王 瑩
(廈門信息集團有限公司,福建 廈門 361000)
黨的十八大提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”,黨的十八屆三中全會要求“建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信”;黨的十八屆五中全會上,信用體系建設更是被列入十三五規劃建議當中。由此,我國的信用體系建設力度不斷加大,對于企業而言,更應緊跟國家政策步伐,探索信用體系建設路徑,加強企業信用管理,以此促進企業健康良性發展。
近年來,我國企業信用狀況不容樂觀,小到雜貨鋪,大到上市公司,其制假售假、偷稅漏稅、惡意違約、逃廢債務等現象屢禁不止,企業誠信意識淡薄,誠實守信、履約踐諾的氛圍尚未形成。這些亂象反映出部分企業對誠信經營的認識不深刻,對信用體系建設的重視不充分,在一定程度上造成了我國市場秩序混亂、資源浪費。另外,據了解,很多企業的信用建設缺乏自我約束,企業制度缺乏信用體制,仍停留在傳統管理方式上,缺乏完善的信用政策、風險管控、客戶信用管理及評價系統,無法有效遏制失信行為的發生,更有甚者將企業拖入萬劫不復的深淵。因此,我國企業信用體系建設亟待進一步推進、完善、落實。
建立完善的企業信用體系,能強化企業的信用意識和守信意識,推進企業管理科學化、現代化,實現長遠健康發展。
《中華人民共和國民法典》規定“民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾”,誠信原則作為民法典基本原則之一,更是市場經濟活動的最高行為準則。信用體系的建設在保障誠信原則履行的同時,更順應社會經濟的發展趨勢。就目前立法來看,信用包括經濟信用及公共信用,即履約和守法。隨著國家不斷加強對信用體系的建設力度及企業信用領域的立法進度,各行各業、社會公眾已普遍認識信用體系重要性,已切實感受到無信用寸步難行。近年來,我們還可以看到國家對于違背誠信經營的企業打擊力度逐步加強,諸如長生生物“疫苗造假案”、瑞幸咖啡“財務造假事件”等,欺瞞消費者、投資者,違背市場誠信經營原則,必將受到嚴懲。
在現代市場經濟下,經濟秩序的規范需要所有市場經濟參與者的共同維護,要求每一個市場參與者“嚴于律己、誠信經營”。我國《中華人民共和國民法典》規定“當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則”;我國《反不正當競爭法》中規定“經營者在生產經營活動中,應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業道德”。信用體系建設是維護市場經濟秩序穩定的必然要求,經營者在市場經濟活動中,若喪失信用、違反誠信經營原則,實施妨礙其他經營者正當經營并損害其合法權益的行為,應承擔賠償損失、沒收違法商品、罰款、吊銷營業執照等法律責任。以“百度訴奧商”不正當競爭糾紛一案為例,奧商公司利用互聯網接入網絡服務,在百度搜索頁面強行增加廣告,其不正當競爭行為違反誠信原則,擾亂了正常經營秩序,法院最終判決奧商賠償百度經濟損失二十萬元。
因此,信用已成為經濟良性運行的前提,社會穩定有序的基礎。為規范市場秩序,國家針對各行各業都頒布了相關法律法規,通過立法手段宏觀調控經濟秩序。但是,仍然有很多市場參與者知法犯法,損人利己,置市場秩序于不顧,給行業乃至給整個社會帶來負面影響。因此,不論從宏觀角度,還是從企業自身角度,信用體系建設對于市場經濟秩序的穩定都至關重要。
一般認為,商譽是對企業經營活動方面的綜合社會評價。而隨著中國市場的不斷發展,商譽的重要性不言而喻,對企業尤其是知名企業來說,商譽甚至關乎企業的生存與否。商譽所蘊含的經濟價值是巨大的。以知名企業為例,其通過長期持續地發展與宣傳,從而獲得大量的商譽,使其在廣大消費者中擁有極高的知名度與辨識度,從而為企業的經營帶來超額利潤。商譽的大量凝聚,往往以商標形式成為企業無形資產的重要部分。尤其是馳名商標所有人,其所擁有的馳名商標價值遠遠超于普通注冊商標,并且侵犯馳名商標的行為人也需要承擔更嚴厲的法律責任。由此可見,商譽的維護同樣是企業經營中的重要一環。加強企業信用體系的建設,遵守企業誠信經營原則,更是對商譽維護的強力保障。
時下,信用度是一個企業發展的根本要素之一,是衡量企業守法經營、履約能力的重要指標,企業加強信用建設,不僅能夠樹立良好企業形象,還能夠通過積累信譽贏得較好口碑。為有效促進企業發展,當務之急是切實加強企業信用體系建設,在企業內部建立與市場經濟體制相適應的信用體系。
要從源頭上控制信用風險的發生,需要建立企業規章制度,形成完整制度體系。一方面,不僅要借鑒國內外信用立法先進經驗,還要充分順應我國社會、市場發展形勢,制定符合企業發展戰略的制度體系,用以界定和規范企業信用行為和信用活動,制定經營活動的業務范圍、經營規則、信用風險防范及責任追究等;另一方面,也要推進客戶資信調查和信用評估體系的建立,通過信息共享平臺,對企業信用進行明確等級劃分,做到公開化、透明化,完善獎懲機制,讓市場經濟參與者充分認識到“信用高,處處優先;信用差,處處受限”。
推進企業信用建設,非一人之力,必須取得企業全體員工配合,只有將誠信意識滲透到公司的各個角落,才能夠推動企業整體的信用建設。企業管理者必須轉變經營管理思維,充分地認識到信用建設的重要性,將信用建設提升到企業發展戰略層面,引導員工“以誠興業、信譽至上”,普及信用知識,開展信用培訓,塑造信用文化,構建企業良性的信用體系。
對于企業來講,內控部門相當于監督者,負責監督企業日常經營,強化企業管理。內控部門應獨立于企業各職能部門之外,直接對企業法定代表人負責,具備絕對獨立性,并通過定期對企業內部控制情況進行全面檢查和效果評估,以達到有效控制經營風險、確保經營合法合規、促進企業健康發展及保障戰略目標實現的目的。內控部門的監督職責應該貫穿于企業經營的各個環節,例如,在財務環節,內控部門應該定期審查財務賬面及費用報銷情況,確保財務報表能如實反映企業經營情況,從源頭上根除財務舞弊造假行為。當前,仍有較大部分企業內控部門形同虛設,要想充分發揮其應有職責,仍然有一定難度。但是,一個企業信用建設要想更上一層樓,就必須重視內控部門的作用,只有內控部門充分發揮作用,企業才能“做大做強”,實現“長治久安”。
當前,信用建設已呈現出高度的數字化、智能化、技術化趨勢,“數字行政”已成為政府管理的關鍵詞。目前,政府已完成社會信用體系制度框架的頂層設計,為了順應信息化發展趨勢,還需要不斷強化互聯網思維,積極推動大數據技術在信用體系方面的應用,推進重點領域的守信激勵和失信懲戒全覆蓋,鼓勵實行紅黑名單管理,開展重點職業人群的個人信息采集,完善個人誠信記錄形成機制,使得企業能夠利用全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示平臺等公共平臺,對市場主體的異常行為進行預判或預警。例如,廈門近期推出的“先看病后付費”的“信用就醫”服務、寧夏在招投標時將政府采購供應商無不良信用信息記錄作為投標人資格條件等。
綜上所述,我國企業的信用體系建設仍處于基礎階段,亟待進一步推動與完善。信用體系建設不僅是促進企業蓬勃發展的強大助力,也順應了國家經濟發展趨勢,契合了誠實信用原則,也利于企業健康發展。但企業信用體系建設并非一朝一夕即可完成,這是一項長期工程,企業管理者必須充分認識經營中信用體系建設的重要性,將信用體系建設充分融入企業經營活動當中,為企業的發展提供堅實保障。