貧困地區決勝全面建成小康社會的公共文化服務進展、貢獻與經驗
——基于“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設的調查研究

苗美娟，李 斯，宗何嬋瑞，李龍淵

2015年11 月，文化部、國家發展改革委、國家民委、財政部、新聞出版廣電總局、國家體育總局、國務院扶貧辦等7部委聯合印發《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》，對全國連片特困地區以及扶貧開發工作重點縣(共計839個縣)的公共文化服務體系建設工作作出全面部署[1]。5年來，貧困地區各級黨委政府以習近平中國特色社會主義思想為指導，在決勝全面建成小康社會、全面實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的進程中，統籌推進“五位一體”總體布局，公共文化服務體系建設全面推進、重點突破、整體提升，取得了新的歷史性成就。

1 貧困地區公共文化服務體系建設的主要進展

1.1 公共文化設施建設取得新進展

1.1.1 七成縣級圖書館和文化館達到國家建設標準且基本配齊流動服務設施

據不完全統計，截至2020年8月，貧困地區共有605個縣級公共圖書館、557個縣級文化館的建筑面積達到國家標準(800平方米)，分別占貧困地區縣級圖書館和文化館總量的75.63%、69.63%①。在中央和地方財政的共同支持下，貧困地區縣級公共圖書館、文化館共配備流動圖書車813輛、流動文化車913輛，大部分省區貧困縣實現流動文化服務設施全覆蓋。比如，“十三五”初期，貴州省貧困縣流動文化設施幾乎為零，“十三五”期間中央和地方財政累計投入3，706萬元，為貴州省貧困縣配置88輛縣級流動圖書車和66輛流動文化車，實現了流動文化設施從無到有再到全覆蓋的跨越式發展。……