新形勢下國有企業基層黨建工作創新研究

文｜閆雨欣

在全面深化改革，逐步推進的新時期下，思政工作人員結合職工思維特點，運用新媒體等先進技術來完成多元教育，以企業新生文化需求為方向，對社會主義核心價值觀進行大力宣傳，加強職工思政工作。在全面深化改革，逐步推進的新時期下，國企員工競爭意識、開放意識越來越強，思想政治意識也在不斷地發生變化。在不良社會環境和風氣影響下，很多國企員工思想政治意識薄弱，導致對企業缺乏親切感、信任感，長此以往，偏離了黨的建設方向和企業的工作方針，將不利于黨建工作和企業發展。因此，做好企業員工的思想引導與教育十分關鍵。

一、國有企業基層黨建工作的關鍵

在國有企業開展思想政治工作，雖然不能在經濟上給企業帶來明顯的收入，但是在很大程度上能為企業的發展注入精神動力，形成和諧強烈的企業文化，促進了國企的深化改革和持續發展。

一是向“最痛處”亮劍，在揚棄中“弘揚傳承”。隨著“油公司”模式改革和“集約化生產管理新模式”的推進，曾為氣礦提高工作質量效率，轉變工作作風，提升管理水平的黨建工作先進經驗，已不能滿足當前高質量發展需求，針對當前“新”字當頭過甚，“實”字落腳不足，在傳承出現“跑偏”苗頭之初，便確定了弘揚與揚棄“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，直面“痛點”，打響“猴子掰包谷”式的傳承銜接攻堅戰。以更嚴標準、更高要求深度剖析基層黨建工作的優勢與不足，在曾助力發展的黨務工作先進經驗中“淘金掘銀”，將短期“兩化”管理，切實融入到班組工作流程中，把請軍人來廠集訓或送軍營集訓，轉化成班組日常管理的常態化、制度化。

二是向“最難處”攻堅，在執行上“碰硬較真”。推動黨建工作與生產經營深度融合進程中，發現部分黨員干部重業務、輕黨建，被動應付黨建工作；支部“三會一課”規定動作膚淺，自選動作走過場；黨內監督不健全，對黨員不參加組織活動不敢發聲亮劍等問題凸顯，成為黨建工作的攻堅“難點”。深度剖析黨建工作“難點”的成因與對策，圍繞“嚴肅、鞏固、完善、創新、激活、做實、提升、問責”八個關鍵詞，聚焦問題補短板、強弱項。堅持問題導向、突出主體責任，以分片推進的形式，集中會診，并現場指出部分基層單位黨建圍繞中心工作的能力缺失、基礎薄弱；服務生產的意識不強，安排不系統；工作思路和方法欠缺等弱項短板，與基層支部書記面對面溝通，當場給出解困思路和方法，為加快推動高質量發展蓄勢增能。

三是向“最高處”挺進，在榮譽前“篤行致遠”。今年，在疫情和國際油價的雙重沖擊下，頂著生產安全、疫情防疫、壓控投資等多方壓力，以目標不變、任務不減、要求更高的決心，來迎接前所未有的挑戰。確定“一增兩控三確?！碧豳|增效任務目標，以“問題導向、目標導向、結果導向”為著力點，黨員干部善作善為做實30 個提質增效措施，實現生產經營管控業務全覆蓋。對于當前努力挺進改革“深水區”的而言，需時刻保持清醒頭腦，決不能有躺在功勞薄上睡大覺、歇一歇的思想，而是要敢于自揭瘡疤不怕疼，翻箱倒柜找問題，找差距、補短板，認清自我少走彎路的信心和決心，才能在危中尋機把握發展主動權。

二、油田企業基層黨建工作存在的主要問題

（一）隊伍力量比較薄弱

目前，國有企業并沒有對思想政治工作人員的綜合素質進行培養，企業對員工的思想政治工作不夠重視，多數思想政治工作者都沒有正確地對待自己的職責，從而使我國國企員工思想政治工作開展并不是十分順利，另外一方面則因為企業思想政治工作缺少創新，導致思想政治工作人員缺少內部創新活力，隊伍力量整體比較薄弱。

（二）工作方式比較陳舊

多數國企在新形勢下開展基層黨建工作的改革過程中，沒有緊跟時代發展，工作形式陳舊單一，不重視新興媒體使用，當今伴隨著我國經濟的全面發展，不能適應現代社會發展需要，從而導致多數國企思想政治工作方式依然存在一定的問題，嚴重影響國企員工思想政治工作發展。

（三）工作形勢比較嚴峻

在時代發展同時，由于各種各樣的原因，國企員工思想觀念和價值取向多元多樣多變的趨勢日益明顯，同時國企員工存在一些不良社會行為，信仰缺失、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等都在滋長蔓延，這種行為已給國企思想政治工作及全社會發展帶來了比較深沉的影響，導致國企開展基層黨建工作越來越困難，形勢十分嚴峻。

三、基層黨建工作實踐創新

油田公司黨委以項目化管理模式推進基層黨建實踐創新，引導基層黨組織攻堅基層黨建工作難題，增強基層黨組織活力，打造公司黨建特色品牌。近年來，公司培育推廣了黨員“先鋒指數”管理考評、黨員“百噸井”、“紅柳黨支部”、“五幫五送”機關黨員下基層、黨員“紅細胞”工程等多個特色品牌。

一是明確制度標準。研究出臺了基層黨建實踐創新項目管理辦法，明確了工作原則、項目標準、管理程序、表彰推廣、經費管理和組織保障等事項，常態化制度化引導基層黨組織開展基層黨建實踐創新。緊緊圍繞集團公司黨建工作部署、黨建研究課題計劃和黨建熱點動態，明確創新項目的選題范圍和研究方向，突出政治性，項目要充分體現基層黨組織貫徹落實黨建新理論新戰略新思想的鮮活經驗和特色成果；突出實效性，針對基層黨組織服務生產經營、凝聚職工群眾中的重點、難點問題，在黨建工作機制、載體、方式方法等方面有創新，能解決問題；突出推廣性，基層黨組織和黨員群眾認可并熱情參與，對其他單位具有借鑒意義和推廣價值。

二是強化過程管理。著力抓好立項申報、組織實施、結題驗收等環節，強化全過程監督管控，確保項目質量。規范項目申報，積極引導各單位黨委采取黨委領導帶項目、組織部門抓項目、黨支部試點等方式申報項目，召開項目開題會，通過現場評審打分確定立項項目。規范中期檢查，批準立項的單位制定項目實施方案，認真組織實施，通過實地調研、星級支部檢查、基層黨建工作指導服務等手段，對項目進行中期指導、跟蹤、監督，確保項目按計劃推進，提升工作質量。規范結題驗收，年底各單位總結項目實施背景、主要做法、工作成效、主要創新點、推廣情況和經費使用情況形成結題報告，召開結題評審會，通過現場答辯和打分確定是否結題，對于效果突出的項目授予“黨建工作創新獎”并表彰推廣，對獲得“黨建工作創新獎”或實施效果好的基層黨組織，在評選先進基層黨組織時優先考慮。

三是彰顯成果價值。堅持在促進中心工作、服務生產經營中彰顯創新項目的價值和生命力。面對低油價嚴峻形勢，以“黨建與生產經營深度融合”為主題創新開展了基層黨建創新“十佳”案例評選活動，選取基層黨組織先后在慶祝建黨99 周年大會交流了推動增儲上產、疫情防控、提質增效等重大任務的黨建經驗做法，有效樹立起融入中心抓黨建的鮮明導向，注重發揮重大先進典型引領作用，組織開展了崗位實踐活動，凝聚全員提質增效共識，切實讓“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育落實到班組和個人，進一步增強全員集體榮譽感和與油田共命運的責任意識。聚焦維護社會穩定，持續深化黨員“紅細胞”工程，在疫情期間開展“先鋒作用再強化”活動，組織黨員到所在社區參加志愿服務，協助社區做好人員排查、生活物資配送、群眾訴求解決等，在為人民服務中彰顯黨員本色。

四是打造示范品牌。集中精力打造一批立得住、叫得響，具有推廣價值的基層黨建工作案例和實踐創新品牌，發揮好品牌示范效應和影響力。注重借助黨建研究所實體機構，建立優秀黨建研究成果與基層黨建實踐品牌項目互相轉化的平臺，促使黨建理論與創新實踐有機融合、互為補充，有效激發黨建工作活力。