京津冀協同發展背景下的跨區域教師培訓實踐探索
——以北京市石景山區對口幫扶順平縣為例

■順平縣教師進修學校 李孟華 霍素煥

京津冀協同發展戰略的實施，對河北是千載難逢的歷史性機遇。具體到基礎教育領域，三省市依照《京津冀教育協同發展行動計劃（2018-2020年）》的相關要求，積極推動區域基礎教育協同發展。2018年，北京市石景山區和順平縣建立對口幫扶關系，助力順平縣實現脫貧的目標。兩年來，順平縣接受石景山區對口幫扶培訓的中小學教師超過1100人次，參訓教師紛紛表示收獲頗多。然而，筆者通過調查發現，仍有一些因素制約著培訓的實效。

工學矛盾影響教師的參訓積極性。所謂“工學矛盾”，是指教師的工作和接受培訓學習的矛盾。一線教師的工作壓力本來就大，這不僅因為教書育人的深刻性和復雜性，還包括迎接各種檢查。這些活動占據了教師的大量的時間和精力，使他們很難從繁重的工作中擠出時間和精力參與培訓活動。加之培訓時間安排和內容選擇方面存在的問題，使教師參與培訓的熱情和興趣大打折扣，又進一步加劇了這種矛盾，嚴重影響了跨區域中小學教師培訓的效果。

單一的教師培訓方式難以滿足教師的發展需求。當前的跨區域教師培訓多以授課的方式或是集體討論的方式為主，這些單一的培訓方式，已經不能滿足教師們的發展需要。授課是所有參訓教師日常工作中最普遍使用的教學方式，卻也是他們反映最沒有效果的一種培訓方式。首先，采用授課方式的培訓課程多是理論課程，也多是由教育理論工作者講授，且很多時候不分科別。教師反映參加這樣的課程多半是一種自上而下的要求，難以保證質量。其次，在問卷中由教育理論工作者主持的培訓，在不同教齡的教師中反映各異，越是教齡長的教師越是希望由教育理論工作者主持培訓。而年輕教師、新入職教師的不穩定性以及急躁情緒會讓他們對這種枯燥乏味的理論學習表現得非常排斥，他們更傾向于接受更加靈活多變的培訓方式。

培訓后的跟蹤指導不到位影響培訓的實效性。教師培訓是一項系統科學的工作，既包括培訓期間的學習管理，也包括培訓后的跟蹤服務和指導。尤其是培訓后的跟蹤服務，它不僅是促進教師培訓成果物化的重要環節，還是促進教育公平、提高教育質量的重要保證。然而，跨區域教師培訓過多地把視角放在了培訓過程的管理中，培訓內容宣講完就等同于培訓工作全部結束，忽視培訓的“售后服務”，導致培訓工作開始時轟轟烈烈，結束后悄無聲息。其實，許多參訓教師將培訓內容運用到教學實踐時，還會遇到這樣或那樣的困惑，很想得到培訓機構的繼續指導和幫助，但因缺乏切實的“售后服務”，使培訓成果遲遲不能落地開花。

提升跨區域中小學教師培訓質量，對于促進校際均衡發展和區域基礎教育一體化發展具有重要意義。針對調研中發現的問題，筆者提出如下建議：

建立健全縣域完善的中小學教師培訓體系。2013年，河北省就發文要求整合縣級進修學校、教研室和電教館（站），建立規范的縣級教師發展中心。當前，順平縣教師發展中心雖然已經掛牌，但是還未實現進修學校與教研室、電教站的整合。這就造成了縣域內中小學教師培訓存在各自為政、重復培訓、培訓指導不到位等諸多問題。在京津冀協調發展背景下，石景山師訓部門開展對口幫扶需要與不同的部門聯系，不僅增加了雙方的工作負擔，也無法在提升培訓有效性上開展實質工作。因此，順平縣教育行政部門應根據省教育廳要求，建立完善的縣域中小學教師培訓體系，順利對接石景山對口幫扶培訓。

組建多元化研訓隊伍，鞏固參訓教師的專業基礎。相比之前的縣域教師培訓，京津冀協同發展背景下的跨區域教師培訓占位更高、內容更前沿、理論性更強，這就需要我們及時組建多元化的縣域教師研訓隊伍，為教師接受更高端的培訓奠定基礎。一方面，要根據教師研訓的發展規律和特性，打造一支素質過硬的專職師資隊伍。研訓體系的建構、學科教研的發展、教材體系的建設、研訓項目和核心課程的開發以及研訓效果的評估，必須要依靠專職教師，這樣才能不斷提高教師研訓的系統性、針對性和有效性。另一方面，要引進競爭機制，不斷激發教師隊伍建設的活力。競爭的靈魂是“公平”。要做到“公平”，就要變身份管理為崗位管理，做到機會面前人人平等；在競爭中做到重學歷但不唯學歷，重技能而不重資歷，讓真正高素質、具有創新精神的人才脫穎而出。同時，競爭的關鍵在于機制的建立。研訓機構要充分利用職稱評定和年度績效考評等制度，以一線教師教學行為的改善度和教育教學質量的提高度來評價研訓教師。

構建以新課程改革為主題的培訓內容體系。傳統的教師培訓內容，存在著強烈的學科本位傾向，注重知識性補充、系統性講授和技能性訓練，難以培養專家型教師。同時學員都是一線教師，集中學習的時間又比較短，還要完成與學科相關的課程、教材、教法、教育研究方法和現代教育技術課程的學習，加上考察等其它活動，使得培訓什么最有用（即培訓內容的選擇）的問題更為突出。因此，培訓內容既要有超前意識，使中小學教師能夠“高瞻遠矚”，又要體現多樣性，充分滿足來自不同地區中小學教師的需要。教師培訓的內容雖然非常廣泛，但本質上可概括為四個主要的學習要素:一是學科知識（本體性知識）；二是教育、心理理論（條件性知識）；三是教育實踐；四是教育研究。傳統的教師培訓以原理規則知識為主要內容，忽略了案例與策略的知識，而這恰恰是當前中小學教師最需要的。

創新教師培訓方法手段，探索多元培訓模式。培訓手段的創新是指培訓者要進行培訓手段的設計和創造，不能因循守舊。隨著基礎教育新課程改革的不斷深入，教師培訓的內容也在發生變化。另外，京津冀協同發展背景下的教師培訓的主體、培訓的對象以及培訓的資源條件都在發生變化。因此，培訓的手段也要不斷地創新，以適應培訓需求的發展變化，如充分利用現代教育網絡技術，大批量進行理論傳授；通過面授增強授課者與學員的互動性；通過參觀訪問、演示觀摩等完成教育設計。同時，注重多種培訓方法的聯合運用，實現陳述式、主動式和參與式的交叉綜合，最終改變過去單純注重教師講授，學員被動接受的培訓方法，增強培訓的實效性。