模仿、復(fù)制的模范[2]。由此，平等、免費(fèi)、開(kāi)放、共享的公共圖書(shū)館理念自廣東迅速向全國(guó)傳播，“嶺南模式”引領(lǐng)中國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展潮流，進(jìn)而成為全球公共圖書(shū)館發(fā)展創(chuàng)新的典范[3]。作為“嶺南模式”的典型代表，“佛山模式”的核心是聯(lián)合圖書(shū)館。回顧歷史，在21世紀(jì)中國(guó)公共圖書(shū)館發(fā)展進(jìn)程的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，佛山市聯(lián)合圖書(shū)館都走在前面。

在國(guó)家“十五”文化發(fā)展規(guī)劃提出加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)、基本實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書(shū)館之前，佛山已經(jīng)開(kāi)啟了總分館制建設(shè)。2002年9月佛山市禪城區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于佛山市禪城區(qū)“聯(lián)合圖書(shū)館”建設(shè)方案》，正式提出建設(shè)“聯(lián)合圖書(shū)館”的規(guī)劃設(shè)想。2003年10月，禪城區(qū)圖書(shū)館第一個(gè)分館——禪城區(qū)圖書(shū)館少兒分館正式開(kāi)放，由此開(kāi)啟了佛山市聯(lián)合圖書(shū)館和公共圖書(shū)館總分館制建設(shè)的歷史。……