產業風向標

國內部分

中國航天兩大集團簽署深化戰略合作協議

8月28日，中國航天事業的主導力量——航天科技集團與航天科工集團，在京簽署深化戰略合作協議。雙方將以建設世界一流航天企業集團和世界一流航天防務集團公司為目標，加速推動全領域深度融合，共同提升中國航天國際競爭力和國際影響力，共同維護國家安全和國家利益。

雙方希望通過此次簽約，實現以下目標：

①以支撐世界一流軍隊建設為己任，進一步發揮在航天傳統業務領域的優勢，強化體系化論證及協同攻關，推動科研生產各環節深度融合，切實提升雙方裝備研制生產能力，為保軍強軍作出更大貢獻；

②以服務國家重大戰略需求為目標，不斷深化在國家重大科研領域的合作，共同探索大數據利用、人工智能等前沿技術在航天領域的應用與發展，為航天科技的創新發展提供強有力的理論基礎和技術支撐；

③以做強航天應用產業為導向，進一步擴大“航天+”產業的合作深度與廣度，共同推動優勢產業做優做強，共同培育新的產業增長點和發力點，圍繞衛星應用、信息技術、智慧產業、節能環保等領域，打造高質量的產業板塊、產業集群和產業生態。

④在防務裝備領域，進一步強化戰略協同，開展聯合攻關，擴大資源共享，強強聯合，互信互惠；

⑤在航天產業領域，進一步深化合作，加強國家重大科技專項和重大項目中的協同，更好地服務國家戰略；

⑥在信息技術領域，發揮各自優勢，加強在工業互聯網等多領域的協同合作，以及在基礎設施領域的資源共享；

⑦在裝備制造領域，聯合打造高質量的產業集群和產業生態；

⑧在現代服務業領域，聯合戰略研究智庫、產業孵化平臺等服務資源，開展協同合作，共同提升航天“軟實力”。

北斗三號全球衛星導航系統建成開通新聞發布會召開

8月3日上午，北斗三號全球衛星導航系統建成開通新聞發布會在國務院新聞辦公室召開。中國衛星導航系統管理辦公室主任、北斗衛星導航系統新聞發言人冉承其，北斗系統工程副總設計師、北斗三號工程衛星系統總設計師謝軍，北斗三號工程衛星系統總設計師林寶軍，北斗三號工程運控系統總設計師陳金平出席本次新聞發布會，介紹北斗三號全球衛星導航系統建成開通有關情況。

本次發布會上宣布，在前期已發布的有關文件的基礎上，再發布定位導航授時（B2b）、星基增強（BDSBASB1C）、地基增強、精密單點定位（PPP-B2b）、國際搜救共5類服務的接口控制文件，北斗官方網站同步上線。區域短報文通信、全球短報文通信2類服務的接口控制文件將定向發布。至此，北斗系統發布的接口控制文件已覆蓋全部7類服務。

交通運輸部：推進北斗系統和遙感衛星行業應用

8月6日，交通運輸部印發《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》。《指導意見》提出了5項基本原則，即服務人民，提升效能；統籌并進，集約共享；政府引導，市場主導；跨界融合，協調聯動；積極穩妥，遠近結合。

在助力信息基礎設施建設方面，《指導意見》提出，推進第五代移動通信技術（5G）等協同應用、北斗系統和遙感衛星行業應用，加強網絡安全保護，推進數據中心、人工智能的建設和應用。逐步在高速公路和鐵路重點路段、重要綜合客運樞紐、港口和物流園區等實現固移結合、寬窄結合、公專結合的網絡覆蓋。提升交通運輸行業北斗系統高精度導航與位置服務能力，建設行業北斗系統高精度地理信息地圖。加快新技術交通運輸場景應用的安全設施配置部署，強化統一認證和數據傳輸保護。完善綜合交通運輸數據中心，推動跨部門、跨層級綜合運輸數據資源充分匯聚、有效共享，形成成規模、成體系的行業大數據集。

《指導意見》提出，到2035年，交通運輸領域新型基礎設施建設取得顯著成效。先進信息技術深度賦能交通基礎設施，精準感知、精確分析、精細管理和精心服務能力全面提升，成為加快建設交通強國的有力支撐。基礎設施建設運營能耗水平有效控制。泛在感知設施、先進傳輸網絡、北斗時空服務在交通運輸行業深度覆蓋，行業數據中心和網絡安全體系基本建立，智能列車、自動駕駛汽車、智能船舶等逐步應用。科技創新支撐能力顯著提升，前瞻性技術應用水平居世界前列。

商務部、科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》

8月28日，商務部會同科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（商務部 科技部公告2020年第38號，以下簡稱《目錄》）。商務部服貿司負責同志就《目錄》有關問題回答了記者提問。

8月28日，商務部、科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（商務部 科技部公告2020年第38號，以下簡稱《目錄》）。

本次《目錄》調整先后征求了相關部門、行業協會、業界學界和社會公眾意見，共涉及53項技術條目：一是刪除了4項禁止出口的技術條目；二是刪除5項限制出口的技術條目；三是新增23項限制出口的技術條目；四是對21項技術條目的控制要點和技術參數進行了修改。

根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》，凡是涉及向境外轉移技術，無論是采用貿易還是投資或是其他方式，均要嚴格遵守《中華人民共和國技術進出口管理條例》的規定，其中限制類技術出口必須到省級商務主管部門申請技術出口許可，獲得批準后方可對外進行實質性談判，簽訂技術出口合同。

國際部分

美太空軍發布首份作戰條令《太空力量》

8月10日，美國太空軍發布《太空力量》文件，闡述了太空軍的發展理念和重要性、太空力量的使用以及太空力量的價值。該文件是美太空軍發布的首份作戰條令，將為日后太空軍事力量發展指明方向。該文件分為五部分內容，包括太空領域、國家太空力量、軍事太空力量、太空力量的使用和軍事太空部隊。

文件指出，隨著潛在對手太空能力的不斷提升，美國在太空領域面臨著競爭和挑戰。為此，美國應繼續提升軍事太空能力，以保衛國家安全。美國太空力量發展將遵循五項原則：一是構建一個和平、安全、穩定和可訪問的太空領域；二是發展全球性的太空能力；三是利用太空部隊提升太空防御和投射能力，并與盟友開展密切合作；四是提升地面、太空和鏈路安全，以維護太空能力；五是太空部隊將重視組織的敏捷性、創新性，以提升適應能力。

長期以來，美陸軍、海軍和空軍分別根據各自需求發展了相應的太空能力，并將其作為輔助能力為軍隊作戰提供支持。但隨著太空部隊的建立，美國在太空領域應擁有獨立的能力，以與陸、海、空、網力量保持平行，從而體現太空力量的價值。

當前，在美國影響下，俄羅斯、法國、印度及日本等國均在積極發展太空軍事力量，以搶占太空戰略優勢，維護國家太空安全利益，這將加深太空的競爭與對抗。

美國CISA發布新戰略以確保5G技術的安全性和彈性

美國國土安全部網絡安全與基礎設施安全局（CISA）發布該機構的5G戰略，以確保5G技術的安全性和彈性。CISA提出5項與美國《國家5G安全戰略》保持一致的戰略計劃，分別為：通過強調安全性和彈性來支持5G政策和標準的開發；增強對5G供應鏈風險的態勢感知并采取安全措施；與利益相關者合作以加強和保護現有基礎架構，以支持未來的5G部署；鼓勵5G市場創新，以培養值得信賴的5G供應商；分析潛在的5G用例并共享有關風險管理的信息。作為全面戰略的補充，CISA還發布了5G基礎知識圖表，旨在對利益相關者進行5G相關的風險教育。CISA表示，其設想的5G基礎架構應“促進美國及其盟國的國家安全、數據完整性、技術創新和經濟機會”。