高等學校新冠肺炎疫情防控實踐與思考
——以四川大學華西臨床醫學院為例

楊 帆 ，袁永慶 ，劉宗鑫

(1.四川大學華西臨床醫學院/華西醫院，四川 成都 610041；2.四川大學公共管理學院，四川 成都 610064）

1 前言

2020年初，武漢暴發新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠肺炎），當前疫情形勢依然嚴峻復雜，其中一個難點就是要守住校園堡壘。高等學校具有很多不同于其他部門和領域的特點：一是人員高度聚集，行為具有集體性特征，極易出現病毒交叉感染；二是高等學校具有高度社會關聯性，每一個學生背后是一個家庭，牽動著眾多社會關系網絡，如果高等學校疫情蔓延，會影響到整個社會的穩定。新冠肺炎疫情暴發以來，基于國家聯防聯控運行機制，從教育部到四川大學再到華西臨床醫學院，先后頒布了各項有關疫情防控、維護校園穩定的文件、通知和公告。多層級、網格化的防控體系中，四川大學華西臨床醫學院學生工作部積極應對，因地制宜、因時制宜采取了各項措施，引導師生統一認識、同舟共濟、激勵斗志、共渡難關。

2 高校SRAS和H1N1防控經驗及教訓

SARS和H1N1流行時，停課、關閉學校是多數國家和地區第一時間采取的措施[1-3]。另外，加強健康教育也是大多數學校實施的重要方案。美國疾病預防控制中心認為，對學校采取停課和關閉措施，有助于“減緩甲型H1N1流感在社區或學校內散播的速度”。而SARS防控期間同樣如此，北京大部分高校采取停課措施，對疫情防控起到了積極作用。為有效切斷SARS傳播途徑，相關專家以及衛生管理部門要求人們盡量減少外出。由此，全國大部分高校研究生復試工作受到影響，改為通過網絡或電話復試，或委托考生所在地高校協助復試[4]。不但如此，2003年畢業生就業工作遇到了前所未有的困難。受疫情影響，許多用人單位取消或延緩了招聘會甚至削減招聘名額。同樣，學生畢業答辯、畢業設計、實習、派遣等工作都受到不同程度的影響。而SARS流行初期，由于信息渠道不暢通，學生患病信息沒有及時、準確上報，對于整個疫情防控造成了較大影響。

3 我校新冠肺炎疫情防控措施

新冠肺炎與SRAS、H1N1同屬于呼吸道傳染病，傳播迅速、流行性強。病原體通過空氣和飛沫傳播，短期擴散能力強，對防控工作帶來很大困難。顯然，這種高危險性的疾病一旦出現在高校，人員高度密集，后果不堪想象。綜合前面對SRAS、H1N1防控的分析，我們可以看到校園疫情防控有兩大關鍵，一是通過停課、關閉校園等方式避免人員高度密集，盡最大可能減少人員密切接觸；二是信息溝通流暢、高效，保證各項防控工作落實到位。

與SRAS、H1N1暴發時間不同，新冠肺炎疫情發生時，大部分高校已放寒假，只有少數學生留校。因此，大多數學校采取了加強校園內部防控、與離校回家學生保持緊密聯系的校內、校外聯防機制。四川大學華西臨床醫學院留校學生主要是實習生，有近1 000人，學院主動作為，創新工作模式，一方面維持留校師生正常的工作、學習和生活，另一方面落實離校回家學生情況，確保人人情況都掌握，堅決做到嚴防死守、校內不出現病例。

3.1 建立完備、暢通的信息報送和分析機制

首先，四川大學華西臨床醫學院成立了專門應對疫情的領導小組，協同其他部門建立有效的信息溝通機制。領導小組成員分工明確，由專人負責匯總在校學生每日健康數據，動態掌握學生信息。其次，充分利用網絡平臺，開展“每日健康打卡”工作，層層落實、督促和提醒，及時匯總、分析學生健康動態，由此完善學生健康信息數據庫。再次，及時對留校學生和“非本地人但在高校所在地留置學生”進行核查，做到人數準確無遺漏、信息精準無誤差、處置穩妥無隱患。一旦發現在校學生中有信息核實不準確、不符合最新防疫精神要求、出現發熱咳嗽等癥狀、有其他生病或安全高風險事項、有特殊情況經批準離校不再提前返校等異常動態，做到及時向領導小組報告。最后，對中途返校學生特別是經批準返校但未達到14天以上解除醫學留觀標準的學生，必須再核查是否符合最新要求。若對認定結果無十足把握，應聯系相關醫療機構，遵醫囑加強后續工作。

3.2 建立健全在校學生管理機制

新冠肺炎疫情發生在寒假期間，留校學生管理工作是高校防控工作的重點。一是要加強在校學生外出管理。對在校學生執行沒有特殊情況、未經輔導員批準不得離校外出的管理制度，校園生活超市開業前，在校學生要經過輔導員審批同意，才能外出到附近超市購買生活必需品。二是加強對在校學生的分類管理。針對通過審批有實驗或醫院臨床實習安排的學生，學院和實驗室制定專項管理規定，為此類學生設計從宿舍或食堂往返醫院、實驗室的指定路線。三是加強聯防聯控和對發熱學生的妥善處理。要求在校學生做好自測、健康每日報和自身防護工作，并遵守校內劃片劃區域和宿舍封閉管理等規定，主動避開校內人員聚集地，主動配合宿舍、食堂的監測工作。在校學生一旦出現發熱、咳嗽等癥狀，要戴好口罩待在原地，及時聯系輔導員到相關醫療機構處理。

3.3 創新人文關懷服務模式

領導小組成員、學院負責學生工作的教師充分發揮關心服務與教育引導的雙重作用，線上、線下無縫對接，校內、校外面面俱到。一方面利用微信、QQ等加強線上指導、釋疑解惑，收集學生合理需求并及時給予幫助；另一方面走訪大學生學習、生活場所，與學生零距離接觸，關心其學習與生活，切實解決他們的實際困難與問題。為幫助學生了解實時動態、科學認識疫情、樹立積極健康的心態，學院從思想引導、心理疏導和學習生活指導幾方面入手，做了以下工作：一是向學生介紹由四川大學華西醫院編制的《新型冠狀病毒大眾心理防護手冊》，引導學生以科學的方式調適心理，管理負面情緒，共同抗擊新冠病毒；二是先后發布了《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的溫馨提示》《關于疫情防控期間的教學方式常見問題與解答》等通知，進行科學防控科普宣講；三是對有經濟困難或其他特殊困難的在校學生，學院及時給予幫助，發放慰問金和防護口罩；四是按照《關于2019—2020學年春季學期開學階段本科教學工作安排的通知》《關于2020年春季學期疫情防控期間研究生教學工作的通知》的要求，指導學生完成線上學習任務。

4 對高校疫情防控實踐的思考

疫情防控時期的思政工作，既是平常工作的延續，也表現出了一定的特殊性，大愛、責任、制度自信、文化自信等平時難以發掘的思政教育素材集中涌現。作為思政教育的前沿陣地，高校應充分利用這些素材，有效開展思政工作，讓學生牢記時代賦予的歷史使命，認清肩上的重任，早日成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

4.1 教育管理服務的基礎：統一領導

為認真貫徹習近平總書記的重要指示和聯防聯控的決策部署，切實加強新冠肺炎疫情防控工作，學院黨委統一安排和要求，圍繞學生生命健康和心理健康這一中心，多措并舉，全力做好疫情防控工作。為提高防控工作質量，統一組織領導是基礎保障。此次疫情防控中，學院黨委高度重視，提前布置，以最集中、最優質的醫療資源，支持醫院、學院、援鄂醫療隊等各項工作的開展，給予全體師生打贏這場防疫攻堅戰堅定的信心。最終出現了院內統一指揮、聯防聯控、高效執行、對口支援的工作局面，迅速形成立體式、全覆蓋的疫情防控網絡體系，最大限度地阻止了疫情蔓延。

4.2 教育管理服務的關鍵：仁愛之心

仁愛之心理念是營造關懷育人環境的重要內部因素。在此次疫情防控中，領導、教師第一時間做好對抗困難的心理準備和物質準備，“打有準備之仗”，將突發公共衛生事件可能造成的損失降到最低[5]。一方面領導、教師深入到學生實習的臨床科室和學習生活區域，送去最誠摯的慰問和祝福；另一方面主動關心學生身心健康狀態，了解校內校外學生最新動態，將仁愛之心融入抗擊新冠肺炎疫情的方方面面，充分體現以人為本的關懷服務。成長于新時代的大學生對個人需要、權益維護、心靈撫慰、幸福生活有著更高追求。大學生思政教育中的人文關懷，必須始終堅持以人為本，賦予大學生主體地位，尊重大學生利益訴求和發展需求，既要堅持社會價值目標的培育引領，也要尊重大學生個體價值目標的達成[6]。以富有仁愛之心的關懷行動，為大學生度過寶貴的校園時光、邁向社會開啟人生新篇章引領方向，激發內在動力。

4.3 教育管理服務的方略：以文化人

文化之“化”，即感化人、教化人，是一種潛移默化的影響狀態，進而引申出培養、教育的內涵。以文化人最終目的是培養大學生正確的價值觀，提升思想覺悟、道德修養、精神境界和綜合素質，引導他們正確進行職業生涯規劃，完成學業，服務社會，回饋母校。以文化人重在平時教育，在特殊時期彰顯成果。此次疫情防控期間，學生在教師的提醒和教導下，按照學校管理規范自覺約束個人行為，為打贏這場疫情攻堅戰奠定了堅實基礎。與此同時，他們還積極加入前線抗疫志愿隊伍，發揮個人專業特長，為醫院防治工作貢獻一己之力，擔負起醫學生的責任和使命。因此，在大學生思政教育中，要重視人文關懷、文化育人的教育方略，把人文素養培育作為思政教育的優勢路徑選擇[7]，充分發揮醫學院文化浸潤、感染、熏陶功能，引導大學生用正確的價值標準看待社會、人生以及自己的生活、生命，正確認識人生的意義，正確理解生命的價值[8]。