張 欣
(徐州生物工程職業技術學院 江蘇·徐州 221000)
醫療器械作為生物醫藥產業的重要部分,是直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品,包括計算機軟件,主要分為高值醫用耗材、低值醫用耗材、醫療設備和體外診斷。醫療器械具有多學科交叉、知識密集、資金密集等特點。醫療器械作為“中國制造2025”重點發展的高科技產業,是醫療衛生服務體系建設的重要技術支撐和基礎保障,是優化醫療服務供給的核心引擎,是大健康產業不可或缺的重要組成部分,是國家制造業和高精尖科技水平的標志之一。
隨著我國經濟水平的穩定發展和老齡化人口的增長,國家加大力度建設基礎醫療設施,這為我國醫療器械行業的發展帶來了新的機遇和挑戰。從行業發展規模看,我國醫療器械市場已維持了多年15%以上的增長率。全國企業主營業務收入增長快速,2020年收入接近8000億元,大幅超過全球醫療器械市場平均增速。我國醫療器械生產、經營企業數量逐年遞增,2020年全國共有注冊或備案的經營企業多達69萬家。
從產業鏈來看,醫療器械行業產業關聯度較高,上游產業主要包括電子產業、生物產業、材料產業,在醫療器械研發、生產過程中,離不開制造設備、電子儀表、檢測設備;中游流通主要由大型醫藥流通企業所構成;下游產業主要包括醫院、基層醫療機構、其他健康產業和最終消費者。醫療器械行業的快速發展迫切需要高職院校培養大批的生產、維修、售后等崗位的高素質技術技能型人才。
長三角地區作為我國三大醫療器械產業聚集區之一,生產企業將近三千家,經營企業15000多家,注冊產品上萬個,產業規模和經濟效益居全國前列。“十四五”規劃,江蘇省聚焦先進制造領域、突出特色優勢,圍繞生物醫藥集群、新型醫療器械集群等16個先進制造業集群和64個細分產業領域,推動全產業鏈優化升級,努力突破高端醫療設備核心技術,不斷增強產業體系的國際競爭力、創新力、控制力。
徐州市認真貫徹落實國家和江蘇省產業發展戰略部署,將生物醫藥與大健康產業列入重點發展的四大主導產業之一。截至2020年,徐州市建有規模以上生物醫藥企業100余家,近50家企業建有省、市級專業化產業化研發平臺,市政府正在集中打造生物醫藥產業園區,打造了生物技術藥、醫療器械和生物醫用材料領域的三個特色產業創新集群,已形成了涵蓋生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等產業研發制造的格局。
市政府支持行業領軍企業做大做強,依托徐州雷奧、三維醫療、天榮醫療等企業,重點發展高端醫療器械、高附加值的醫藥衛生材料及醫藥用品,可穿戴、遠程診療、移動醫療等產品。隨著醫療器械種類的增加,生產規模的擴大,都對職業院校培養的醫療器械技能人才的數量和質量提出了更高的要求。
隨著國內生物醫藥和大健康產業的井噴式發展,很多高新技術首先應用在醫療器械領域內,人工智能、可穿戴設備、機器人等新興技術正逐步成為創新醫療產品的發展方向,由此帶來的企業技術升級不斷提升,技能人才的緊缺制約了醫療器械行業的發展。全國生物醫藥及醫療器械領域每年需增加的直接就業人數達五萬余人,而開設醫療器械專業的職業院校僅有五十余家,每年招生總數不到一萬人。江蘇省開設醫療器械專業的職業院校有十余家,徐州地區僅有兩所職業院校開設醫療器械的相關專業,其中四個高職專業,兩個中職專業,僅能對應二十二大類醫療器械產品中的六大類崗位,每年畢業生數量只有一百多人,人才培養數量遠遠不能滿足蘇北醫療器械行業的崗位需求,因此存在很大的缺口。
高職院校一般開設醫療設備應用技術、醫用電子儀器技術、醫療器械維護與管理以及醫療器械經營與管理等專業;中職學校一般開設醫療設備安裝與維護、醫療器械維修與營銷專業。職業院校畢業生主要從事醫療器械企業里的生產技術崗、質量檢驗崗、售后維修崗和銷售崗,技術能力較強的可以從事醫療器械注冊、質量檢驗技術及質量管理等崗位,由于醫療器械行業關乎人民群眾的健康安全,又有二十二大類產品上千種產品,各類產品的檢測原理、結構組成、生產工藝、技術要求差別較大,涉及機械、電子、軟件、材料等多個學科,因此對技能人才的理論基礎、學習能力要求更高。
由于醫療器械行業畢業生供不應求,企業找不到專業對口的技能人才,只能從社會招聘,或從其他本科和高職院校中招聘相近專業畢業生,如生物工程、機械工程、機電一體化或電子信息等。由于學生缺乏對醫療器械的專業系統地學習,需要企業投入大量的時間進行專業培訓,增加了企業的培養周期和培養成本。
療器械行業技術革新快,產品更新升級快,醫療器械生產類和經營類企業對質量檢驗、維修售后、市場培訓、銷售、注冊法規等崗位人才都有迫切的需求。企業希望學生具備多學科基礎,有較強的專業技能和實踐能力,能適應企業快速發展的需要,具備生產、經營各環節基本的法規意識,成為實用型復合高端技術技能人才。
實際上開設醫療器械相關專業的學校的培養規模并不大,每年僅有的幾百個畢業生,還有部分升入本科院校繼續深造,遠遠不能滿足企業需求,因此要擴大招生規模,加大宣傳力度,采用企業冠名或訂單培養的模式,吸引學生和家長的注意。通過現代化教學手段,深入企業生產現場,降低學習難度,打消他們學不會的顧慮。
醫療器械專業建設受師資隊伍建設和實訓基地建設等多方因素的限制,專業人才培養目標與企業崗位需求有一定的差距。職業院校一般聘用研究生學歷的畢業生,而生物醫學工程的本科生和研究生非常受企業歡迎,薪資高發展前景好,他們大都不會選擇去職業院校,導致職業院校想聘請高學歷的專業對口的教師非常困難。雙師型師資隊伍培養周期長,師資隊伍力量有限,直接限制了招生規模。
醫療設備種類繁多,價格不菲,實訓基地建設需要大量的資金和技術支持。加強學校與醫療機構的合作,爭取醫院淘汰的設備用于學校教學;加強學校與醫療生產企業的合作,建立校內企業展館,既可以用于實訓教學又可以用于宣傳企業。因此加強醫療器械專業建設、師資隊伍建設、擴大招生規模,產教深度融合勢在必行。
醫療器械的專業發展離不開政府層面的頂層設計和政策支持,教育部門應切實依據我省醫療器械產業人才需求的現狀與發展趨勢,進一步優化和重構專業布局,充分發揮科教大省的優勢,形成以市場為導向,以學校為主體,產教深度融合,產、學、研、用相結合的人才培養體系,聯合培養實用和實干型專門人才。
教育部門應督促開設醫療器械專業的學校擴大招生規模,投入專項資金,促進高水平專業(群)建設,把醫療器械相關專業(群)做大做強,能在同行中起引領示范作用,并帶動其他學校相近專業共同發展;鼓勵有相近專業的院校嘗試增設醫療器械、醫用材料、體外診斷試劑等專業,緊密結合企業需求,探索訂單定向培養思路,采用現代學徒制的人才培養模式,校企共同培養,優化課程體系和專業內涵建設。引導專業建設圍繞地區產業特點精準設置專業課程,及時更新教學內容,改進教學方法,促使專業建設與行業發展同頻共振。
構建以提高學生實踐技能和創新能力為目標,以課程設計開發、資源建設的優勢互補的專兼職教師相結合的教育教學團隊。專兼職教師一起開展教研活動,重構課程體系,優化教學內容,創新教學方法,建設教學資源,將產教融合的理念融入教學環節中,讓理論知識與實踐技能緊密結合,提升校企協同育人的效果。希望用3-5年的實踐,在教育主管部門的政策引導下,在職業院校的耐心經營下,在用人企業的大力配合下,改善醫療器械行業的人才緊缺的現狀,為醫療器械的發展提供充足的人力資源。