余淼杰：中國(guó)應(yīng)如何推進(jìn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作？

十九屆五中全會(huì)明確提出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要路徑是雙循環(huán)，因此這必然涉及到對(duì)外循環(huán)的討論。我們需分析目前外循環(huán)的現(xiàn)狀。

一、全球化并未衰落，中國(guó)的機(jī)遇在地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作

理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)外循環(huán)，首先要把握全球化的現(xiàn)狀。盡管全球化進(jìn)程出現(xiàn)了一些回頭浪，但是全球化的基本趨勢(shì)并未改變。經(jīng)濟(jì)全球化有兩個(gè)最核心的特征：生產(chǎn)的地區(qū)化和貿(mào)易的全球化。這兩個(gè)特征并未因一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易欺凌行徑而發(fā)生改變。從另一個(gè)角度看，全球化進(jìn)程也呈現(xiàn)出新形態(tài)，逐漸由以WTO代表的多邊合作機(jī)制向與本國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的國(guó)家或者地區(qū)交流轉(zhuǎn)變。即從全球多邊經(jīng)貿(mào)合作演化成地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。

目前全球貿(mào)易區(qū)大致分為三大塊，第一是以美國(guó)為中心節(jié)點(diǎn)的北美自貿(mào)區(qū)（美加墨自貿(mào)區(qū)），第二是以德國(guó)為中心節(jié)點(diǎn)的歐盟區(qū)，第三是以中國(guó)為中心節(jié)點(diǎn)的亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)。當(dāng)今的全球經(jīng)貿(mào)格局，就是從該三足鼎立的貿(mào)易拓?fù)鋱D中拓展出來(lái)的。換言之，中國(guó)可以通過(guò)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作助推經(jīng)濟(jì)外循環(huán)。我認(rèn)為，最重要的方式是繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路的倡議”。“一帶一路的倡議”包括海上絲綢之路和陸上絲綢之路。中國(guó)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展海上絲綢之路，包括雙邊貿(mào)易與投資等。因?yàn)橹袊?guó)與以東盟國(guó)家為主的海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更緊密，從進(jìn)口、出口、投資等方面看，中國(guó)與東盟十國(guó)的合作體量都遠(yuǎn)高于其它一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家。……