以“五到”工作法推進全面從嚴治黨

文｜王 東

近幾年，信息工程公司紀委，全面貫徹落實從嚴治黨的決策部署，以讓黨員干部“聽到聲音、看到身影、受到監督、感到震懾、得到警示”工作法，為公司深入推進持續穩健發展保駕護航。

讓廣大黨員干部聽到聲音。加強思想教育，堅持警示教育常態化，以“美德美行”活動為主線，讓黨員、領導干部真正知敬畏、存戒懼、守底線，把心思放在干事創業上，營造風清氣正的工作氛圍。一是突出紀律主題，增強實效性。把思想政治教育和紀律教育，作為兩級領導班子中心組學習和黨員干部教育培訓的重中之重，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把“兩個維護”體現在工作的全過程、各方面。二是明確教育重點，增強針對性。持續開展領導干部專題教育、干部違紀違規苗頭性問題提醒教育、警示教育，引導黨員干部打牢思想政治基礎，嚴守思想政治防線。針對重點領域、關鍵崗位的不同風險點，深化反腐倡廉教育，采取黨員干部講自律故事、身邊人講身邊事、關鍵節點提醒教育等方式，把警示教育有效融入日常工作中。三是創新教育手段，增強靈活性。以“美德美行”活動為主線，廣泛開展“播種不義之財，收獲不測之災”教育活動，警示教育黨員、干部規范履職、自律守節，不給人生埋炸彈、留隱患。持續深化廉潔從業經驗分享，推進“墻上示廉潔”、“崗位說廉潔”、“干部講廉潔”等廉潔文化建設，創新開展警示教育。以新提拔科級干部“六個一”教育活動為重點，開展一人一事專題教育，切實做到“職務或崗位調整一次，廉潔教育跟進一步”。

讓廣大黨員干部看到身影。推進全面從嚴治黨向基層延伸，讓紀委的身影出現在廣大黨員干部的身邊，使監督的觸角延伸到“最后一公里”，助力企業轉型發展。一是讓紀委的身影出現在基層黨組織中間，督促管黨治黨責任層層落實。采取實地調研、工作約談等方式，加強對基層黨組織履行主體責任的監督檢查，形成常態化檢查監督機制，推進管黨治黨走向嚴、緊、硬，助力全面從嚴治黨向基層延伸。二是讓紀委的身影出現在群眾身邊，推進全面從嚴治黨的全覆蓋。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。公司紀委積極開展“走基層”活動，紀檢監察人員以不低于各單位人員數量20%的比例，對黨員隊伍作用發揮、領導班子及個人廉潔自律、遵守八項規定、糾正“四風”、執行“三重一大”決策等方面，與職工群眾開展“一對一、面對面”的訪談。不僅讓監督的“探照燈”和“顯微鏡”作用得到了進一步發揮，也讓職工群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊，正風肅紀反腐就在身邊。三是讓紀委的身影出現在重大決策中，推進監督作用的發揮。加強對公司“三重一大”事項的過程監督和流程管理。在重大事項研究過程中，進行廉潔風險提示。在選人用人中，從前期的動議、提名、組織考察、上會研究到干部的公示和任免，進行全程監督。針對薪酬發放中出現的問題，在公司層面完善了兩項流程，強化了部門間的流程管控；在基層單位層面，增加了“獎金發放必須經上級審核”環節。對一個落實主體責任不力的基層黨組織，向公司黨委提出“對領導班子進行調整”的建議，并被采納。

讓廣大黨員干部受到監督。公司紀委積極履行好監督責任，讓紀委真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者，營造風清氣正的環境。一是加強黨員干部遵守政治紀律情況的監督。靠前監督、主動監督，做到重大決策部署到哪里，監督就跟進到哪里，服務保障企業高質量發展。圍繞構建新發展格局，實現新發展目標，找準服務保障的著力點，緊盯物聯網建設、提質增效專項行動以及常態化疫情防控等工作，重點監督黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、遵守黨的政治紀律以及重要部署執行落實情況的監督。針對基層黨建工作，推進力度不平衡、責任落實不到位等問題，通過日常監督、問責考核等方式，督促各級黨組織明責、知責、守責、盡責，形成一級抓一級、逐級抓落實的責任傳導體系，切實保障黨員正確行使權利。二是加強黨員干部遵規守紀情況的監督。突出黨員干部日常監督，健全完善科級領導干部廉潔檔案，實時掌握黨員干部個人有關事項、述職述廉、廉潔從業情況，對長期不參加黨組織活動、不能履行黨員義務的黨員干部，從嚴查處嚴肅問責。讓廣大黨員干部清醒地認識到，在紀律和規矩面前，任何人都沒有特權、沒有例外，任何逾越紀律規矩之路，任何不制止、不收斂、不收手的頂風違紀者，必當遭受“當頭棒喝”。三是加強黨員干部作風建設情況的監督。督促強化機關作風建設，對基層反映強烈的“作秀”留痕、文山會海、檢查考核頻繁等突出問題精準施治；督促引導機關干部腳步向下、重心向下，端正態度、增強本領、提高服務基層水平。對享樂主義、奢靡之風一抓到底，圍繞總書記重要指示，把整治“舌尖上的浪費”作為糾治“四風”的重要方面，嚴肅監督問責。把黨員干部執行中央八項規定精神情況，作為重點任務和經常性工作，對職工食堂、招待費以及領導干部工作作風、領導干部辦公用房等事宜的突擊檢查、隨機抽查成為常態性手段，鞏固和拓展已取得的成果。加強黨員干部婚喪喜慶事宜的監督。公司紀委先后對機關工作作風中存在的兩方面、五個問題進行了整改，對8 個超標準辦公用房進行了整改，及時制止了1 起干部違規操辦的喪葬事宜。

讓廣大黨員干部感到“嚴是愛、寬是害。”“小洞不補大洞吃苦”把紀律和規矩擺在前面，是對黨員干部的保護，是組織的厚愛。一是深化“第一種形態”運用。堅持懲前毖后、治病救人方針，堅持嚴管與厚愛相結合，做到強化監督有態度、執紀問責有力度、治病救人有溫度，堅持挺紀在前，提高發現違紀問題的能力。著力用好第一種形態，對發現問題苗頭的黨員干部及時批評、教育，常咬耳朵、常扯袖子。同時，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實“三個區分開來”，對在改革創新、干事創業中出現的失誤和錯誤，綜合分析研判，區分不同情形妥善處理。既用監督加壓又用信任加力，激勵干部擔當作為，營造“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍和干事創業環境。二是推進失責必問、問責必嚴成為常態。“動員千遍，不如問責一次”。針對基層黨建工作推進力度不平衡、責任落實不到位等問題，圍繞貫徹落實全面從嚴治黨主體責任清單，通過日常監督、問責考核等方式，督促各級黨組織明責、知責、守責、盡責，形成一級抓一級、逐級抓落實的責任傳導體系，切實保障黨員正確行使權利。嚴肅查處履行責任不到位、推進工作不力以及損害員工群眾利益的問題，堅決防止責任落實上熱下冷，以強有力的震懾促使黨員干部、領導干部主動擔負起責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。對黨員干部擬提拔任用、評先評優等事項全過程監督，實事求是出具黨風廉政情況回復意見。對“廉政體檢”不過關的領導干部，明確提出否決或暫緩提拔意見，讓黨員干部切實感受到震懾。近兩年來，對3 名違規違紀的黨員干部給予了黨、政紀處分，對20 余名黨員干部給予了組織處理。1名受到組織處理的干部，在提交紀委審核時被取消了提拔任用資格。

公司紀委把警示教育作為黨員干部的“必修課”，筑牢黨員干部廉潔自律的堅固防線，不讓“看片人”成為“片中人”。一是發揮典型案例作用。把警示教育作為做好紀律審查“后半篇文章”的重要工作，充分運用典型案例分享、警示教育微視頻等多種方式，持續加強黨規黨紀和警示教育，增強黨員干部拒腐防變的思想自覺。二是深化廉潔經驗分享。運用好典型案例，有針對地選擇部分案例在不同領域不同時期進行廉潔經驗分享，促使各級黨組織、廣大黨員干部切實把自己擺進去，常警醒受教育。同時，加強正面引導，加強理想信念和法紀教育，引導黨員干部遵章守紀。三是增強教育的針對性。以普通黨員為重點，加大遵守“六大紀律”教育力度，消除在普通黨員身上廣泛存在的“違反‘六大紀律’和‘八項規定’與自己不沾邊”的錯誤觀點，讓普通黨員時刻銘記自己的“政治身份”，時常拿起“紀律”這把“戒尺”量一量自己的言行，拿起“規定”這個“鐵掃把”掃一掃身上的塵土，對身邊違反“六大紀律”和規定的事，不能視而不見、聽之任之，共同營造風清氣正的良好政治生態。