羅愛軍
(中國特種設備檢測研究院,北京 100013)
會計集中核算,是在單位資金所有權、使用權和財務自主權不變的前提下,取消會計和出納崗位,設置會計核算中心,通過報賬員和會計委派,集中辦理會計核算業務,將會計核算、監督、管理、服務融為一體[1]。近年來,集團公司的發展既有機遇、又有挑戰,面對激烈的市場競爭,只有走會計集中核算的道路,才能更好地解決財務會計問題,促進經濟活動順利開展。
集團公司進行會計集中核算,能統一各個子公司的會計核算流程,將分散、獨立的核算模式轉變為集中化核算,避免出現核算規則不一、核算水平有高有低、報表無法合并的問題。會計集中核算,能對賬務進行統一處理,在保證管理質量的前提下,顯著提高核算工作效率。
國民經濟和市場的發展變化,對企業的財務管理工作提出新要求。在集團公司內,為了適應快節奏的業務和經濟活動及生產效率提升,必須采用集中核算模式,掌握公司的資金流轉、融資籌資、償債能力、盈利水平等信息,為企業的經營決策提供依據,確保發展方向的正確性[2]。
在傳統核算模式下,無法提供及時、可靠的會計信息,財務工作中隱藏著風險。會計集中核算,能獲得全面的會計信息,方便集團公司了解子公司的財務情況,從而對風險進行評估和分析,采取有效的規避和控制措施。另外,財務管理效率提升,冗余資金可補充現金流,為研發、運營、風險控制提供資金支持。
這里的制度,一方面指的是財務管理制度,存在的問題有:①財務會計管理方面的制度缺失,導致核算工作面臨較多阻礙;②財務報銷流程不規范,影響監管工作的開展,也是企業財務風險形成的重要原因;③核算工作模糊不清,數據核算表和實際數據之間存在較大差異,導致會計信息失真。另一方面指的是集中核算制度,不少公司和企業對財務工作進行壓縮,會計組織機構、人員配置不合理,但會計工作量大,為核算帶來一些隱患。
以往公司在財務核算工作中,多采用倒擠成本法,是一個靜態性的核算過程,無法對公司的財務工作進行同步管理[3]。由于核算方法單一,其一,無法反映出公司真實的財務情況和經營情況,繼而影響集中核算工作的開展。其二,在這種核算模式下,難以提供獨立性的財務信息,再加上資金管理流程本身非常復雜,會影響集中核算工作進度。
集團公司實行會計集中核算后,財政(財務)部門在銀行開設統一核算賬戶,對資金收付業務統一辦理,公司內的財務工作集中在會計核算中心。然而,從會計核算中心的運行情況來看,普遍存在的問題是:①核算中心內的工作人員少、工作量大,報賬人員報賬等候時間長,因公司領導不理解,導致領導和委派會計之間存在一些矛盾;②核算人員自身的知識或技能缺乏,對待集中核算工作無力招架,或者盲目開展工作,出現失誤或誤差。
在會計集中核算模式下,會計人員脫離了委派單位的實際業務,難以詳細了解業務情況。更有甚者,一名核算人員身兼數職,無法準確掌握各個業務細節,繼而影響會計監督職能的發揮。比如,公司資金使用后,只能在報賬時進行監督,這種監督具有滯后性,無法及時發現問題并解決。
集團公司在會計核算工作中,上至領導、下至基層員工,均要樹立集中核算理念,完善集中核算制度。第一,結合工作內容和核算需求,合理設置核算崗位,要發揮出核算權力、落實核算責任,不同崗位不能兼容。第二,規范集中核算流程,分析財務活動的特點后,對核算流程進行優化,選擇合適的核算方法,并完善配套制度,例如:財產保管清查制度、風險預測分析制度等。第三,在集中核算體系中,加入績效考核機制,對核算項目、核算人員進行考評、獎懲,激發核算人員的積極性[4]。
集團公司的財務管理工作中,會計集中核算的使用背景是財務管理規范化、行業發展標準化。目前財務管理的主要手段,是對財務信息和報表進行分析,沒有全面覆蓋經濟活動,尤其是在企業的資金流轉、投資吸引力、盈利能力上,缺少清晰的指標,這就要求企業進行自我分析,樹立核算分析意識。會計集中核算的運用,本身具有一定的規避風險的作用,但政策、市場瞬息萬變,風險無時不在、無處不在,而且在企業日常財務管理中不能直觀體現出來。只有樹立核算分析意識,在企業內建立自我分析體制,才能更好地應對風險,促進各項業務和經濟活動順利開展。
會計核算的落腳點是核算人員,會計集中核算模式下,對核算中心的人員提出新的要求。集團公司要想提高會計核算質量,就必須提高人員綜合素質,建立一支優秀的核算隊伍。第一,適當提高人才準入門檻,優先選擇有學歷、有技術、有經驗的人才,從源頭上提高核算隊伍的整體素質。第二,核算人員要充分了解公司內部的財務狀況,尤其是經濟活動和經營模式,集中核算時結合公司的實際狀況。第三,從法律法規、國家政策、會計管理等方面進行知識培訓,既能運用工具有效進行集中核算,又能保護公司、部門的合法利益[5]。第四,人力資源管理方面,遵循以人為本的理念,完善崗位責任制、績效考核制、獎懲激勵制,促使核算人員進行自我約束,更好地參與到集中核算工作中。
內部控制是一種監管手段,具有監督、約束的作用。落實內部控制措施,首先要明確核算主體,分析公司的性質和經營管理特征,對所有權、經營權進行分離,區分公司集體財產和個人財產,確定核算主體并開展核算工作。其次,要構建完善的內控制度,結合公司的經營現狀、戰略規劃和發展需求,從基礎數據入手進行核算,推動集中核算工作順利進行。最后,要加強監管工作。公司應該設置專門的財務核算監管機構,對工作人員和工作情況進行定期抽查,了解各項經營活動,及時發現存在的問題和不足,并適時推出解決方案,提高集中結算的準確性。如此一來,能有效避免財務數據錯誤,使得核算流程更加規范,提升集團公司的競爭力。
建設會計集中核算系統,能縮短報賬等候時間,加快數據的輸入與處理效率,避免出現人工操作失誤,實現企業資源共享,推動財務管理向自動化、智能化的方向發展[6]。要想實現這一目標,首先要建立遠程報賬和查賬系統,這是會計核算中心電算化和網絡化的必然要求。基于該系統下,使用現代信息技術處理日常工作,能減輕人員的工作量,將更多的精力用在財務和預算管理中。比如,在傳統核算模式下,憑證整理和摘要輸入耗費的人力和時間成本較大,使用該系統遠程報賬后,只需審核和修改即可。
第一,財務人員應增強風險防范意識,從專業技能、職業素養等方面提升自我,分析總結風險類型和成因,采用規避、分散、對沖、轉移等方法,降低風險發生率,減輕企業的經濟損失。第二,加強審計對會計的再監督,規范會計人員行為,防止濫用權力。只有強化風險意識,進一步明確責任,開展任期審計、離任前審計等工作,才能確保會計信息的質量。第三,建立財務風險預警系統。結合財務數據、集中核算的工作需求,選擇合適的管理模式,構建完善的財務風險預警系統。該系統的應用,與財務核算工作相輔相成,前者能對風險進行事前預測,后者能對風險進行事中控制和事后評價。
綜上所述,對財務會計進行集中核算,有助于提高核算效率,有助于企業管理者制定經營決策,規避財務風險。針對集中核算工作存在的問題,本文從完善制度、核算意識、人員素質、內部控制、信息系統、風險評估六個方面闡述了解決對策,希望為提高實際核算工作的水平提供參考借鑒,提高集團公司的財務管理水平。