企業知識產權管理體系構建研究

濮 晨 段曉麗

（1.江南計算技術研究所，江蘇 無錫 214000；2.河南省安陽市高級技工學校，河南 安陽 455000）

隨著經濟全球化進程的不斷加快，大國之間的競爭日趨激烈，知識產權的重要性日漸凸顯，逐步成為企業發展的重要資源和競爭力的核心要素，在支撐經濟高質量發展、建設現代化經濟體系中，發揮著重要作用。企業知識產權管理，是企業根據自身特征和市場需求，對其知識產權事務進行的管理，企業對知識產權管理的有效性，在某種程度上決定了其在市場中的競爭力。

一、國內外知識產權管理體系建設現狀

1.國內企業知識產權管理體系建設現狀

在國內，我國社會制度的不斷前進與發展，使知識產權管理逐漸受到企業的重視。企業是集管理與應用于一體的主要載體，企業管理體系中的知識產權管理占有重要地位。自2008年《國家知識產權戰略綱要》頒布實施以來，我國知識產權事業取得了巨大成就，建立起了較為完善的知識產權法律、法規制度體系，市場主體和創新主體的知識產權法制觀念和知識產權意識有了很大提高，創造、運用、保護和管理知識產權的能力逐步增強。各級政府不斷加強對知識產權管理工作的指導力度，其中在企業、科研機構、學校中大力推行各類規范標準，國家也出臺了一系列政策文件，引導、鼓勵企業根據實際情況建立創新型、標準化知識產權管理體系，貫標工作的推行也促進了各行業的創新發展，一批貫標企業通過完善知識產權管理體系，切實增強了知識產權綜合能力，各項工作的推進成效顯著。

2.國外企業知識產權管理體系建設現狀

在國外，優秀企業基本都能夠有效利用知識產權，以此增強競爭力，保證可持續發展。國外企業較早之前就提出了對知識產權管理的概念，并研究了知識產權相關理論和外延概念，他們的知識產權管理體系的構建較為全面，有許多知識產權管理經驗能夠直接應用于實際，并且指導后續的發展和研究，能對國際知識產權糾紛進行應對。國外建立知識產權管理機構的企業多、知識產權工作機制完備、知識產權相關保密制度健全、知識產權激勵機制匹配，主要原因在于企業對知識產權的內涵理解全面，管理到位，企業創新能力足夠強。

我們可以借鑒有價值的做法，基于企業實際情況修改后，靈活運用到知識產權管理中，以改進我國知識產權管理體系不足的現狀。只有通過科學設置知識產權工作機制、做好知識產權保密工作、創設知識產權的激勵方法，才能構建出適合國情、有效完備的知識產權管理體系，不斷提高企業對知識產權的管理、把控能力。目前，我國已與全球80多個國家和地區及國際組織建立了知識產權合作關系，越來越多的中國高新技術企業不斷加大知識產權海外布局。

二、企業構建知識產權管理體系的意義

企業構建知識產權管理體系，有利于增強企業員工的創新意識和創新能力、推動企業的研發效率與效益和自主創新活動；有利于提高企業知識產權創造、運用、保護、管理和創新能力，從而有效改善企業的市場競爭地位；有利于增強知識產權預警能力、應急能力、維護能力和糾紛處理能力，從而支撐企業的可持續發展；有利于幫助企業系統規范管理知識產權事務，能夠簡化管理環節、優化組合資源、提高生產效率、增加經濟效益，進而提升企業核心競爭力。

三、企業構建知識產權管理體系的基本流程

在企業內部推廣知識產權管理體系的構建，旨在將《企業知識產權管理規范》（GB/T 29490—2013）（以下簡稱“規范”）的要求融入企業日常的知識產權工作中，并通過管理體系的運行，使各項知識產權的管理更加規范化，以達到防范知識產權風險、實現知識產權收益的目的。就體系構建的基本流程而言，行業內的做法大同小異，但目的均旨在將規范的要求導入企業運營管理過程中，將國家標準轉化為企業能夠切實執行的內部標準，實現對標準的二次開發。體系構建工作流程基本可以分為四個大的步驟，通過這四個步驟可以促進企業較好地建立符合實際情況的知識產權管理體系。

1.診斷策劃

即根據診斷的結果進行體系策劃，包括診斷和策劃兩部分內容。診斷，即將企業原有的知識產權工作基礎和管理基礎，通過調研的方式了解清楚，再對照規范的要求，對比發現其與規范有差異的內容。在此過程中，對于高于規范要求的內容，可進一步保持和優化；對于低于規范要求甚至沒有開展的工作，則結合規范的要求，依據企業的實際情況，建立健全知識產權管理的組織架構、工作規范，即為策劃。

做好診斷策劃工作，一是要做好診斷前準備工作，按照規范中“全員參與”的原則，召集會議，調動各級相關人員的積極性；二是診斷策劃實施，了解梳理企業現狀，對照規范要求，制定符合企業實際的解決方案。診斷策劃作為體系構建實質性工作開展的第一步，在構建管理體系的環節上意義重大，體系工作開展的好壞決定了管理體系構建的成敗。

2.文件編寫

診斷策劃完成之后，就要著手組織開展文件編寫工作。正如前文所述，所謂文件編寫，即結合診斷策劃的結果，對照本標準的要求，編制形成若干體系文件，用以規范企業知識產權工作。體系文件一般包含方針、目標、手冊、程序文件、記錄文件等。在體系文件編寫完成之后，文件編寫小組需要組織企業內各相關部門對所涉及的體系文件進行培訓學習，確保相關人員能夠了解并遵守頒布的關于知識產權工作的新要求。

3.實施運行

所謂實施運行，即在完成前期診斷策劃和文件編寫后，發布體系文件，組織員工對體系文件進行學習，并要求所有員工按照體系文件的要求開展知識產權工作。體系的實施運行，是體系構建環節的試金石。順利開展實施運行的前提是企業對各項活動建立了可執行的控制程序，依據控制程序的要求實施運行各業務活動，并形成記錄。

4.持續改進

為了積極適應內外部環境的變化需求和體系的持續有效運行，企業需建立自我完善機制，即持續改進。持續改進是體系構建工作的最后一個階段，企業應采取適當的方法設定適當的周期，對知識產權管理體系及其運行控制過程進行檢查，將實際情況與規范所設定的目標進行對比，并及時糾正知識產權管理體系制定和實施過程中存在的問題與不足。審核和實施改進措施是保障和提升企業知識產權管理體系有效性的重要環節。持續改進的方式應根據企業的實際情況設定，包括但不限于內部審核、管理評審、外部審核和例行檢查等。

綜觀上述四個步驟，與國家標準本身對知識產權工作的要求一樣，最根本的思想即PDCA循環。診斷策劃和文件編寫屬于策劃（PLAN）環節的工作，診斷的目的是更好地策劃，策劃結果的表現形式即文件化的知識產權管理體系；實施運行屬于實施（DO）環節的工作，即在企業業務環節中獲取、維護、運用和保護知識產權；持續改進則屬于檢查（CHECK）和改進（ACT）兩個環節的工作，通過內部審核和管理評審來監控和評審知識產權管理的效果，并根據檢查的結果，有針對性地采取補救措施，確保體系運行的有效性和適宜性。

四、知識產權管理體系的認證

2013年11月，國家認監委、國家知識產權總局聯合印發了《知識產權管理體系認證實施意見》，在各級政府的支持下，以《企業知識產權管理規范》標準為依據，在全國范圍內開展知識產權管理認證工作。

通過聘請第三方認證機構，對企業知識產權管理體系的有效性和適宜性進行的符合性評價，企業知識產權管理體系認證是一個抽樣檢查的過程。認證體系包括申請認證、受理申請、審核啟動、第一階段審核、第二階段審核、審核后續活動和認證決定等過程。企業在申請認證前必須確保已按照規范的要求實施運行3個月以上，完成并進行過內部審核和管理評審，且在該知識產權管理體系運行期間及體系建立前的一年內未受到過主管部門的行政處罰。通過實踐，許多經過認證的企業已從中獲益，提高和完善了自身的知識產權管理水平。

五、結語

有了好的政策，企業生態高質量發展就得到保證。在好的環境下創新，各個企業群體都要珍惜國家好的政策，應以高水平、高質量的科研成果及服務為推動企業創新發展作出更大貢獻。為了更好地適應經濟發展和全球化的經濟趨勢，并在競爭中占據優勢，在企業內構建健全有效的知識產權管理體系已是大勢所趨，可進一步引導企業知識產權管理規范化，有利于落實新時期創新驅動發展戰略，提升企業科技創新能力和水平，更好地完成現代化建設任務，保障企業建設在法治軌道上更加有序健康的發展。