《中醫藥法》視角下高校創新型中醫藥人才培養體系構建路徑研究

王啟帆，李和偉

(黑龍江中醫藥大學，黑龍江 哈爾濱 150000)

隨著國家對于中醫藥事業的重視，在科技創新水平日益進步的社會背景下，國家與社會對新時期中醫藥人才的需求也產生了巨大的變化，中醫藥人才培養體系需要進一步的革新。一方面，中醫藥人才要具有過硬的基本素質，可以高效的解決現實問題；另一方面，需要中醫藥人才具有豐富的創新能力與獨特的自學能力。2017年7月1日實行的《中華人民共和國中醫藥法》(以下簡稱“中醫藥法”)為我國中醫藥事業的發展提供了法律保障；2018年，中醫藥首次被納入全球醫學綱要；2019年，中醫藥國際化發展論壇的召開，也對當前的中醫藥人才培養提出了新的要求，創新型中醫藥人才受到了社會各界的重視。

《中醫藥法》作為我國中醫藥領域的首部基礎性、制度性、綱領性法律，在法律層面上確保了中醫藥在我國的重要地位，并提出了新的導向[1]。《中醫藥法》提出要堅持繼承和創新，保持和發揮中醫藥特色優勢，運用現代科學技術，促進中醫藥理論和實踐發展，對當前的中醫藥人才培養、科學研究等提出了新的要求。創新型中醫藥人才培養周期長，培養系統性要求高，應當長期堅定不移的支持與培育，更需要獨特的人才培養體系加以支撐。本文基于《中醫藥法》視角，對高等中醫藥院校創新型中醫藥人才培養體系構建進行思考，并提出可行性路徑，為中醫藥院校人才培養提供思路。

1 創新型中醫藥人才的概念及內涵

1.1 概念界定

目前學界關于創新型中醫藥人才的概念并沒有明確的界定，結合人才培養的相關定位，筆者認為，創新型中醫藥人才是在掌握中醫藥相關理論知識與實踐技能的基礎上，以提升中醫藥人才創新能力為核心目標，通過接受創新創業教育，培養創新創業基本素質與創新個性，形成系統研究方法與高水平研究能力，積極開展中醫藥創新創業活動，并能傳承和發展中醫藥的“復合型”人才。創新型中醫藥人才是我國中醫藥科技實力、創新能力以及發展競爭力的重要體現，承擔了促進中醫藥創新發展的關鍵任務，對我國中醫藥事業傳承創新發展具有戰略性意義。

1.2 素質內涵

創新是個人或組織為了發展需要，應用現有的資源與條件，打破傳統的認知與模式，發現或創造出某種獨特的、有價值的新事物或新思想的活動。創新本質上是在主觀創新意識的指導下將思想外化于實踐，通過發揮主觀能動性，改造世界的集中表現，是人特有的社會認知與社會實踐能力[2]。創新型中醫藥人才所具備的創新能力與素質受到后天教育與學習環境等因素的影響，由創新創業知識內化進而形成穩定的創新意識，是提升個體發展水平的顯著標志，并且由中醫藥基礎知識作為理論支撐，代表著中醫藥事業的發展潛力，不僅在高等中醫藥院校的人才培養功能上凸顯了創新價值的塑造，詮釋了創新創業教育教學改革發展的必然趨向，而且實現了中醫藥人才培養與中醫藥傳承創新發展、中醫藥現代化以及中醫藥國家發展戰略的有效對接[3]。創新型中醫藥人才的素質內涵主要體現在以下方面：

1.2.1 基于中醫基礎理論的創新意識

創新意識直接反應了創新的動機與意向，較大程度上地體現了創新互動的內在基礎與外在前提，中醫藥人才培養注重中醫藥理論知識與技能的傳承，學習方式主要通過常規記憶實現，所以在這種人才培養體系下學生普遍墨守成規，缺乏必要的創新意識，所學知識具有一定的局限性。如何促進中醫藥發展適應我國醫療事業進步，就需要從根本的創新意識上對于中醫藥人才進行培育，激發中醫藥人才開展創新活動的內生動力，促使中醫藥人才在從事相關工作后可以繼續加強學習，不斷提升自身綜合能力，進而適應醫療事業發展需求。

1.2.2 基于中醫臨床實踐的創新能力

創新能力是把創新意識轉化為實踐活動創造新事物的核心能力，思維能力與實踐能力共同決定了創新能力的高低[4]。思維能力具有意識能動性，建立在知識基礎之上，具有豐富的知識儲備。新思想、新活動越多，創新能力也就越強。一方面，通過在傳統院校教育過程中形成良好的中醫藥知識基礎，對中醫藥人才創新思維能力進行訓練，為創新能力的培育奠定牢固的基石；另一方面，實踐能力涵蓋了學習能力、執行能力以及溝通能力等多方面素質，在一定程度上是把思維意識轉化為物質力量的重要媒介，而且創新成果的價值需要通過實踐進行檢驗，中醫藥人才創新實踐能力的培育需要以創新創業基礎知識作為前提，結合高等中醫藥院校的一些創新創業系列活動，為創新創業提供支持與機會，在此過程中可以培養科研能力，對其未來的學習深造與職業發展都具有前瞻性意義。

1.2.3 基于中醫藥文化的創新人格

創新不僅是一種能力上的開發，更是一種人格上的培育，同等條件下，創新人格就會成為影響創造力的關鍵因素，創新人格是具有特定傾向創新性心理特征的總和。代表著開展創新活動的理想信念、勇氣和激情。中醫藥文化博大精深，具有鮮明的育人價值，中醫藥人才培養在一定程度上就是對中醫藥文化的傳承，無論是思想理論的創新，還是實踐方法的改良，都是以中醫藥文化作為價值基礎，不斷的推陳出新，這種“文化熏陶”是思想政治教育、人文素質教育以及醫德醫風教育交互作用的顯著成果，是一種潛移默化的長期過程，代表著人才的中醫藥文化底蘊。

2 《中醫藥法》視角下高校創新型中醫藥人才培養體系構建的思考

《中醫藥法》第三十三條指出：中醫藥教育應當遵循中醫藥人才成長規律，體現中醫藥文化特點，注重中醫藥理論與實踐的傳承創新，創新中醫藥教育。該條對中醫藥高等教育提出了新的要求，中醫藥教育應當把推進中醫藥理論與實踐創新作為著力點，有針對性地完善中醫藥人才培養體系，提升中醫藥人才創新能力，進而推進中醫藥高等教育改革。《中醫藥法》第四十條指出：國家應建立和完善符合中醫藥事業發展規律的科學技術創新體系、評價體系和管理制度，推動中醫藥科學技術進步與發展。創新型中醫藥人才培養體系是科技技術創新體系的重要支撐部分，高等中醫藥院校培養創新型中醫藥人才為中醫藥科學技術創新提供基礎性力量，促進中醫藥事業發展，與國家發展戰略規劃緊密相聯，結合創新驅動發展的內在要求，未來中醫藥事業發展與中醫藥人才培養的核心要求都將聚焦在“創新”培育上。《中醫藥法》視角下高等中醫藥院校創新型中醫藥人才培養體系構建，重在從多維度優化創新創業教育，將國家戰略價值、中醫藥事業發展價值以及中醫藥人才培養價值融為一體，在法律的保障下，提升中醫藥人才創新能力，進而優化高等中醫藥院校的人才培養功能，推動中醫藥事業發展。結合中醫藥高等教育改革的基本趨勢，高等中醫藥院校創新型中醫藥人才培養體系構建應當把握以下幾個關鍵點：

2.1 醫教協同深化中醫藥教育體制改革，開創中醫藥人才培養新局面

醫教協同推進中醫藥人才培養改革為當前中醫藥人才培養體系頂層設計提供了新思路，既是中醫藥高等教育改革的必然趨勢，又是創新型中醫藥人才培養的基本要求，更為提升相關從業人員的臨床實踐能力和科研能力提供了新的培養方向。醫教協同發展為中醫藥高等教育融入了新元素，在培養內容、培養方式以及考核辦法等方面都和傳統的本科實習教育與研究生規范化培訓教育具有一定的區別。在《中醫藥法》的保障下，多項措施共同促進高等中醫藥院校醫療和教學的發展建設，醫教協同發展強調在重視傳統教學的前提下，突出創新科研的重要性，不論是臨床還是實驗都需要以創新促進院校建設與人才培養，再與中醫師承教育加以結合，突破了傳統中醫藥院校教育的局限性，將醫學臨床實踐教育與科研創新教育融入中醫藥人才培養體系中，未來中醫藥人才培養模式的發展將形成“院校教育、臨床實踐、實驗研究、創新創業、師承培養”五位一體的培養模式。

2.2 強化學生基本素質教育，引導基本素質養成并夯實學生創新基礎

新時期基于中醫藥文化內涵的中醫藥人才培養突出了培養內容與培養方式的有效結合，高度重視學生的基本素質和學習能力，重點培養學生多方面素質的自我養成，強調在中醫藥領域內理論科研能力與臨床實踐能力的結合、文化素質與人文素質的結合[5]。在教育教學的開展中，要全面強化學生基本素質的培育與養成，使學生在校期間基本掌握社會生存與發展的必備素質和辦事能力，這個過程本身也是對學生的全方位教育，既強調了學生的內在修養，又突出了學生的外在發展，實現了當代高等教育的基本訴求。

2.3 積極倡導“雙惟”教育理念，強化學生專業素質并培養學生創新思維

江西中醫藥大學黨委書記劉紅寧提出：基于“惟人惟學”的核心精神，以自我教育、自我管理、自我激勵、自我提升為核心原則，在思想素質、心理素質、學習素質等方面進行專項訓練，為深化“雙惟”教育模式的積極影響，不僅需要培養學生的創新思維，更要遵循中醫藥人才培養規律，加強對學生系統思維與專業素質的培養[6]。高等中醫藥教育在一定程度上屬于精英教育，“惟人”需要首先明白中醫藥人的使命與責任，才能進一步實現“惟學”，而“惟學”強調的是惟有自我教育、自我管理、自我激勵、自我提升才能實現專業素質與創新能力的提升，這種提升具有非強制性，學生在學習方法以及成長規劃上具有較高的自律性，對學生未來求學的過程中具有非常積極的影響，符合中醫藥人才成長規律[7]。在未來專業素質培養方面，將“揚文化、頌經典、精辨證、重傳承、勤鉆研、博創新”作為培養重點，將醫德醫風與科研臨床相融合，優化課程設計并創新教學方式，以立德樹人為核心目標，以培養中醫藥人才專業素質與創新能力為教學中心，以市場與消費者需求為社會導向，堅持院校教育與中醫師承教育相結合的教育教學模式，讓學生成為新一代社會需要的創新型中醫藥人才。

3 《中醫藥法》視角下高校創新型中醫藥人才培養體系構建的實現路徑

3.1 人才培養理論教育體系構建

首先，要樹立科學的創新人才理論教育理念，基于此，高等中醫藥院校要加強重視程度，將創新創業教育放到培養復合型中醫藥人才的戰略高度加以審視，將創新創業教育放在中醫藥高等教育教學的頂層設計中，樹立理論與實踐相結合、人文與科學相融合、知識與能力相契合的全新培養理念[8]，切實提升中醫藥學生的創新創業能力就業競爭力，引導就業教育轉變成為創業教育，培育學生的創新精神、創業意識以及社會責任，使學生將個人發展、創新創業思想與國家發展緊密結合；其次，進一步構建合理的創新人才理論課程體系，堅持理論課與實踐課相結合、專業課與創業課相結合的原則，將各類課程適度相融合，推進專業課程“通識化”，通識課程“專業化”，并深入發掘不同課程中的創新教育資源，以學生的掌握情況為依據，以堅持指導性、綜合性、多樣性以及創新性為原則，以教學實踐為途徑，選擇符合市場需求的教學內容，開設創新創業方法、中醫藥發展前沿、創新創業基礎及指導等課程，構建以增強學生創新創業能力為核心、以培育創新創業意識為宗旨、以教授創新創業知識為途徑的課程體系，使中醫藥人才不僅具備相關專業知識與技能，更加掌握經濟、管理、法律等創新創業相關的內容，優化人才知識結構；再次，探索多維度、多角度、多層次的創新理論教學體系，教師要從拓展學生眼界、啟發學生思維、激勵學生熱情以及調動學生積極性的角度循序漸進地引導學生養成開拓性思維，將模擬情境式、深入探究式、思維轉換式等多種教學方式結合，吸引學生積極主動地參與創新創業相關教學活動，規避傳統教學授課“死記硬背”的考試弊端，靈活制定理論課程、實踐課程等多元結合的成績認定方式，培養學生綜合學習能力[9]。

3.2 人才培養實踐教育體系構建

首先，要構建教育資源共享平臺，并在平臺上投入相關課程，打破教育資源在時間與空間上的限制，促進教育資源的流動；其次，打造實踐活動互動平臺，高等中醫藥院校要積極舉辦創新創業比賽、創新產業成果轉化比賽、模擬創新創業訓練、創新創業素質拓展以及職業生涯規劃大賽等一系列活動，發揮“學”“團”“招”3個部門的樞紐作用，為學生提供準備與參加各類創新創業比賽的實踐環境與硬件設施，并有針對性的為學生提供社會實踐的機會，發揮學生主觀能動性，培養學生的創新能力[10]；再次，搭建校企合作共建平臺，將產學研有效結合，院校要積極整合學生就業與實習的有效資源，尤其是加強與學校優勢專業所對口企事業單位的合作交流，搭建校企合作共建的平臺，積極引導學生參與職業實踐交流活動，為學生提供更多學習體驗交流的機會，根據院校實際情況，可以適當聘請醫院名醫、藥物研發人員等有經驗、有影響力的教授擔任創新教育顧問，在各項學習與研究活動中給予必要的指導，同時循序漸進地與研究生教育接軌，將部分實踐研究教育融入畢業生教育中，創造更多實踐機會，為創新人才培養提供條件。

3.3 人才培養教育保障體系構建

首先，完善學科師資隊伍建設，建設一支學識淵博、力量雄厚、梯隊合理、師德優良的教師團隊。要對教師開展針對性的培訓，創立教師骨干研修班，定期對教育教學體系設計進行研討，對人才培養模式完善出謀劃策，強化教師創新意識，并建立教師教學長效機制和動態管理長效機制[11]；其次，以培養學生創新能力為目標，打造成熟的學生創新創業孵化基地，充分利用校園學習資源，加強臨床實驗室、創業研究實驗室、文化科技園等機構的建設，幫助學生培養創新能力，圍繞校內課堂、實踐交流、深度研究、創新研發，形成“四位一體”的人才培養格局，為組織開展創新創業競賽、科研交流、實驗研究、創新設計成果轉化競賽等活動提供場所，為創新人才培養提供必要保障；再次，構建科學、高效、完備的管理制度，院校應當成立創新創業人才培養與管理領導小組和學生管理與教務部門，配合建立服務管理團隊，為學生提供一站式服務，鼓勵學生將研究成果、所獲獎項、專項專利以及創業成果等業績視實際情況轉換為學分，為學生評獎評優提供便利，并爭取政府支持，設立大學生創新教育發展基金，為學生學習研究與創新創業提供更多的便利。

4 結語

創新型中醫藥人才培養對于中醫藥現代化發展、國家教育事業進步、醫藥衛生事業創新都具有標志性的意義，在當前的社會環境下，創新型中醫藥人才應當在我國醫藥衛生科技領域發揮重要的作用，更重要的是針對創新型中醫藥人才的培養，高等中醫藥院校可以在現有人才培養模式基礎上進行革新，為創新型中醫藥人才培養提供優秀的平臺與機遇，并發揮中醫藥優勢，以此完善我國中醫藥人才培養體系，推動中醫藥事業的發展。