中俄“長江—伏爾加河”地區合作機制分析

高立偉 楊 慧

隨著中俄全面戰略協作伙伴關系的深入發展，中俄關系進入了新時代，在此基礎上中俄區域合作也呈現出了異彩紛呈的局面。尤其是“長江—伏爾加河”地區之間的合作，不僅開創了中俄非毗鄰地區合作的先河，同時也進一步豐富了中俄雙邊合作、地方合作的內涵。

國內學者在“長江—伏爾加河”合作的理論基礎、存在的問題以及特點等方面進行了研究。江爭紅將中俄“長江—伏爾加河”合作定義為非毗連跨境次區域經濟合作，從區域和次區域理論的角度分析了中俄兩河流域合作的經濟意義，指出了兩地經貿合作路徑為跨境投資貿易便利化(2020年)。楊俊認為中俄兩河流域的合作并未完全成型，處于務虛向務實轉變的階段。目前，合作中存在的主要問題是:缺乏設施、途徑支持，合作信息存在一定的模糊性和缺乏完善的運行機制等三個方面(2020年)。沈影在“一帶一盟”的背景下分析了中俄兩河流域合作的現狀和特點，并提出了完善地區合作的機制化建設、注重合作進程的有序推進、加快建設交通基礎設施、加強人文交流合作、做好風險評估及有效應對等五方面的建議(2018年)。劉軍指出中俄兩河流域的合作在經貿和投資領域效果還不理想，落后于人文領域的合作進程，同時也存在著“投資饑渴與投資環境不佳”和“投資需求與投資恐懼并存”的兩對矛盾(2019年)。

國外學者對“長江—伏爾加河”的合作也有相關研究，具有代表性的有:彼得羅夫斯基(Петровский В.Е.)認為在經濟全球化的背景下，“長江—伏爾加河”合作作為中俄跨境合作的一種特殊形式，發展勢頭強勁，將促進俄中關系的戰略規劃對接(2018年)。……