電力工程安全管理方法分析研究

王 倩

（惠州市鴻業(yè)電力有限公司，廣東 惠州 516001）

1 強(qiáng)化電力工程施工安全管理的重要性

安全管理是電力工程施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，如果安全管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，輕則影響施工正常進(jìn)度，重則會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)安全事故，嚴(yán)重影響電力工程的順暢進(jìn)行。因此，施工單位要把施工安全管理工作放到首要位置。首先，要強(qiáng)化安全管理意識(shí)，建立健全企業(yè)施工安全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，施行質(zhì)量責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)班組，落實(shí)到個(gè)人；其次，針對(duì)施工重點(diǎn)和難點(diǎn)，建立安全預(yù)防機(jī)制，從根本上消除安全隱患；最后，要建立施工安全動(dòng)態(tài)化和專業(yè)化管理機(jī)制，不斷完善安全管理運(yùn)行機(jī)制，提高施工人員安全意識(shí)，為保障施工高效進(jìn)行提供基本保障[1]。

2 電力工程的特點(diǎn)

建設(shè)工程有諸多分支，而電力工程就是諸多分支中的一個(gè)。建設(shè)工程所指的是一個(gè)非常大的概念。我們?nèi)粘ＫM(jìn)行的道橋建設(shè)以及市政建設(shè)都是建設(shè)工程的分支，在一定程度上可以說(shuō)電力工程和市政工程建筑工程在同一層面上。電力工程和建筑工程存在相同點(diǎn)。在進(jìn)行建筑工程施工中需要開展諸多環(huán)節(jié)，日常受客觀天氣的影響生產(chǎn)周期較長(zhǎng)。電力工程也會(huì)受到自然環(huán)境的影響，有著較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期。不過(guò)電力工程所開展的每一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容接近，表面結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部布局形式基本相同。不過(guò)各區(qū)域電力用戶數(shù)量不同，電力工程建設(shè)力度也會(huì)存在根本性差異，除此以外電力工程運(yùn)行管理方式也會(huì)存在一定的不同。在先進(jìn)技術(shù)未出現(xiàn)以前，電力工程往往依賴于人工作業(yè)，實(shí)際操作人員的需求量較大。現(xiàn)如今的電力工程依賴機(jī)械，機(jī)械施工下工作效率有所提升。傳統(tǒng)人工作業(yè)下電力事故頻發(fā)，如今應(yīng)用機(jī)械事故發(fā)生率雖然有所降低但實(shí)際矛盾仍然存在，這是因?yàn)殡娏こ瘫旧硖匦运隆Ｔ僬呤且驗(yàn)榈貐^(qū)電力工程建設(shè)早已完成，然而地區(qū)處于不斷發(fā)展中。在時(shí)間的推移下地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)綜合體。所處地區(qū)企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，其吸引越來(lái)越多的企業(yè)前來(lái)建設(shè)發(fā)展。而地區(qū)的用電功能與需求則會(huì)變化。地區(qū)用電量持續(xù)增加，電力工程承載力有限，很有可能會(huì)發(fā)生安全事故[2]。

3 電力工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀

3.1 制度完善性不足

目前來(lái)看，在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)的管理人員在安全防范知識(shí)上還有一定的確切，同時(shí)在管理的過(guò)程中對(duì)于細(xì)節(jié)把握不足，沒(méi)有針對(duì)安全管理制度的相關(guān)條例進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。相關(guān)的管理指令往往通過(guò)口頭傳達(dá)，導(dǎo)致整個(gè)管理過(guò)程規(guī)范性不足，同時(shí)也沒(méi)有建立一套行之有效的安全管理機(jī)制，導(dǎo)致安全管理工作系統(tǒng)性不強(qiáng)，對(duì)于相關(guān)安全管理措施的落實(shí)造成了很大的阻礙。

3.2 施工安全管理意識(shí)相對(duì)薄弱

在電力工程施工中，需要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視，不斷提升管理水平，從而保證電力工程施工效率。但是，在很多電力工程中，由于施工安全管理意識(shí)相對(duì)薄弱，導(dǎo)致很多人員對(duì)施工安全管理工作不夠重視，進(jìn)而引發(fā)了一些問(wèn)題，甚至為電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了安全隱患問(wèn)題，不利于電力工程建設(shè)安全和質(zhì)量的提升。同時(shí)，在電力工程中，部分企業(yè)將施工進(jìn)度和施工成本放在首位，忽視了施工安全管理的重要性，也在一定程度上影響了施工安全管理的有序進(jìn)行。

3.3 缺乏完善的管理措施

在當(dāng)前電力工程開展的過(guò)程中，專業(yè)的管理人才比較缺少，很多管理者沒(méi)有先進(jìn)的管理理念。因此，所利用的管理模式比較傳統(tǒng)、粗放，同時(shí)由于工程設(shè)施建設(shè)比較復(fù)雜，應(yīng)用的過(guò)程中需要考慮到很多因素。此外，相關(guān)管理者也沒(méi)有對(duì)管理人員進(jìn)行信息的收集來(lái)控制整體的電力施工情況，這就導(dǎo)致在開展施工的過(guò)程中，并沒(méi)有將成本控制和質(zhì)量管理放在首要位置，忽視了安全施工的開展，由此會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題的出現(xiàn)，阻礙施工理念的應(yīng)用。此外，當(dāng)前的電力管理處于發(fā)展完善階段，沒(méi)有形成針對(duì)性、科學(xué)性的控制機(jī)制。安全管理還存在較大的差距，這就導(dǎo)致其在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中很難去遵守制裁和監(jiān)督機(jī)制，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有落實(shí)安全施工。其次，現(xiàn)在發(fā)展的過(guò)程中，所使用的專業(yè)技術(shù)人員比較少，沒(méi)有去遵循電力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，在施工過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)，這就導(dǎo)致管理目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些電力作業(yè)違規(guī)現(xiàn)象，難以有效確保監(jiān)督管理機(jī)制的落實(shí)。若是企業(yè)違反規(guī)定，也會(huì)阻礙企業(yè)進(jìn)一步開展施工管理。

3.4 安全管理責(zé)任不明確

據(jù)相關(guān)資料顯示，許多電力施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中并未按照電力工程管理要求建立安全管理責(zé)任體系，使得管理人員不能明確自身責(zé)任范圍，難以有效約束管理人員的自身行為。而往往電力工程出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，不能很快確定事故責(zé)任人，無(wú)法保障工程質(zhì)量管理水平得到有效落實(shí)。另外，由于某些電力工程安全管理責(zé)任體系不清晰，日常安全管理要求落實(shí)不到位，造成因?yàn)榧夹g(shù)管控不到位而導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

4 電力工程安全管理方法分析

4.1 完善安全管理機(jī)制

由于電力工程往往具有較長(zhǎng)的施工周期，同時(shí)施工的過(guò)程較為復(fù)雜，因此在進(jìn)行安全管理的過(guò)程中，需要建立一套完整的安全管理機(jī)制，推動(dòng)安全管理工作的有效實(shí)施。相關(guān)的安全管理機(jī)制，需要將事故的預(yù)防以及事故發(fā)生后的處置工作落實(shí)到個(gè)人，明確各個(gè)崗位以及施工人員的責(zé)任，確保相關(guān)的安全管理措施在施工的過(guò)程中，一旦發(fā)生安全事故，能夠按照所建立管理機(jī)制的防范措施進(jìn)行及時(shí)處理，有效降低事故所造成的損失，同時(shí)，相關(guān)安全管理機(jī)制的建立，也有利于對(duì)施工人員的行為進(jìn)行約束。在以往的電力工程安全管理工作上，對(duì)施工人員的管理教育籠統(tǒng)，在發(fā)生事故后，相關(guān)的事故責(zé)任由承包商直接負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致了部分施工人員存在僥幸心理，同時(shí)在施工中養(yǎng)成了不良的習(xí)慣，因此需要加強(qiáng)安全管理機(jī)制的建設(shè)[3]。

4.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度

電力工程施工規(guī)模大，需要大量的人員及設(shè)備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提出了挑戰(zhàn)，因此加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理至關(guān)重要。首先，要依據(jù)施工方案和施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行合理劃分，并建立各施工區(qū)域的安全管理目標(biāo)，把安全管理落實(shí)到個(gè)人；同時(shí)，根據(jù)施工流程中易出現(xiàn)安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制訂有針對(duì)性的安全管理預(yù)防方案，并建立相應(yīng)的安全監(jiān)察制度，確保施工高效、順暢地進(jìn)行。其次，需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及設(shè)施等的管理，保證所有使用到的施工設(shè)備及設(shè)施質(zhì)量及安全性能都是符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，從源頭上避免不合格的施工設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)中，從而保證施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全。同時(shí)，在使用施工設(shè)備的時(shí)候，要求施工人員持證上崗，保證所有設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)，并安排專業(yè)的設(shè)備管理人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。此外，還要對(duì)施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)工作，及時(shí)修復(fù)后續(xù)使用中產(chǎn)生的問(wèn)題，保障設(shè)備在電力工程施工當(dāng)中的良好使用狀態(tài)。

4.3 提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在施工開始之前，作為安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員展開安全教育，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，最終采用考核的方式提高工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。與此同時(shí)，在推進(jìn)安全考核的過(guò)程中，我們可以以書面的方式展開，并且將最終的考核結(jié)果放置于工作答案之中，只有經(jīng)過(guò)考核并且合格的工作人員才能夠獲得相應(yīng)的資格證書。除此之外，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻發(fā)，一方面能夠反映出在施工推進(jìn)的過(guò)程中，缺乏完備的監(jiān)督管理制度，另一方面也反映出工作負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)較低，因此我們可以派遣一些具有較高專業(yè)素養(yǎng)以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)督員到場(chǎng)管理。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，展開作業(yè)提高工作的安全性。其次作為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)注重標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有條理地辦理工作，通過(guò)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，從而及時(shí)制止工作人員存在的違章行為，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

4.4 加強(qiáng)崗位技能和安全教育培訓(xùn)

電力工程安全管理實(shí)施過(guò)程中，施工人員作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，相關(guān)人員的個(gè)人安全意識(shí)將會(huì)直接影響工程施工質(zhì)量。首先，電力企業(yè)在為施工人員開展安全教育培訓(xùn)的同時(shí)，要結(jié)合工程施工實(shí)際，明確施工過(guò)程中的安全隱患，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。另外，要注意培訓(xùn)的方式方法，可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，從細(xì)節(jié)著手講解施工過(guò)程中的違規(guī)操作帶來(lái)的質(zhì)量隱患，鞏固所學(xué)的理論知識(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于電力工程來(lái)說(shuō)，其施工安全管理工作直接關(guān)系到了工程質(zhì)量和安全，也影響到了企業(yè)效益。因此，施工單位要不斷強(qiáng)化施工安全管理意識(shí)，提升施工安全管理水平，建立健全施工安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，把安全責(zé)任制層層落實(shí)，層層監(jiān)督，并建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，定期開展安全施工培訓(xùn)，切實(shí)提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，從根本上消除安全隱患，保障工程施工順暢進(jìn)行。