國(guó)企黨建和思想政治工作的實(shí)踐與探索

文｜李 梅

（作者單位：華北電力設(shè)計(jì)院）

國(guó)企是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其運(yùn)營(yíng)狀態(tài)可能會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。除常規(guī)的經(jīng)營(yíng)決策手段外，現(xiàn)代企業(yè)成長(zhǎng)還離不開(kāi)思想觀念上的進(jìn)步。由于國(guó)企自身運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，其黨建及思想政治工作包括的事項(xiàng)多，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)聯(lián)多，因而應(yīng)在此類(lèi)工作中投入更多的精力，促進(jìn)工作體系調(diào)整，突顯出現(xiàn)代市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)中思想引領(lǐng)的價(jià)值。

一、國(guó)企黨建與思想政治工作的意義

（一）推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展

在改革發(fā)展的戰(zhàn)略性進(jìn)程中，國(guó)企應(yīng)將發(fā)展的眼光投入具有前瞻性的、與國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)，這要求國(guó)有企業(yè)充分掌握核心與前沿技術(shù)，搶占行業(yè)發(fā)展高地。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的黨建與思想政治工作建設(shè)能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部發(fā)展，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。黨建和思想政治工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用體現(xiàn)在多個(gè)方面：首先，從思想上提高企業(yè)工作人員的個(gè)人覺(jué)悟，使團(tuán)隊(duì)更具集體意識(shí)，從而提升工作積極性和工作效率；其次，加強(qiáng)黨建和思想政治工作的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，能幫助企業(yè)員工充分認(rèn)識(shí)到自己的個(gè)人理想與追求，使其堅(jiān)定自身信仰，從而顯著增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)工作的責(zé)任心，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)處于年輕活潑的狀態(tài)，有助于企業(yè)在員工整體的相互感染下共同進(jìn)步。

（二）樹(shù)立良好的社會(huì)形象

借助黨建與思想政治工作，可維持國(guó)企外部形象，把握市場(chǎng)時(shí)機(jī)。但個(gè)別國(guó)企不關(guān)心轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，未能順應(yīng)時(shí)代變化而改變企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，造成連續(xù)數(shù)年虧損。而有先見(jiàn)之明的國(guó)企，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新時(shí)代為其帶來(lái)的挑戰(zhàn)，一直保持并強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)變化的敏感度，采用正當(dāng)手段積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷吸取前沿的管理觀念，在短時(shí)間內(nèi)成功轉(zhuǎn)型，開(kāi)啟新的成長(zhǎng)之路。當(dāng)前，部分群眾對(duì)國(guó)企持有偏見(jiàn)，原因在于工作效率不高，且忽略對(duì)個(gè)體能力的培養(yǎng)。借助黨建與思想政治工作，可以讓員工對(duì)所述工作條件形成比較清晰的認(rèn)知，以調(diào)動(dòng)起努力的信心，依托于個(gè)人的意愿，實(shí)現(xiàn)自我完善，優(yōu)化技能訓(xùn)練效果，保障服務(wù)行為的品質(zhì)。在該過(guò)程中，國(guó)企能逐漸樹(shù)立優(yōu)秀的企業(yè)形象，為其他類(lèi)型的市場(chǎng)主體提供參考的標(biāo)準(zhǔn)，彰顯社會(huì)價(jià)值。

（三）提升企業(yè)對(duì)外影響力

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨建與思想政治工作的建設(shè)，能全面提升公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的形象認(rèn)知水平，提高企業(yè)的對(duì)外影響力。當(dāng)一個(gè)企業(yè)具有團(tuán)結(jié)的氛圍和堅(jiān)定的理想信念，它往往就是無(wú)堅(jiān)不摧的。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是各類(lèi)企事業(yè)單位的“領(lǐng)頭羊”，在各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，民眾首先會(huì)把目標(biāo)聚焦到國(guó)有企業(yè)上。因此，國(guó)有企業(yè)管理者更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到以身作則的重要性，有效開(kāi)展黨建與思想政治工作，使企業(yè)內(nèi)部員工和企業(yè)整體在各領(lǐng)域充分發(fā)揮帶頭作用，提升企業(yè)影響力。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的策略

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

國(guó)企的基層黨組織工作需要站在大局和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的角度去看，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到國(guó)企基層黨建工作開(kāi)展的重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的落實(shí)效果，建立健全逐級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。在國(guó)企內(nèi)部樹(shù)立不做好黨建工作是失職、抓不住黨建工作是領(lǐng)導(dǎo)不稱職的責(zé)任意識(shí)，規(guī)避和預(yù)防“一手硬、一手軟”“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的工作傾向，全面強(qiáng)化對(duì)國(guó)企黨建工作的分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并了解在國(guó)企黨建工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的新問(wèn)題和新情況，采取有效手段解決障礙，總結(jié)黨建經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)可實(shí)行重大錯(cuò)誤追責(zé)制度，針對(duì)國(guó)企內(nèi)部不重視黨建工作、重大問(wèn)題無(wú)法解決、形成嚴(yán)重后果的現(xiàn)象，需要嚴(yán)格地追究責(zé)任人。

（二）改進(jìn)實(shí)際工作體系

在當(dāng)前及今后的成長(zhǎng)環(huán)境中，國(guó)企需要結(jié)合個(gè)人現(xiàn)實(shí)狀況，基于黨建與思想政治任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，構(gòu)建全方位的工作體系，還需強(qiáng)調(diào)對(duì)原本工作運(yùn)轉(zhuǎn)形式的有效調(diào)整，主動(dòng)吸納具有時(shí)代性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提供實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。此外，應(yīng)當(dāng)把黨建與思想政治工作和國(guó)企實(shí)際的業(yè)務(wù)內(nèi)容相互協(xié)調(diào)，借助此類(lèi)工作，為業(yè)務(wù)拓展提供助力。同時(shí)，關(guān)注國(guó)企的總體文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，給內(nèi)部的全體員工提供精神思想層面上的指引。繼而使組織的基本構(gòu)成單元保持和諧的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。為此，應(yīng)當(dāng)給國(guó)企黨建及思想政治工作提供更多的支持資源，讓全體員工體會(huì)到二者的重要地位，主動(dòng)配合乃至積極探索新時(shí)代的思想內(nèi)涵，從根本上提升思想工作的落實(shí)效果。

（三）以黨帶群促提升

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要建設(shè)完善黨建和思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容，還要充分借助國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工的個(gè)人力量，通過(guò)組建先鋒模范團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)其余團(tuán)隊(duì)的進(jìn)一步發(fā)展，使國(guó)有企業(yè)獲得整體性發(fā)展。與此同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，還可以通過(guò)國(guó)有企業(yè)的黨建和思想政治工作進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)各部門(mén)的創(chuàng)新與發(fā)展，并督促其他企事業(yè)單位進(jìn)行時(shí)代性的創(chuàng)新發(fā)展改革，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)全面深化改革的戰(zhàn)略性目標(biāo)。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)起到以黨帶群的作用，通過(guò)黨團(tuán)聯(lián)系和黨群聯(lián)系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。

（四）機(jī)制創(chuàng)新，保證企業(yè)思想政治工作全面落實(shí)

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力，掌握一線實(shí)情，傾聽(tīng)基層呼聲，改進(jìn)工作方法。完善人才保障制度，充分調(diào)動(dòng)治理主體依規(guī)選人和按需用人的主觀能動(dòng)性，搭建選人用人平臺(tái)，將能干、想干的優(yōu)秀人員配置到政工崗位，提高政工崗位人才隊(duì)伍素質(zhì)水平。完善黨建考核評(píng)價(jià)制度，用制度力量促進(jìn)工作自覺(jué)，以全面考評(píng)推動(dòng)工作落實(shí)。建立思想政治工作效果評(píng)估機(jī)制，按照誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，抓部署、抓落實(shí)、抓結(jié)果，不斷提高工作質(zhì)量和績(jī)效。

（五）國(guó)企黨建和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

①?gòu)?qiáng)化民主政治建設(shè)。首先，需要國(guó)企黨組織堅(jiān)持并持續(xù)不斷地將民主管理制度進(jìn)行健全并改進(jìn)完善，落實(shí)好民主評(píng)議工作的落實(shí)效果，對(duì)于基層群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)需要進(jìn)行維護(hù)，顯現(xiàn)出國(guó)企基層員工在企業(yè)內(nèi)部的主人翁地位。其次，需要國(guó)企的黨組織建立健全各類(lèi)監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)成果，探索和整理出更多的國(guó)企監(jiān)督資源類(lèi)型，針對(duì)國(guó)企在黨建事業(yè)上的發(fā)展，相關(guān)監(jiān)督部門(mén)和管理部門(mén)需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)企廉政黨風(fēng)的建設(shè)成果，創(chuàng)建出一個(gè)更加和諧的、風(fēng)清氣正的國(guó)企環(huán)境。②將黨領(lǐng)導(dǎo)嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。需要始終將黨組織領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展與內(nèi)部治理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將國(guó)企的黨建工作納入企業(yè)的章程中，針對(duì)國(guó)企黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及職責(zé)權(quán)限和工作內(nèi)容等納入國(guó)企的管理體制以及日常工作規(guī)范中去，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的重要地位。對(duì)黨組織跟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，如董事會(huì)、經(jīng)理層等之間的關(guān)系，最終形成黨組織跟國(guó)企治理結(jié)構(gòu)分工明確、合理結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的和諧局面，使得黨組織在政治上的核心作用與價(jià)值能夠更具組織化和規(guī)范化以及制度化，通過(guò)進(jìn)一步建設(shè)國(guó)企相關(guān)制度，使得黨組織政治方針能夠在國(guó)企科學(xué)有效地貫徹落實(shí)。

（六）優(yōu)化黨建工作模式

目前，國(guó)企內(nèi)的諸多員工的本職工作占用其全部的時(shí)間，無(wú)繼續(xù)學(xué)習(xí)的意愿，無(wú)法有效融入黨建及思想政治教育中。所以，應(yīng)當(dāng)從基層員工的角度入手，保障黨建及思想政治工作中組織活動(dòng)的吸引力，使員工產(chǎn)生參與意愿，并通過(guò)黨組織相關(guān)人員的幫助，對(duì)當(dāng)前的大政方針與正確政治思想等內(nèi)容有深刻的認(rèn)知。另外，注意對(duì)工作內(nèi)容的合理化細(xì)分，并基于受眾對(duì)象的經(jīng)歷背景及工作級(jí)別等制定個(gè)性化的工作方案，以此強(qiáng)化針對(duì)性。并且還應(yīng)完善對(duì)工作效果評(píng)估的機(jī)制，不能僅從某個(gè)指標(biāo)評(píng)判，組織制定多個(gè)維度的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是組織內(nèi)部基層的員工，分析工作對(duì)象實(shí)際的可接受水平。要求先掌握思想形態(tài)，尤其是在現(xiàn)行的政策方針與指導(dǎo)思想上，確定黨建及思想政治工作可開(kāi)展的深度，主動(dòng)采集基層黨員和普通員工的效果反饋，以不斷彌補(bǔ)實(shí)際工作安排上的不足，合理改善現(xiàn)實(shí)狀況。

新時(shí)期社會(huì)背景下的國(guó)企黨建工作，需要綜合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，深刻分析國(guó)企內(nèi)部黨組織的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，了解黨建工作開(kāi)展的阻礙，從相關(guān)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子以及文化建設(shè)等相關(guān)方向著手，全面優(yōu)化國(guó)企黨建工作的落實(shí)效果，促進(jìn)國(guó)企的發(fā)展創(chuàng)新。