我國低碳農業經濟發展的有效措施之我見

翟娟

開展關于低碳農業經濟的認識與研究活動為農村實現低碳農業經濟指明方向，低碳農業的建設不僅能夠改善農村生態環境，而且能夠降低農產品生產成本，提升經濟效益，為農民的生活提供保障。基于此，國家各個政府機構應深入認識我國發展低碳農業經濟的作用，采用科學有效措施，制定切合實際的低碳農業經濟建設方案，通過制定低碳農業經濟發展機制、加強財政部門對低碳農業經濟發展的支持工作、規范農村生產的農民行為、開發并推廣低碳先進技術、增強農民對低碳農業經濟的認知等方法促進低碳農業的生產與發展，為農村經濟的現代化建設打下堅實基礎。

研究低碳環保為現階段社會及國家經濟發展的中心思想，節約能源、降低污染為低碳農業經濟發展的基本原則，實現低碳農業經濟能夠為人類的工作與生活提供保障。在中國社會經濟體系中，農業經濟占有特殊位置，我國正處在社會形式轉變的一個重要階段，要想促進我國社會主義現代化建設，就要將低碳環保作為我國農業經濟的戰略目標，最大程度提升我國整體經濟水平。

1.我國發展低碳農業經濟的作用

1.1低碳農業保護農村生態環境

經過調查，農業為溫室中污染氣體產生的源頭之一，在農業集中化發展與大規模使用肥料及農藥的過程中，對生態環境造成很大威脅，一方面增加環境污染，另一方面增加二氧化碳氣體的排放，甚至導致全球氣候變暖。這樣會提高氣候大幅度變化的幾率，影響農業產品的不穩定生長。農作物生產結構與空間發生變化，極易引起病蟲害的發生與傳遞。土壤中有機物的分解進程加快，致使土壤質量不佳、生態環境被破壞。當農業經濟生產模式轉為低消耗、低污染的管理理念時，不但能夠滿足現代化經濟發展的需求，也能夠適應全球氣候的各種變化方式，推動農業經濟的可持續化發展進程。基于此，重點發展低碳環保的農業經濟，創新資源充分利用理念，改善農村生態環境。

1.2低碳農業有利于經濟發展的轉變

現階段，農業出現產品供給不足、農民收入水平下降、環境資源破環等問題，國家在處理問題過程中受資源匱乏、肥料資源利用率下降、環境保護力度不高等因素的限制，影響農業生產與發展進程。低碳農業的實現，需要將利用化學肥料及生產農藥等幫助動植物生長的理念轉為利用有機化肥及生物農藥獲得農業產品的最大經濟效益，增加資源利用價值，建立農耕操作、耕作技術與現代先進農業技術融為一體的農業生產經濟體系，降低農產品投入成本，排除化學物品對農業產品的干擾作用，維持生物多樣性發展，進而實現經濟發展的低碳轉變。

1.3低碳農業獲得最大經濟效益

當前，中國的許多地區種植農產品仍采用化肥與農藥價格增長的方法，但是這樣會增加農業生產成本，影響生態環境。所以，需要將投資高、產量低的農業發展趨勢轉為投資低、產量高的農業經營模式，盡量降低有害農業物品的投放數量，防止環境受到污染，并且依據最少的物品投資實現農業經濟的最大效益，例如生態效益與社會效益等，以此提升產品使用效率，增加勞動產量，降低成本，促進經濟水平的整體提高。

2.我國低碳農業經濟發展的有效措施

2.1開發并推廣低碳先進技術

開發并推廣低碳先進技術為我國低碳農業經濟發展的有效措施之一，其既是低消耗、低污染的基礎，又是農村發展低碳經濟的保障。首先，擴展低碳農業經濟生產設備，尤其是創建農業示范園林、畜牧業合理養殖區域。其次，提高太陽能與綠色能源的使用率，應用測圖技術定期對土壤含量與質量加以檢查，合理利用農業廢棄物處理技術整合農村環境。最后，強化農作物生產制度，縮小農藥與農業化肥的使用范圍，可以利用糞肥或是有機肥料更換化肥，通過對低碳技術的開發與推廣，促進低碳農業的發展。

2.2增強農民對低碳農業經濟的認知

發展農業經濟最主要的執行者是農民，農民的監督與執行職能對低碳農業經濟的發展具有重要意義，所以政府應使用有效方法，增強農民對低碳農業經濟的認知，提高農民自身素質，是農民認識到低碳農業經濟建設的重要性，強化農民環境保護意識。第一，制定全方位農業生產科技方案，以豐富多樣的形式帶領農民學習先進技術、新型品種、創新工藝等文化知識，使農民的科技知識技能得到補充，為農民參與低碳農業經濟建設活動提供條件。第二，政府相關負責人可以對低碳農業經濟知識加以宣傳，借助電視、報刊、廣播等傳播媒介向農民介紹低碳知識，同時發放經濟發展小書或舉行低碳研討會議宣傳低碳經濟的意義，提高農業資源利用率，實現經濟效益化。基于此，增強農民對低碳農業經濟的認知，促進低碳經濟的發展與實行。

2.3制定低碳農業經濟發展機制

低碳農業經濟發展需要制定低碳農業經濟發展機制，結合目前我國各種可利用資源的情況與農業知識技能掌握程度制定出一個切實可行的具有統籌性與科學性的低碳農業經濟發展機制，設計一套低碳農業經濟發展的執行方案，明確低碳農業經濟發展的目標，優化現有低碳農業經濟建設內容，制定一些農業經濟考核制度與統計方式。

2.4加強財政部門對低碳農業經濟發展的支持工作

低碳農業要快速發展并取得一定成果，就要加強財政部門對低碳農業經濟發展的支持工作，通過采取優惠政策方法和獎勵措施，構建政府大力支持的低碳農業經濟發展平臺，以農業生產基本設施與農業產品生長區域、農業開發與科技利用為主要途徑，對低碳農業經濟進行改善。同時，注重農村經濟教育、衛生設備的資金投入與網絡構建的資金，不斷整合農村生產環境，進而促進農業產品生產效率。此外，支持科研機構研發農業品種與技術工作，對專業技術人員實地考察并認真分析的行為給予鼓勵與獎勵，促進專業人員全身心投入到低碳農村經濟建設工作中，凸顯現代農業科技的價值。在低碳農業經濟發展過程中，國家通過植樹造林、環境建設、綠化園林等活動的組織與實踐，對這些活動進行適當補貼可以為農業經濟水平的提高奠定基礎。

（作者單位：551700貴州省畢節市農業區劃中心）