關于丹東市在東北亞局勢發展中的發展戰略建議的研究

摘要：丹東城市港口經濟的發展，可以不做重工業、高產值、高代價的發展，丹東的輕工業、食品、旅游等產業已經是丹東發展的重要方式了，抓緊內部消費、生態農業、紅色旅游（國內）等產業發展，結合互聯網+與物流發展，完成經濟轉型，向服務性經濟轉型，可以抓住這一波新發展的機遇。

關鍵詞：港口經濟;丹東市

一、把握新時期丹東發展的戰略選擇與發展要素

改革開放四十年來丹東市經濟社會發展迅速，各行各業發展呈現出流通性、多樣性、外向性等特征。朝鮮半島局勢的變化也深刻影響著丹東經濟社會發展，由于丹東市所處的特殊地理位置，中朝邊境特殊的歷史、地理經濟環境，丹東市域外的國內外大環境的變化，深刻影響著丹東市經濟社會發展。

丹東市委經濟工作會議曾指出，把開放發展作為高質量發展的必由之路，構建開放新格局。積極融入“一帶一路”國家戰略，深入實施“以港興市”，加強開放合作平臺建設，提升對外貿易水平，積極吸引和利用域外資金。

把握新發展格局，發掘丹東經濟社會發展的內生動力并與國家、省級發展動力形成合力，是丹東下一步發展的關鍵。

二、丹東發展的戰略要素選擇建議

港口要素：港口經濟的提出曾經是丹東市的發展戰略，但在新冠疫情的沖擊下，對外出口已經成為很小的份額，如何更多的走向內循環，是丹東戰略發展的轉向期、轉型期，使港口要素成為新的內生動力，例如港口要素轉化為物流要素，集散要素等仍需要大量的研究。

特色食品要素：丹東的地域食品豐富多樣，集合了滿族、回族、東北、山東、朝鮮的風味于一體。首先丹東是邊境，朝鮮風味多;其次，丹東多民族聚居地區，滿族人口最多，占丹東市總人口的32%，同時毗鄰朝鮮，朝鮮風味風行。再次，丹東東港位于鴨綠江入海口，吃上剛打撈的又新鮮又便宜的海鮮非常方便，但結合丹東特色產品品牌較少，結合電子商務的發展，食品要素比較齊備。

紅色旅游資源：習近平總書記為核心的黨中央高度重視抗美援朝精神的傳承，以紀念抗美援朝作戰70周年慶祝大會為契機，抗美援朝的紅色資源成為丹東獨有的優質資源，抗館的重新修建，配套的影視拍攝景點，如《長津湖》、《金剛川》等影片的拍攝地點，斷橋等老牌愛國主義教育基地，都是傳承紅色基因，賡續紅色血脈的重要因素。

三、依托區位、融入格局、創新動能、特色產業

對朝方面，連接著中朝兩國的新鴨綠江界河公路大橋，在丹東已經完畢。2014年10月，配套口岸區投入使用。丹東新區將成為連接朝鮮半島和亞歐大陸最重要、最繁忙的陸路通道，戰略地位無可替代。

對國內方面，作為遼寧沿海經濟帶東端起點和東北東部地區最近出海口的丹東港，現已形成了完備的立體交通網絡。丹東港輻射遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古四省區廣闊腹地，糧食、煤炭、礦石、鋼材、木材等大宗貨物可以最短運距通關出海。

創新動能，在新發展格局下，東北吸引人才的手段比較匱乏。立足丹東的發展要素：港口、輕工業、食品工業、利用物流鏈接，政府下場組織，迎接雙循環可以成為丹東發展的戰略要素。

大力發展農業新型業態，積極擴大高附加值農產品與產業

抓好農產品出口示范區建設與拓展，建立一批高起點、高水平的特色優勢農產品出口基地。重點培育多家規模較大的企業，利用聯合品牌與商業聯盟認證等手段，支持農產品企業開展國內外商標注冊等品牌打造行為和建立產品質量提升機制。

特色產品中心建設與集散

在丹東特色食品產業與農產品物流建設方面，應鼓勵黃海水產品市場、寬甸特色農產品交易市場等通過吸收社會資本形式，發展產地貯藏設施、物流冷鏈系統，建設東港草莓、鳳城板栗、寬甸山珍、寬甸土特產等區域性農產品專業市場，加快農產品物流中心建設。

積極發展農民市場對接、電子商務、連鎖加盟經營、物流配送上門等現代流通方式。支持丹東特色農產品走進丹東市內市場，走到省內市場，通過網絡與物流平臺走向全國，同時順勢外銷，加大網絡宣傳力度，例如開辟公眾號與微博營銷號等網絡專門方法，逐步形成多元化、規模化的合作格局，確保丹東特色食品產業發展與延伸。

發展高品質農產品加工業，積極培育農產品精深加工龍頭企業，打造“大丹東”品牌聯合

發展東港草莓、鳳城板栗、寬甸農產品等“地理標識”特色產業規模，依托優勢農產品資源，建立現代農產品加工發展模式，由物流走向國內市場。

培育農產品加工優勢企業，加強品牌打造與聯合，與本地原材料產品相匹配的產業公司，例如廣天罐頭、即食水產品產業、輕工業傳統產品等應得到更多的政府“青睞”、“調研”與扶持，做大做強丹東本地的行業領軍企業。

四、符合丹東特色的發展模式

在個人調研過程中，丹東東港的村村電商發展給作者留下了很深的印象，例如在東港火車站附近的海鮮商店、韓國進口商品等等，是非常具有丹東特色的優質產品。丹東城市港口經濟的發展，可以不做重工業、高產值、高代價的發展，丹東的輕工業、食品、旅游等產業已經是丹東發展的重要方式了，抓緊內部消費、生態農業、紅色旅游（國內）等產業發展，結合互聯網+與物流發展，完成經濟轉型，向服務性經濟轉型，可以抓住這一波新發展的機遇。

政府引導打造品牌，變產品優勢到品牌優勢。消費者被產品所吸引，回家后上網搜索，并購買了商品，這個過程，僅僅是買賣兩方的活動，類似淘寶平臺收取了賣方小商戶的“服務費”，其中交易行為并沒有產生稅收，可以說，當地政府稅收并沒有受益，這是目前互聯網經濟發展的資本難題之一，同時由于散戶較多，沒有形成丹東品牌，而只形成了丹東地標，對政府來說沒有收益。

以淘寶、拼多多等電商平臺的搜索為例，繁雜且難辨好壞，有用的信息量低，也會被淘寶方面因“服務費”所操縱，想購買到心儀的產品很不容易，尤其是丹東發展的特產產品，多集中在食品與小商品方面。很多消費者在網購的時候更喜歡“大品牌”、“京東自營”這樣的放心貨，雖然價格較高，但是產品與售后都得到了保障。在課題的調研過程中，筆者發現丹東特色的產品，卻五花八門，并沒有什么大品牌，例如章魚醬，搜索方面掛扎“韓國”“自制”等標簽，如果政府以行政手段或是經濟措施，將丹東的特色海產品整合成一個大品牌，以互聯網+的理念，結合宣傳、直播、“帶貨”等方法，那么在產品的質量把關方面或是網絡搜索熱度與品牌知名度方面，都會有很大的提高。

結束語：整合丹東特色商品品牌是一個更大的課題，也需要非常多工作量，如果以整合品牌為戰略，也許會成為丹東經濟發展的更大亮點。

參考文獻：

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作者簡介：曹揚（1988.2—），男，遼寧丹東人，漢，碩士研究生，職稱：講師，研究方向：政治學與國際政治。