國有企業思想政治工作創新的實踐路徑

文｜盧 山

思想政治工作在國有企業生產經營等實踐活動中具有導向、服務和保障作用，對于提升國有企業治理能力具有重要作用。面對新時代下國有企業面臨的復雜挑戰，思想政治工作必須加強頂層設計，創新方法載體，強化網絡思政，促進心理健康教育與思想政治工作有效銜接，持續抓好國有企業文化建設。

國有企業的思想政治工作，是在黨和國家領導下，圍繞國有企業發展目標，對企業干部員工進行意識形態教育和心理影響，以轉變或塑造其正確的思想政治品德，規范其實踐行為的工作。當前正值實現兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期，國有企業處于深化綜合改革，推動創新驅動發展戰略，實現中華民族偉大復興的重要歷史階段。作為國民經濟的核心載體，國有企業必須在第四次科技革命方興未艾的時代背景下不斷推動思想政治工作創新，提升現代企業治理能力，實現管理與技術的同頻共振，相互協同。

一、加強思想政治工作是國有企業提升治理能力的必然要求

就本質而言，思想政治工作是以人為主體的建設，屬于社會上層建筑的范疇，為社會的經濟基礎服務。并且，一定的思想政治工作也為上層建筑的其他領域，特別是為一定的政治任務服務，是實現政治任務必須采用的手段。因此，思想政治工作在國有企業的一切活動中發揮著導向、服務和保障作用。國有企業思想政治工作通過提高或塑造員工認識，激勵員工干事創業熱情，溝通協調員工各方面意向，以實現協調人際關系、抵制錯誤思想侵蝕等功能，幫助員工有效地貫徹落實正確的路線方針政策和體制要求，以高度的積極性實現國有企業發展目標。作為企業活動及員工實踐的先導，思想政治工作是國有企業有效組織生產、執行目標的必要手段，以促使員工能動地改造環境和客觀世界，達到實踐活動預期的效果。

（1）思想政治工作是國有企業發揮管理職能、提升生產效率的重要內容。國有企業規模較大，設備先進，生產技術和產品十分復雜，企業勞動分工精細，生產社會化程度高，管理范圍廣、層次多。從管理來看，國有企業要求員工必須保持嚴格的組織紀律性。因此，必須把行政手段、經濟措施與思想政治工作緊密結合，以經常性教育，最大化協調組織員工工作，強化整體意識和協作能力，樹立尊重知識、尊重人才的觀念，倡導職業道德，從而提升整體管理能力，推動員工綜合素質提升，使生產效率最大化。

（2）思想政治工作是國有企業調動員工活力、優化服務質量的重要手段。員工的生產積極性是企業活力的源頭之一，在國有企業的生產經營活動中發揮著重要的能動作用。對國有企業而言，它是生產關系和上層建筑實現其反作用的必要中介，有利于生產關系更好地推動生產力，體現上層建筑為經濟基礎服務的作用。通過思想政治工作，國有企業得以將“按勞分配”原則與員工勞動成果、勞動報酬銜接起來，保障員工切身利益，確保員工的主人翁地位，從而加深對企業發展的感情，最大程度優化產品質量和服務質量。

（3）思想政治教育是國有企業抓好文化建設、樹立良好形象的重要保證。習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。因此，國有企業必須確保正確的政治方向，始終堅持全心全意依靠工人階級的方針。思想政治教育是國有企業加強政治建設、守好意識形態陣地、防范抵御各種不良思潮的重要方式。同時，良好的思想政治教育可以教育塑造員工形成良好的職業素養和道德品質，建立正確的理想信念，豐富員工的精神文化生活。

二、新時代國有企業思想政治工作面臨的幾個挑戰

當前，國有企業正處于重要的歷史變革期，挑戰與機遇并存。國有企業改革進入深水區，面臨著一系列的內外變化。國有企業思想政治工作作為傳統優勢，也隨之面臨新的時代挑戰。

（1）后疫情時代全球化逆流對國有企業思想政治工作的挑戰。新冠肺炎疫情的全球暴發和持續蔓延，不僅是21 世紀最大的公共衛生事件，也為全球治理帶來諸多不穩定變化。國有企業是中國深度參與全球治理的重要力量。面對后疫情時代逆全球化現象、對資本主義和社會主義的雙重反思及大國之間日益激烈的博弈摩擦，如何展示黨和國家形象，樹立中國企業品牌，展現中國科技成就，重建地區經濟秩序，對國有企業思想政治工作帶來巨大挑戰。同時，隨著消費模式的轉變，如何盡快推進企業轉變管理及經營模式，推進國有企業結構改革，彌合緩解、科學引導因持續改革帶來的思想沖擊、輿情處置和管理短板，增強員工發展信心，亦是國有企業思想政治工作需要思考解決的重要問題。

（2）大數據時代互聯網發展對國有企業思想政治工作的挑戰。大數據時代，隨著全球化發展，國有企業市場呈現出國際化特點，國際國內市場界限更加模糊，企業管理必須面向世界。同時，國有企業思想政治工作陣地由單一變為多元，網絡空間成為十分重要的載體，企業思想政治工作所處的環境和教育對象便隨之發生深刻變化。由于互聯網的開放性，國有企業員工人生觀、價值觀、世界觀日益多元，員工容易受到一些不健康網絡信息的影響，為思想政治工作的覆蓋面、參與度、開展方式等帶來新的問題，提出更高要求。

（3）知識經濟背景下要素流通對國有企業思想政治工作的挑戰。對國家而言，知識型經濟社會的指導思想為智緣戰略，即指在知識信息社會中，各國視智力資源為國家實力最重要的構成要素，由此進行人才的培養和爭奪，通過科技、知識及文化的相互影響和博弈，謀求在國際關系領域的優勢地位。因此，在知識經濟社會，人才和科技居于核心地位。這就需要國有企業思想政治工作必須教育引導員工樹立尊重知識、尊重人才、崇尚科技的觀念，推動企業不斷掌握和開發具有自我知識產權的領先科技，提高國有企業經濟效益、核心競爭力和發展動力。同時，智緣戰略背景下，人才及經濟活動中的各要素充分活躍，流通頻繁，為國有企業建立穩固、可持續、呈梯隊的人才隊伍構成巨大挑戰。造成人才等要素流動面臨的因素日趨復雜，各類人才的思想動態難以精準把握，為思想政治工作帶來巨大挑戰，致使國有企業思想政治工作實效性、針對性不明顯，為國有企業經濟效益和長遠發展目標造成影響。

三、創新國有企業思想政治工作的實踐路徑

從內容看，傳統的企業思想政治工作包括兩大方面內容：系統的馬列主義理論教育和日常的思想工作。企業進入市場后，思想政治工作要為企業的生存和發展服務，主要任務在于凝聚員工意志，構建員工與企業的命運共同體。新時代下，必須抓好傳統教育途徑，加強國有企業思想政治工作的組織領導，完善健全思想政治制度，建立國有企業大思政格局。同時，必須緊跟時代發展需要，高度重視網絡思想政治工作，落實網絡意識形態責任，著力抓好信息化建設，拓展新媒體教育渠道，加強心理健康教育，采取靈活多樣的方式，建設獨具特色、積極進取的企業文化。

（1）加強國有企業思想政治工作頂層設計。國有企業思想政治工作是一個系統工程，不是某一個分管領導或某些部門的事情，必須立足企業發展全局的角度，把思想政治教育納入企業發展規劃和年度工作計劃當中，作為重要的工作統籌部署。要加強國有企業黨組織建設，統籌安排、精心配置思想政治工作資源，提高對思想政治工作的認識。要切實發揮黨委（黨組）的領導地位，認真落實黨政負責人“一崗雙責”，落實國有企業領導體制改革要求，建立健全“目標明確、權責分明、運轉協調、渠道暢通”的思想政治工作機制。要加強制度建設，著力抓好分層分類管理，使生產、管理、服務、經營等各環節思想政治工作貫通起來，確保整體覆蓋面和滲透度。要抓好工會等群團組織建設，深化國有企業群團組織改革，維護員工合法權益。要建立健全員工思想政治培養培訓體系，結合“四史”教育，通過讀書班、線上培訓、黨課、實踐教育等多種形式，堅定理想信念，弘揚社會主義核心價值觀，開展企業文化教育，營造昂揚積極的企業氛圍。要構建思想政治工作評估考核機制，暢通自上而下調查渠道和自下而上反饋渠道，抓好內部二級單位自我評估、各級黨組織評估和干部員工對思想政治工作部門及人員的評估，及時查漏補缺，發揮思想政治工作隱性效果，增強員工對思想政治工作的認同感。

（2）強化國有企業網絡思想政治工作力度。現代社會，互聯網技術的發展不僅給國有企業思想政治工作帶來極大的挑戰，也為國有企業思想政治工作提供了難得的機遇。通過互聯網技術，思想政治教育理論將得到前所未有的傳播和輻射，同時，為了適應互聯網社會的發展，思想政治教育理論也將得到新的發展。要高度重視國有企業信息化建設，加強網站及各類新媒體平臺建設，充分發揮微信、微博、微視頻、客戶端等“三微一端”作用，豐富國有企業思想政治工作內容載體，拓寬思想政治工作平臺渠道，擴大思想政治工作的吸引力、影響力和覆蓋面。要牢牢把握網絡思想政治工作陣地，建立健全信息公開、黨務公開制度，優化網絡審批工作流程，建立統一數據標準和規范，開展網絡信息安全排查，規范員工網絡用語，筑牢網絡意識形態安全。要堅持線下培訓與線上培訓相結合，通過MOOC、專題網絡培訓等形式，開展員工思想政治教育，提高員工政治能力和政治素養。

（3）促進心理健康教育與思想政治工作的有效銜接。隨著知識社會的發展，國有企業員工特別是青年員工思想容易受到多種因素的影響。西方各類思潮以形形色色的外衣充斥在復雜的信息中，員工收入的不同差異和國有企業存在的不良現象，生活節奏的加快和智能社會的形成，都大大縮短了員工的現實社交，使員工的抑郁感和焦慮情緒呈現出疊加現象。要將員工心理健康教育納入思想政治工作中來，設置專門機構，建設心理健康宣泄室，鼓勵引導員工通過科學的方法將痛苦體驗和負面情緒得到宣泄。要加強思想政治工作人員的相關培訓，使其掌握必要的心理學知識和技能，恪守相應的職業道德，改變國有企業思想政治工作政治化、簡單化的格局。要抓好心理健康教育宣傳活動，教育員工直面社會現實，樹立正確的思想認識，善于相互傾聽，學會自我調適，通過科學的心理疏導，保持自身心理健康。

（4）持續抓好國有企業文化建設。國有企業文化建設包括企業價值觀念、企業精神、企業制度等。良好的企業文化能夠得到員工的廣泛認同，使員工對企業產生深厚的感情，萌發使命感，并在軟文化的指引下取得實踐的成功。國有企業的文化形象塑造為思想政治工作提出了新的任務，即思想政治工作必須發揮正確積極的引導和調節作用，實現企業戰略轉變、文化興盛。要注重企業思想政治工作的理論研究，加深對國有企業思想政治工作的認識，提高理論水平，推動思想解放和觀念轉變。要重視調查研究，及時總結企業發展不同階段文化建設的特點、經驗和短板，凝練提升企業精神，形成標志性文化符號，激發員工向心力。要切實增強思想政治工作在文化建設中的針對性、科學性和時效性，建立專兼結合的思想政治工作隊伍和信息員隊伍，確保文化建設環節任務落實有效。要抓好文化項目建設，樹立富有特色、形式新穎、內涵豐富的文化品牌，大力提升員工的使命感和責任感。要堅持剛性要求和柔性約束相結合，注重對員工的人文關懷，加強文化環境的改造建設和優化美化，營造輕松舒適的企業環境。要關心關愛弱勢群體，建立專門的心理教育機構，傾聽員工訴求困難和意見建議，提升思想政治工作的感召力、感染力和親和力。