公路企業發展中公路文化建設的有效加持

文｜徐峻榮

（作者單位：南京市公路事業發展中心）

近年來我國公路建設事業取得突破性進展，公路企業發展日益引發社會關切。本文闡述了公路企業發展中文化建設的突出價值，重點分析了文化建設應用于公路企業發展的思路及策略，并借此提出了個人的思考與見解，期望為公路企業加快文化建設提供有益參考。

新時期以來，我國經濟社會發展呈現穩中向好態勢，其中公路等基礎設施發揮了支撐性作用。“十三五”期間，我國公路建設取得了顯著進展，有力助推了經濟建設與社會發展。2015 年，我國公路總里程為457.73 萬公里。到了2019 年末，全國公路總里程達501.25 萬公里，較2018 年增加16.60 萬公里，提前實現了“十三五”規劃目標。為適應構建新發展格局的要求，主動融入“十四五”戰略規劃，加快公路事業轉型發展，無疑是廣大公路企業的重要使命與任務。為此，進一步提升文化建設在公路企業發展與管理中的比重，增強文化的浸潤、引領、激勵和拉抬功能，對公路企業可持續發展具有重大意義。

一、公路企業發展中文化建設的現實價值

公路企業是我國社會主義現代化建設中重要的市場主體，也是維持交通運輸業的重要載體。公路企業在面對市場化、產業化與功能化發展的挑戰中，不僅要追求經營與管理創新，也要進一步提升文化建設的應用能力，確保企業持續穩定發展。

首先，文化建設能夠增強公路企業發展的韌性、活力與內在品質，確保企業職工更為團結，企業“戰斗力”穩步提升。在公路企業內部開展社會主義核心價值觀與優秀文化的傳播、灌輸與推廣，能夠塑造強大的企業想象力與凝聚力，確保全體職工圍繞中心、服務大局，在本崗位上發揮應有職能，促進公路事業協調發展。

其次，我國的公路企業帶有顯著的公有性質，企業內部機構與人員配置十分復雜。通過科學有效的文化建設，可以實現企業各類資源科學配置，使之展現更大應用效能，進而增強公路企業整體競爭力。

最后，以優秀、先進的時代文化強化公路企業管理與運行，可以配合企業各項管控舉措，實現對職工的有效激勵，塑造良好的工作氛圍，確保企業職能最大化，為國民經濟建設與社會事業發展提供有力支持。

總之，以科學思維推進公路企業文化建設工作，實現文化建設穩定快速躍進，不僅是公路企業轉型升級的基本要求，也必將為企業創新發展和競爭力培育注入強勁動能。

二、公路企業發展中文化建設的思路與建議

推動我國公路企業文化建設工作，要綜合施策、合理布局，設定中長期規劃與目標，提升各項建設舉措的科學性與有效性，確保文化建設能夠更好助力公路企業可持續發展，推動我國公路建設、運營與管理各項工作協調發展。

（一）健全文化建設制度，彰顯文化引導與傳播效能

在公路企業發展進程中，進一步彰顯文化的引導、整合、傳播價值，使之為企業科學運營、高效管理、有效控制提供支撐，必須統籌文化建設的一體化方案，建立健全規章制度，使文化建設進入到“制度化”區間。一方面，要結合公路企業發展實際，健全、創新相關制度、條例、規則，為文化建設工作提供根本依據和遵循。如，為適應新時期公路企業轉型發展需要，推動文化建設，可適時制定、頒布《企業文化建設實施綱要》等具體章程。另一方面，要發揮文化建設制度約束與指引功能，展現文化建設與企業內在關聯，使之發揮“外溢效應”。如，公路企業日常承擔的公路建設、養護等技術工作，都需要專業人員參與。為了提升專業團隊的凝聚力和工作積極性，可引入文化娛樂活動。要依照相關制度，及時放權賦能，為各級文化建設舉措及文化活動開展提供有效幫助。制度化模式是公路企業文化建設的基本依托，也是文化建設不走樣、不縮水的重要保障。要統籌公路企業運行與管理要素，不斷健全文化制度模式，加強文化與企業職工的內在聯系，提升文化建設的引導、傳播和輸出效能，促進企業和諧發展。

（二）建構企業精神與品牌，深化思想政治教育工作

我國的公路企業具有典型的國有化與公有化特性，但同時也具備市場化、產業化特點。在文化建設方面，公路企業要立足于市場化需求，著力打造契合企業特質的文化品牌與企業精神，使之成為團結和黏合企業職工的重要“粘合劑”與“潤滑劑”，真正發揮文化建設的促進和拉抬作用。如南京路橋公司將企業精神與社會主義核心價值觀相聯系，踐行“公行大道 路暢人和”的南京公路行業精神和“人在路上 路在心上”的核心價值觀，打造結構完善的企業精神系統，以此教化、團結全體職工，在企業內部管理與運行工作中發揮了顯著作用。要充分認識到企業文化、企業精神與企業品牌在公路企業可持續發展中的特殊作用，借助文化建設夯實企業“軟實力”基礎，確保企業獲得源源不斷的精神與品牌滋養。尤其是借助優質市場品牌的打造，公路企業可以更好地樹立市場形象，進而不斷提升產業競爭力。

除此之外，還要強化公路企業文化建設與思想政治教育工作的關系，推動職工的思想政治教育，確保職工思想先進、思維端正、技術一流，逐步提升個體技能水平，進而匯聚成企業持續發展的磅礴力量。

（三）開展企業文化實踐活動，提升文化育人價值

在公路企業文化建設具體工作中，形式多樣、內容豐富的實踐活動不可或缺。尤其是借助各類文化實踐活動彰顯文化引領和驅動作用，對發揮企業文化育人價值具有顯著意義。要從公路企業健康發展的維度看待文化建設事業，通過線上線下實踐活動的引領，調動職工的積極性和主觀能動性，確保文化建設形成熱潮，產生良好效果。如南京路橋公司主動對接基層一線部門，開展“溫暖工地春節”“道德講堂”“民工學校”等系列活動，將豐富多彩、暖人心脾的活動送到一線，既發揮了文化娛樂和慰問功能，也展現了良好的育人特色。再如，通過組織、開展施工生產淡季的文藝、體育類活動，能夠有效調動職工參與的積極性，實現淡季宣導、教化工作，既可以滿足職工的精神文化需求，也可以創造良好的企業文化效益，不斷增強公路企業文化建設工作的韌性，拓展文化建設的邊界與范圍。

另外，在文化實踐活動編排和創作中，加入歌頌祖國、贊頌社會主義的內容，能夠將優秀的文化元素潛移默化地融入實踐活動中，從而突出文化育人價值，在娛樂基層職工的過程中達到文化教化與教育的目的。公路企業主要負責人員和各管理部門要認識到實踐活動的重要性，將其作為企業文化建設的重要抓手，通過文化活動的組織開展凝聚人心、鼓舞士氣，提升職工信念感與工作熱情，推動企業基層工作實現有效進展。總之，應該從公路企業持續發展的目標入手，將實踐活動與文化建設訴求相結合，切分要素，穿插主題，實現文化建設在基層落地生根，產生持久效果，助力公路企業日常管理工作取得積極進展。

（四）完善企業文化基礎設施，塑造濃郁文化氛圍

公路企業開展文化建設工作事關企業發展大局，要從戰略高度看待相關問題，并提出科學行動計劃。要著力完善公路企業文化基礎設施，完善文化建設硬件與軟件，為塑造濃郁、和諧的企業文化氛圍創造積極條件。如南京路橋公司通過單位內部網站、微信公眾號、微信群等媒介平臺，及時制作、發布、推送公路建設、公路管理與公路事業相關訊息，可以起到文化宣傳作用；堅持文體一把抓，建設宣傳欄、健身房、籃球場、乒乓球室等相關設施等，為廣大職工參與文娛及體育活動創造良好設施條件。同時，也可以為日常文化活動的開展提供場地與器材。要開展文化信息的有效傳播、引導和運用，將其與企業文化建設聯系起來，并融入日常文化體育活動中。

借助文化基礎設施的建設與完善，公路企業內部文化建設氛圍將日益濃郁，廣大職工具備參與文化活動與文化體驗的條件，在日積月累中自然可以形成文化意識，不斷增強文化自覺，涵養文化習性與人文品格。總的來說，公路企業文化建設要做好基礎設施建設、維護與管理工作，使之為文化活動推進創造條件。同時，要結合職工需求，開展定點文化引導與教化，使之成為企業日常工作的重要補充，促進職工全面發展，為企業運營、管理各項工作順利開展提供有效支持。

“文化強則國強”，文化興則企業有希望。在公路企業謀求可持續發展的進程中，不僅要充分厘清文化建設的意向和指向，也要制定切實可行的文化建設方案，推動企業文化建設朝縱深方向演進。要不斷提升公路企業文化建設執行力，健全規章制度，開展實踐活動，組織文化宣導與教育，強化思想政治教育，打造優質企業品牌與建設，推動企業文化基礎設施的建設。只有多措并舉，形成合力，公路企業的文化建設工作方能邁入正確軌道，不斷助力企業協調健康發展，促進公路事業發展邁向新臺階。