淺析通信線路工程項目成本控制的有效途徑

張 偉

（新疆廣電網絡股份有限公司，烏魯木齊 830000）

1 通信線路工程成本費用的構成

主要有直接工程費和間接費，直接工程費：人工費、材料費、機械費、臨時設施和管理費；間接費：企業管理費、財務費和其他費用，成本控制可以簡稱為工、料、費的簡稱。

2 通信線路工程成本控制存在的問題

（1）直接成本控制問題，表現在人工和材料等的成本方面，這部分成本費用約占總成本費用的80%左右，對線路工程成本有著直接性的影響，應作重點把控。人工成本失控表現為工程中的實際人工費單價無依據、工人工資隨意定價，所有成本管理時沒有考慮當地的市場行情，引發人員費用分配不合理的問題；材料管理表現在技術革新速度、采購方式、施工工藝的不合理等因素導致材料費的增加。

（2）間接成本控制問題，表現在項目管理團隊組織架構方面，如項目管理不科學導致項目工序混亂，執行力能力差，工期無法合理優化分配等。

（3）不可預見的成本控制問題，表現在項目施工建設過程中，除了所發生的生產成本、質量成本和工期成本以外的成本，如擾民、環保、資金占用、人員傷害及行政部門的罰款等。

3 通過有效途徑，實現成本目標控制

綜合上述問題，在實施成本目標控制中，要目標明確，成立成本控制小組，組內成員的責任要明確出來，要求成本控制人員能夠按照目標落實控制工作，同時還要規定好人員責任，采用獎罰措施及考評制度約束人員責任，實現成本目標控制。

3.1 實行成本控制

3.1.1 通信線路工程中需明確資源配置

由通信線路工程組建作用管理班子，用于負責控制施工成本，管理班子中的人員可以從通信線路工程效益的角度出發組織現場的成本控制，防止工程中有預算超支的情況。

3.1.2 項目設計方案的審核

項目的設計方案是整個項目投入預算依據，合理的方案是項目成本控制的源頭，其決定前期規劃費用、賠補費、施工費投入及后期維護費用，如：某單位在兩地間的光纜建設過程中，設計方案經過多次的變更，第一種方案選擇距離短，但路由大部分在山區，覆蓋也未到預期，施工難度大，費用增加，后期的維護成本也相應增加；第二種方案選擇距離相對增長，路由平坦，施工難度降低，并在沿線政府的大力支持下，減免了大部分的規劃費和賠補費，后期的維護成本也隨之降低，綜合兩種方案預算、施工難易度及后期的維護成本，最終確定第二種設計方案。

3.1.3 施工組織方案合理化和預測

項目施工過程中，必須結合施工現場的實際情況，制定合理化的施工組織方案。結合所在地的各類因素，包括自然因素、地質因素等，在此基礎上組織施工方案，這樣可以排除當地因素對線路工程成本的影響，完善成本分配的過程，依據定額，據實作出正確的預測。如：干線網建設中，根據現場施工環境的不同，所采用敷設方式（直埋、架空）也不同。在施工中，常常受地理條件因素（土質、施工環境等）的影響，直埋光纜或架空桿子的埋深不夠，需做水泥包封及混凝土護坎等保護工作。

3.2 采取技術措施

成本控制中采用一些技術措施去展示人員的主觀作用，對通信線路項目進行技術型的成本分析，以便為線路工程制定合適的經濟方案，幫助控制成本分配，強調成本方案的合理性及可靠性，提升工作效率等。如：傳輸媒質由五類線、同軸電纜到光纜，網絡從2G、3G、4G 到5G 網等，各運營商都積極采用新技術，新材料，提高自己網絡的運營效率。

3.3 采取經濟措施

3.3.1 人工費控制

人工費占全部工程費的10%，要嚴格控制人工費。依據項目采用的人工費單價結合當地勞務的市場行情、工期及投入的人數及工程量，合理調配人員，從用工數量控制，以控制日消耗的方法縮減工序，逐步減少項目成本中的日消耗，實現人工費控制。

3.3.2 控制材料費

通信線路工程中的材料非常多，每一項材料都會直接影響成本的控制，同時也會影響通信線路工程的經濟效益。材料費可以分為主材料費、輔助材料費以及其他類型材料費用，逐步分析這些材料的費用，一定要規范各類材料費用的明細，還要掌握材料的供應點、運輸方式等信息，避免有多余的費用支出，通信線路工程施工期間要控制好材料的實際用量，以定額為參數規定材料的消耗，嚴格執行限額領料，全面控制材料價格，采購過程中大型項目材料統一公開招標，小型項目依據市場價格的指導下，貨比三家，擇優購料。最后，對材料的合理運輸、裝卸費及分屯點的保管費用等控制，一般小材料就近購買，運輸過程中選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本；分屯點的保管費用控制一般根據施工進度合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

3.3.3 控制機械費

成本控制中要求機械費是采用定額套算的方法，與實際施工有差異，要依據實際發生計取和控制。首先，依據施工情況，最大化的減少項目中的機械費，還應該合理調配機械，提高利用率。現場組織好設備的維修、保養，以免有不正當使用而出現機械閑置的情況。項目中還要強化管理設備租賃，充分利用機械資源，以此來減少機械臺班價格。

3.3.4 控制施工質量

施工質量是施工企業的生存之本，嚴把工程質量關，加強施工工序的質量自檢和管理工作，建立具體的管理措施，從貫徹質量監督檢驗制度、技術管理制度和檢驗計劃等方面開展，采取防范措施，消除質量隱患。

3.3.5 組織合同管理

合同管理屬于通信線路工程成本管理的內容，有助于降低工程成本，提升通信線路的經濟效益。施工合同的每個環節必須合理把控，特別是合同執行期間，要加強合同的執行情況，防止拖欠的情況發生。否則，會給業主和施工方加大項目的成本投入。

4 結束語

總的來說，項目成本控制是衡量工程項目生產耗費和供給的尺度，體現了項目管理團隊管理的綜合水平，是企業經營管理中的一種重要手段。