新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考

賈學軍

在社會主義新農村建設的大力推進之下，農村社會需要高度重視經濟經營管理工作的開展，唯有通過農村經濟經營管理水平的提升，才能讓更多農村群眾享受到經濟發展與社會發展帶來的紅利，也為全面實現小康社會奠定堅實基礎。因此，新農村建設中對農村經濟經營管理工作予以強化，需要在提高認識的同時，結合新農村建設的具體內容與農民關注的熱點著手展開工作，從而保證農村經濟經營管理工作實效。

1新農村建設中強化農村經濟經營管理的重要性

1.1新農村建設的主要內容

社會主義新農村建設工作，主要集中于推進現代化農業的發展進步，加速農業基礎設施建設，助力農業生產結構的優化調整，促進農業增長方式的多元化，進而全面提升農業生產力。要想實現農業生產力的提升，則需要對農產品結構進行優化，同時要保證農產品質量與安全得以提升，從而向市場推出更多品種且營養豐富、安全可靠的農產品。同時，新農村建設還需加速發展農業、畜牧業、漁業等行業，推廣良種良法與推進農田水利建設，以農業機械化去發展現代化農業。此外，新農村建設還堅持家庭承包模式，鼓勵統分結合的雙層經營體制，對土地承包經營權出臺了明確法律法規。如此一來，通過新農村建設的推行，將農村社會建設為新時代的新農村。

1.2新農村建設中強化農村經濟經營管理的作用體現

1.2.1有利于更好關注民生問題。積極推進社會主義新農村建設工作，為我國全面建設小康社會奠定良好基礎。農村社會作為小康社會的關鍵極度，如果農村社會無法穩定與經濟難以發展，則勢必影響到我國全社會的穩定與發展。簡單來講，也即是農民沒有實現小康，則全民小康則為無源之本，因此在新農村建設中一定要加強農村經濟經營管理工作的進行，助力農民問題的及時有效解決，保障農民合法權益，密切關注民生問題。

1.2.2有利于農村經濟的可持續發展。通過積極推進社會主義新農村建設工作，能夠保證“三個代表”重要思想得以貫徹落實，而農村經濟經營管理工作的有效開展，更是為新農村建設提供了制度保障，加強對人民群眾的利益保護，實現農村社會民主與法制的推進建設，從而有效推動農村社會的經濟可持續發展。

2新農村建設中強化農村經濟經營管理的相關措施

2.1重點關注農民負擔問題

為了通過加強農村經濟經營管理工作去保證農民切身利益得到有效保障，則應當重點關注農民負擔問題，唯有農民的負擔有效減輕，才能夠保證科學發展觀得到全面落實。具體來講，在新農村建設過程中，一切涉農收費都需要逐步規范且加強對這一領域的監察，實現農民負擔的減輕與農村社會管理、城鄉統籌發展、惠農政策推行等進行有機融合，從而在減輕農民負擔的同時去做好農村基礎設施建設及社會化服務等方面的工作。此外，還需多如今的監管思路進行創新變革，將監管范圍逐步拓寬且工作力度不斷加強，對一切可能存在的不合理收費與不合理集資攤派等情況予以禁止，同時，所有違背政策去無端加劇農民負擔的行為將嚴查嚴辦。唯有如此，只有農民負擔得以減輕，農村社會便能和諧發展，有助于新農村建設的推進。

2.2加強村級財務管理工作

結合當前我國農業部的文件要求，需要對農村社會的資金管理制度及財務、檔案等管理制度進行逐步完善，并且進一步健全了經濟責任設計制度、財務公開制度，同時對相關操作章程予以規范，從體制的層面去對村級財務管理工作予以規范。具體來講，村級財務管理工作的開展需要根據當地的財務基礎情況去制定出切實可行的工作方法，對基層農村經濟經營管理工作進行規范。在具體工作開展中，還需重視相關培訓管理工作，主要針對農村財會人員、審計人員，確保人員業務水平及綜合素養能夠跟上，成為助力農村集體經濟發展的基石。如此一來，通過對農村集體經濟經營管理工作的積極推進，有助于我國新農村建設的快速發展。

2.3全面推進農村土地流轉

在現階段的農村經濟經營管理工作中，一定要重視農村土地流轉工作的開展，為確保這一工作的規范運行，實現農業產業機構優化調整與促進農業增效、農民增收，則需要高度重視如下三個方面的基本工作開展：其一，在推進土地承包經營權流轉的工作過程中，需要保證這一行為的合法性與規范性，不得改變農村土地用途，也不得損害農民土地承包權益;其二，對農村土地承包流轉管理工作要進一步規劃，健全土地承包流轉合同制度，同時要建立完善的農村土地承包管理機制，在法律化、制度化的土地承包管理制度約束下，有效解決所產生的農村土地糾紛，保護好當事人的合法權益，倘若無法調解則需要按照法律程序予以辦理;其三，針對農村土地流轉要展開完善服務，通過農村土地流轉市場環境的有效培育，將各類領域的服務工作人員配備齊全，保證土地流轉工作的有序開展，從而助力新農村建設的大力推行。

2.4積極推進農業產業化經營

為了促進我國農村社會經濟建設的不斷發展，相關農業部門應該主動爭取國家相關政策福利，對農業加工業的規劃發展提高重視，具體來講相關部門需要重點關注蔬菜、種子等領域企業，主動去爭取新項目且給予資金、政策等方面的支持。同時，相關組織機構作為連接農戶與企業、市場的中間力量，在提升農民組織化方面起到關鍵效果，因此還需加快專業合作經濟組織的相關建設工作，從而推進農業產業化經營。此外，現代化農業的發展需要引起相關部門的足夠重視，需要大力推廣農業科技的有效應用與發展，在培育農作物、預防病蟲害等方面去保證科技水平，助力農業技術的多元發展，有效推動農村經濟的快速發展。

在新農村建設中我們需要充分認識到農村經濟經營管理工作的重要性，為了保證各項體制機制的完善與創新，需要結合目前新農村建設的新情況與新要求，針對農民關注的焦點問題進行研究，找尋到工作中的突破口，從而有效促進農村經濟經營管理工作的有序展開。

（作者單位：276622山東省臨沂市莒南縣板泉鎮農業綜合服務中心）