我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素及對策

王平

近年來，河間市按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、觀光、科普于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)猶如為河間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)插上了騰飛的翅膀，不僅打破了傳統(tǒng)種植局面，調(diào)整優(yōu)化了縣域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，還拓寬了農(nóng)民致富增收渠道，提高了農(nóng)民生活水平，提升了農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。但在河間市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，還面臨著不少制約因素，主要表現(xiàn)為農(nóng)民群眾的整體信息素養(yǎng)不高，生產(chǎn)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化水平有待進(jìn)一步提升，為此就需要我們針對問題深入分析原因，采取針對性措施將其解決，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素

1.1農(nóng)民整體信息素養(yǎng)不高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個更加智慧科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展往往需要一批高素質(zhì)的科研人員和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，如果缺少了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的推廣和應(yīng)用，不能夠做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人員培養(yǎng)工作，就不能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。雖然我國農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了一定程度的變化，但小規(guī)模分散式的經(jīng)營模式依然沒有得到徹底有效的改變，農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，由于廣大農(nóng)民群眾的信息化知識培訓(xùn)較少，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，依然沿用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式的種植模式和生產(chǎn)模式，嚴(yán)重制約了先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)民群眾受教育程度較低是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。

1.2農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)較低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化是農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)一步推廣應(yīng)用的重要前提，同時也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提保障。但現(xiàn)階段，小規(guī)模種植模式依然占據(jù)主導(dǎo)地位，小規(guī)模生產(chǎn)在農(nóng)產(chǎn)品價格和成本方面處于劣勢地，位競爭能力較差，常常被壓在商品價值的最末端，難以推動農(nóng)業(yè)信息化和智慧農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。另外小規(guī)模的生產(chǎn)模式也使得先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用效果逐漸變差，機(jī)械設(shè)備利用效率較低，難以激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展規(guī)模化種植生產(chǎn)的積極性。

1.3農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化水平較低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化和機(jī)械化是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提保障。截止到2010年，我國主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平提升到50%以上，這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)從依賴人畜為主向依賴機(jī)械化為主的局面已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。但是由于我國地大物博，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、民族生產(chǎn)習(xí)慣和自然條件等方面存在很大差異，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平發(fā)展十分不平衡，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，大型機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用依然處于初級階段，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中難以發(fā)揮其應(yīng)有的實(shí)質(zhì)性作用。

2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對策

2.1注重培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織

農(nóng)民群眾是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體，這也是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到轉(zhuǎn)化的重要載體。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展就需要培養(yǎng)現(xiàn)代化的農(nóng)民群眾，只有不斷提升農(nóng)民群眾的科學(xué)素養(yǎng)，才能為建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對現(xiàn)階段基層農(nóng)民群眾整體信息素養(yǎng)不高，經(jīng)營較為分散，經(jīng)營規(guī)模較小，文化程度偏低，經(jīng)營能力偏弱的現(xiàn)象，應(yīng)該在進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中重視提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。但利用陽光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的機(jī)會，在農(nóng)閑時節(jié)邀請種糧大戶、種植企業(yè)、科技帶頭人接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，通過小群體帶動，逐步提升整個農(nóng)民群體的科學(xué)文化素養(yǎng)，提升先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用程度。另外，分散式的小規(guī)模經(jīng)營組織模式，難以適應(yīng)市場競爭，為了進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)效益，降低市場競爭中所面臨的各種風(fēng)險因素，就需要在基層地區(qū)構(gòu)建相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)工作模式，要進(jìn)一步構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)組織體系，將分散的家庭農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會有效聯(lián)合形成三位一體。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用。在具體發(fā)展過程中應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建家庭農(nóng)場，農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會4位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系，加速農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)協(xié)會的有效發(fā)展。

2.2注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和專業(yè)化

河北省河間市農(nóng)業(yè)土地資源相對較為緊缺，因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，注重用資本和科學(xué)技術(shù)替代土地資源，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的必由之路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個顯著特點(diǎn)就是高投入高產(chǎn)出。因此，為了進(jìn)一步提高土地資源的利用效率，發(fā)揮土地應(yīng)有的生產(chǎn)價值，需要在廣大基層地區(qū)進(jìn)一步推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，將現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫自然條件束縛，提高資源利用效率，提高產(chǎn)品產(chǎn)出率。另外在我們逐步步入工業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，土地和勞動力價格逐步升高，各種機(jī)械設(shè)備越來越便宜，為了更好的提高土地利用率和勞動力利用率，就需要轉(zhuǎn)變過去，以小規(guī)模生產(chǎn)為主的生產(chǎn)模式，向著專業(yè)化的方向發(fā)展邁進(jìn)。集約化生產(chǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。這就要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，種養(yǎng)相對集中要有專業(yè)精神，要形成規(guī)模，斷開拓市場，最終形成一村一品或一鎮(zhèn)一業(yè)。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程過程中，需要當(dāng)?shù)馗玫耐度胭Y金投入技術(shù)，加速發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從而形成以專業(yè)種養(yǎng)為前提的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3強(qiáng)化技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高效發(fā)展需要有現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)作為后備支撐。為此就需要我們進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研的投資力度，有目的有重點(diǎn)的加強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研設(shè)施建設(shè)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有充足的技術(shù)儲備技術(shù)力量。另外還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，在廣大基層地區(qū)逐步形成以國家扶持和市場引導(dǎo)為主體，有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，將農(nóng)業(yè)科研所形成的各種先進(jìn)的科研成果進(jìn)一步在廣大基層地區(qū)推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化進(jìn)程，提升農(nóng)機(jī)設(shè)備的裝備水平，發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)設(shè)備勞動效率高的特點(diǎn)，完善的農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布平臺，引導(dǎo)種植戶和養(yǎng)殖戶善于利用信息化技術(shù)，解決供需之間信息不對稱的問題，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（作者單位：062450河北省河間市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）