鋼鐵行業(yè)整合升級再提速

文｜王喬琪

在業(yè)內(nèi)人士看來，進口鐵礦石價格居高不下，對鋼鐵行業(yè)造成巨大成本壓力，而行業(yè)整合能夠有效應(yīng)對該壓力，變“競爭”為“互補”。

沙鋼集團擬參與安鋼集團“混改”

安陽鋼鐵5 月13 日晚公告，安鋼集團擬進行混合所有制改革，沙鋼集團擬參與安鋼集團的混合所有制改革，雙方當日簽訂了《沙鋼集團參與安鋼集團混合所有制改革意向協(xié)議書》。安陽鋼鐵表示，按照中央關(guān)于《國企改革三年行動方案》的總體要求，安鋼集團擬進行混合所有制改革。沙鋼集團有意向以市場化、法制化原則參與安鋼集團的混合所有制改革，并成為安鋼集團的控股股東，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和實控人存在發(fā)生變動的可能性。

根據(jù)協(xié)議，雙方將各自成立安鋼集團混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并建立雙方定期交流溝通協(xié)商機制，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、推進各項工作。沙鋼集團將組織盡職調(diào)查小組，對安鋼集團進行盡職調(diào)查。與此同時，雙方按程序共同聘請審計評估機構(gòu)。沙鋼集團將根據(jù)對盡職調(diào)查及審計、評估結(jié)果最終確定是否參與安鋼集團混改。

公開資料顯示，作為中國最大的民營鋼鐵企業(yè)，沙鋼集團連續(xù)12年躋身世界企業(yè)500強，擁有上市平臺沙鋼股份。安鋼集團是始建于1958年的河南省屬國企，年產(chǎn)鋼能力1000萬噸，也是河南省最大的精品板材和優(yōu)質(zhì)建材生產(chǎn)基地，擁有上市公司安陽鋼鐵。

鋼鐵行業(yè)整合升級勢在必行

沙鋼集團與安鋼集團此番混改早已有跡可循。2019 年1月，河南省發(fā)布《鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案》，提出到2020 年，整合建設(shè)2 個大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，全省生鐵年產(chǎn)能減至3000 萬噸左右，發(fā)展一批產(chǎn)品“專、精、特”且規(guī)模適中的鋼鐵企業(yè)。同時，鼓勵河南省鋼鐵企業(yè)積極參與全國鋼鐵行業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，主動融入國家戰(zhàn)略重組格局。

作為河南省最大的鋼鐵生產(chǎn)基地，安陽市政府此前也提出，到2020年，安陽市鋼鐵企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，主營業(yè)務(wù)收入力爭達到1500億元左右。2020年11月，河南省黨政代表團到南京與江蘇省知名企業(yè)家座談，沙鋼集團董事局主席沈文榮表示，該集團將緊緊圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃和《河南省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案》要求，積極參與河南省鋼鐵行業(yè)整合重組，“在加快落實由沙鋼永興牽頭整合重組安陽市部分民營鋼鐵企業(yè)的同時，積極參與河南省其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)重組、收購、混改等方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

當時，沙鋼集團在安陽殷都區(qū)投資了148 億元的鋼鐵行業(yè)整合重組項目，該項目由沙鋼集團全資子公司安陽永興鋼鐵實施，項目建成后，煉鐵產(chǎn)能達494 萬噸、煉鋼產(chǎn)能550 萬噸，將成為中原地區(qū)具有影響力、競爭力的高端建材生產(chǎn)基地。

對于沙鋼集團與安鋼集團的“牽手”，有業(yè)內(nèi)人士表示，安鋼集團位居中原，產(chǎn)品豐富、輻射力強，沙鋼集團作為民營鋼鐵企業(yè)，在效率、機制、市場敏感性上更具優(yōu)勢。在碳達峰、碳中和目標的約束下，雙方此次混改可進一步提高資源能源利用效率，加速行業(yè)綠色低碳發(fā)展進程。

也有分析人士認為，自去年以來，進口鐵礦石價格一直居高不下，這對鋼鐵行業(yè)造成巨大成本壓力，而鋼鐵行業(yè)整合、鋼企規(guī)模擴張之后，無論是原材料采購還是銷售渠道都能實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，“互補”大于“競爭”。該人士表示，隨著國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的集中度不斷提升，更將有助于提高國內(nèi)鋼企在鐵礦石采購議價的能力，為鋼鐵企業(yè)成本控制減輕壓力。

記者了解到，自去年以來，我國鋼鐵行業(yè)兼并重組進入快車道。國務(wù)院2016 年發(fā)布的《關(guān)于推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》明確，2020 年至2025 年，進入大規(guī)模推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組實施階段。其目標是，到2025 年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%至70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團內(nèi)。

工業(yè)和信息化部研究編制的《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》顯示，力爭到2025 年，鋼鐵工業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展格局。綜合來看，在能耗總量和強度雙控、碳交易成本壓力下，鋼鐵行業(yè)減量、調(diào)整、升級勢在必行。