新形勢下做好國有企業(yè)工會工作的幾點(diǎn)思考

文｜葉忠華

隨著國有企業(yè)改革進(jìn)入深化階段，企業(yè)改制重組與合并不斷進(jìn)行，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，給國有企業(yè)工會工作帶來了新的挑戰(zhàn)，只有充分認(rèn)識到外部環(huán)境的改變，努力發(fā)現(xiàn)新問題，不斷轉(zhuǎn)變思想更新觀念，才能無懼挑戰(zhàn)，充分持久地發(fā)揮工會組織在國有企業(yè)發(fā)展過程中的保障與調(diào)節(jié)作用。

一、當(dāng)前國有企業(yè)工會工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

（1）服務(wù)對象復(fù)雜化。隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，管理結(jié)構(gòu)與制度的改變，職工的群體劃分更加清晰，產(chǎn)生了多樣化的訴求，協(xié)調(diào)勞動者勞動關(guān)系時，提出了更高質(zhì)量的要求。每一次國有企業(yè)的改制與重組不會涉及較大的人員變動，企業(yè)以提高管理效率與質(zhì)量為目的進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)和人員的精簡、壓縮，企業(yè)為了自身生存想方設(shè)法保留現(xiàn)有崗位，導(dǎo)致職工之間的矛盾變得激烈，有關(guān)于企業(yè)用工方面的勞動爭議問題逐漸增多，企業(yè)面臨的維穩(wěn)壓力增大。

（2）工作模式和方法老化。當(dāng)前，工會組織仍在沿用十幾年前的工作方式，沒有完全適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與改制，工會組織缺乏對新時代背景下工會工作的前瞻性研究。工會干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，無法有效利用信息時代下的新技術(shù)開展工作。制度與技術(shù)的發(fā)展都要求工會干部更新觀念與知識，來適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

（3）組織和隊(duì)伍建設(shè)弱化。很多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)營、輕工會的認(rèn)識誤區(qū)，導(dǎo)致工會工作沒有受到重視，更沒有認(rèn)識到工會工作對穩(wěn)定企業(yè)與職工關(guān)系的重要作用，專職的工會工作人員很少，大多由其他崗位人員兼任，工會部門也經(jīng)常與其他部門合并辦公，工會工作人員的主要精力也無法放在工會工作上，組織結(jié)構(gòu)會嚴(yán)重削弱，工作效果大打折扣，使工會難以承擔(dān)穩(wěn)定企業(yè)與職工關(guān)系的重任。

二、新形勢下國有企業(yè)工會工作要點(diǎn)

（1）將政治方向作為工會工作的核心指導(dǎo)方向。工會工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級工會組織團(tuán)結(jié)在以黨委為核心的黨組織周圍，參考企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)開展工作，為黨組織與職工、企業(yè)與職工搭建通暢的溝通平臺，做好企業(yè)職工關(guān)系的穩(wěn)定劑。

（2）工會工作要從職工利益出發(fā)，將職工的困難與訴求作為工作重點(diǎn)，將職工滿意作為衡量工會工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)揮工會工作的優(yōu)勢，調(diào)動企業(yè)職工的積極性，維護(hù)職工的民主權(quán)利，多為職工辦實(shí)事辦好事，為職工創(chuàng)造健康向上的工作環(huán)境，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（3）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，開展豐富的工會活動。工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，積極開展工會活動，通過各類文體、競賽、勞動活動來豐富職工的工作與生活，為職工搭建展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺，調(diào)動職工參與工會活動的積極性，在企業(yè)內(nèi)營造積極向上的精神氛圍。探索出一條多渠道并進(jìn)、全員參與工會活動的道路。例如通過讀書、學(xué)習(xí)、比賽等活動展現(xiàn)職工的勞動技能與風(fēng)采，推動建立拼搏進(jìn)取的國有企業(yè)文化。

（4）努力維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。工會組織作為廣大職工的代表，有義務(wù)維護(hù)企業(yè)全體職工的合法權(quán)益，這也是工會組織的核心職能，工會組織應(yīng)開展各類活動，保障職工參政議政的權(quán)利，為職工建設(shè)合理使用民主權(quán)力的平臺，在企業(yè)管理中發(fā)揮群策群力的紐帶作用，提高企業(yè)職工參與企業(yè)管理的程度，提升職工的幸福感。

三、做好國有企業(yè)工會工作的對策

（一）圍繞中心任務(wù)，做企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”

圍繞中心開展工作，樹立服務(wù)于大局的意識永遠(yuǎn)是工會工作的主旋律。各級工會組織必須按照上述要求有序開展工作，國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入全新的階段，正處于改制和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這就要求全體工會干部轉(zhuǎn)變觀念，積極投入工作，把握工作的重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)揮創(chuàng)新、創(chuàng)造精神，為國有企業(yè)深化改革保駕護(hù)航。首先，要努力做好勞動技能競賽組織工作，使競賽逐漸走上制度化、規(guī)范化的道路，在企業(yè)內(nèi)建設(shè)一批精品賽項(xiàng)，形成對職工思想與企業(yè)生產(chǎn)的全面促進(jìn)。其次，要做好“工人先鋒號”建設(shè)工作，通過相關(guān)活動在組織內(nèi)形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭氛圍。最后，要提升職業(yè)培訓(xùn)活動的效率與效果。工會要多開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動，激發(fā)國有企業(yè)職工的競爭意識，使廣大職工認(rèn)識到提升自己對個人發(fā)展的重要性，幫助企業(yè)建成一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型干部職工隊(duì)伍，使企業(yè)的人才推動更加合理，為企業(yè)的全面發(fā)展與深入發(fā)展提供必需的人才。

（二）突出維權(quán)職能，做企業(yè)改革發(fā)展的“穩(wěn)壓器”

一是建立健全維權(quán)服務(wù)機(jī)制。以維護(hù)職工基本權(quán)益為工作出發(fā)點(diǎn)，全面貫徹民主協(xié)商制度，建立和完善科學(xué)高效的服務(wù)于職工的維權(quán)體系，工作中要把握當(dāng)前最緊迫的問題，高度重視國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題和群體性問題，以問題為導(dǎo)向，增強(qiáng)工會組織服務(wù)于職工的能力，提高維權(quán)的規(guī)范性與高效性。使廣大職工設(shè)身處地地感受到組織的支持與關(guān)懷。二是幫助企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動雇傭關(guān)系。及時處理勞動關(guān)系矛盾，建立和諧共贏的規(guī)范化新型國有企業(yè)勞動關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)合同簽訂、薪酬激勵機(jī)制、勞動條件改善等與職工利益息息相關(guān)的企業(yè)行為，消除職工的顧慮，為企業(yè)建設(shè)良好的用工環(huán)境。三是建設(shè)“職工之家”，增強(qiáng)對困難職工的幫扶力度與能力，努力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工會建設(shè)的重要指示精神，將視線更多地放在基層，將工作重心向基層轉(zhuǎn)移，第一時間解決基層工作中的困難與問題，使工會組織真正成為基層職工的堅(jiān)強(qiáng)后盾，真正起到聚人心、攏人力的作用。

（三）注重民主管理，做企業(yè)改革發(fā)展的“潤滑器”

工會組織要充分發(fā)揮國有企業(yè)民主建設(shè)、職工維權(quán)方面的作用，努力做好和諧企業(yè)的建設(shè)工作。一是完善職工代表大會制度，推動與監(jiān)督制度的落實(shí)，充分維護(hù)企業(yè)職工參與企業(yè)決策的民主權(quán)利，尤其是涉及職工利益的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過職代會審議，并形成完善的監(jiān)督與管理體系，發(fā)揮職代會在企業(yè)管理中的作用，監(jiān)督職工提案的落實(shí)和解決情況。二是進(jìn)一步深化企業(yè)管理決策的公開透明機(jī)制，監(jiān)督和落實(shí)企業(yè)經(jīng)營活動等各項(xiàng)公開內(nèi)容的及時性與真實(shí)性，充分保障企業(yè)職工的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，建立健全工會工作機(jī)制

推進(jìn)民主管理，保障民主監(jiān)督，是工會作為職工代表維護(hù)職工權(quán)益的主要表現(xiàn)形式。一是監(jiān)督職工代表大會制度的建立與落實(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好職工代表選舉工作，提高職工代表參與企業(yè)議事的能力，提升職工代表的政治覺悟，選取一批能夠真正代表廣大職工說話的職工代表，發(fā)揮職工代表參與企業(yè)管理、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的職能。二是規(guī)范企業(yè)用工的勞動關(guān)系，審核企業(yè)勞動合同的內(nèi)容，監(jiān)督合同條款的執(zhí)行和落實(shí)情況，增強(qiáng)國有企業(yè)用工的規(guī)范性和科學(xué)性，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。三是做好職工的代言人，及時了解國有企業(yè)職工的意見，對職工所提的意見和問題進(jìn)行深入研究，盡快給出解決方案，提高企業(yè)職工促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極性。四是做好困難職工幫扶工作，工會組織不僅要發(fā)揮自身在困難職工幫扶工作中的作用，還要積極爭取企業(yè)黨委與各部門的支持，建立和完善困難職工幫扶體系，進(jìn)一步規(guī)范困難職工幫扶的內(nèi)容和流程，真正解決職工的實(shí)際困難。

（五）圍繞黨和國家事業(yè)總體布局，充分發(fā)揮工人階級的作用

國有企業(yè)工會必須緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體布局開展工作。將自身工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切結(jié)合，保障國有企業(yè)深化改革穩(wěn)步進(jìn)行，推動國有企業(yè)依法治企，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，完成國有資產(chǎn)持續(xù)提質(zhì)升值的目標(biāo)。這也是檢驗(yàn)工會工作成效的金標(biāo)準(zhǔn)，廣大工會干部應(yīng)更新觀念，創(chuàng)新工作方式方法，推動國有企業(yè)發(fā)展與職工個人利益同步，團(tuán)結(jié)廣大干部職工，圍繞黨的政策方針，將國有企業(yè)建設(shè)成黨和國家的柱石。工會還應(yīng)發(fā)揮在國有企業(yè)發(fā)展過程中的推動作用，團(tuán)結(jié)廣大干部職工堅(jiān)定道路自信，推動國有企業(yè)在社會發(fā)展中承擔(dān)重要的角色。團(tuán)結(jié)廣大干部職工堅(jiān)定發(fā)展自信，促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)，打造世界強(qiáng)企、民族強(qiáng)企。

進(jìn)入的歷史時期后，國有企業(yè)改革進(jìn)入深化階段，國有企業(yè)工會工作，面對新問題、新挑戰(zhàn)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路、更新觀念，多策并舉推動國有企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)工會工作；一要圍繞中心任務(wù)，做企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”；二要突出維權(quán)職能，做企業(yè)改革發(fā)展的“穩(wěn)壓器”；三要注重民主管理，做企業(yè)改革發(fā)展的“潤滑器”；四要強(qiáng)化群眾基礎(chǔ)，建立健全工會工作機(jī)制；五要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)；六要堅(jiān)決圍繞黨和國家事業(yè)總體布局，充分發(fā)揮工人階級的作用。在新的歷史時期內(nèi)，團(tuán)結(jié)廣大干部職工堅(jiān)定四個自信，推動國有企業(yè)做大做強(qiáng)，向世界一流企業(yè)的行列前進(jìn)。