省級政務信息服務碼架構設計與實現

李萍

本次新冠肺炎疫情防控期間，全國各地通過建設防疫健康信息碼，有力促進了人員安全有序流通，為疫情防控和恢復社會經濟發展工作提供了重要支撐，獲得了社會普遍接受和認可。隨著后疫情時代的到來，全國多個省份都在嘗試健康碼的升級轉型。上海“隨申碼”推出企業版；安徽“安康碼”添加政務服務事項、一碼通辦等新功能；海南健康碼實現“一碼多用”對接消費、醫療、公共交通等多個場景；杭州健康碼上線了醫院預約掛號和“健康證明”功能。充分利用現有健康碼建設和應用的良好形勢，將之擴展到政務服務領域，將防疫健康信息碼升級為政務服務信息碼，能夠有效地提升政務服務效率和水平，助力“放管服”改革取得新突破。

一、政務服務信息碼建設內涵

政務服務信息碼是基于統一可信安全身份認證系統、自然人、法人、電子證照、信用等基礎數據庫、各類政務信息資源，按照統一規范生成的二維碼，包括用戶基本信息、證照信息、檔案信息、辦事信息等，形成完整的用戶專屬空間。政務服務信息碼以一碼貫通人（企）、證、場各個環節，建立全省政務服務統一的碼證管理和服務體系，全面服務全省政務服務管理和放管服改革應用，為企業和群眾提供高效精準服務。其核心思想是建立“一人一碼”、“一企一碼”，并將其作為辦事主體在整個政務服務體系中的唯一識別碼，以此為基礎根據不同的辦事業務對特定領域進行信息關聯和業務覆蓋，通過線上線下融合，前臺后臺鏈接，生碼、掃碼、驗碼、用碼等過程，在政務服務領域中實現“一碼通行”。……