化工行業(yè)安全管理和消防監(jiān)督中存在的問(wèn)題及對(duì)策

喬梁

摘要：化工企業(yè)的裝置多，流程較為復(fù)雜，如果發(fā)生安全事故，導(dǎo)致危害較大，所以需要積極做好安全管理工作，并且消防監(jiān)督部門也需加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)的執(zhí)法，但是現(xiàn)階段因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊懀て髽I(yè)消防監(jiān)督存在缺陷與不足，對(duì)此展開論述與研究。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè);安全管理;消防監(jiān)督;問(wèn)題;對(duì)策

1化工行業(yè)安全管理與消防監(jiān)督存在的問(wèn)題

1.1消防安全意識(shí)不足

化工行業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與支柱型產(chǎn)業(yè)，近幾年來(lái)雖然在國(guó)內(nèi)得到了很好的發(fā)展，無(wú)論是行業(yè)規(guī)模還是發(fā)展速度都有了較大的提升，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，同樣也面臨著異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，很多化工企業(yè)甚至已經(jīng)陷入到了嚴(yán)重的生存、發(fā)展危機(jī)。面對(duì)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，很大一部分化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員都十分注重經(jīng)濟(jì)效益，急于通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備來(lái)提高效益，而對(duì)于無(wú)法直觀提升經(jīng)濟(jì)效益的安全管理與消防監(jiān)督工作，重視程度則比較低，在這種“重生產(chǎn)、輕安全”的錯(cuò)誤觀念影響下，企業(yè)安全管理與消防監(jiān)督工作往往得不到應(yīng)有的支持，很多具體工作措施都無(wú)法展開，其工作效果自然也就很難達(dá)到預(yù)期。

1.2監(jiān)督工作力度較小

作為火災(zāi)高危單位，化工企業(yè)一直是消防部門監(jiān)督工作的重點(diǎn)，而各地區(qū)消防部門也基本都會(huì)按規(guī)定每年對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行一次以上的抽查監(jiān)督，但從實(shí)際效果上來(lái)看，由于各地區(qū)化工企業(yè)數(shù)量較多，而消防部門的消防監(jiān)督員卻嚴(yán)重不足，因此往往只能完成最基本的消防監(jiān)督工作，相對(duì)于化工企業(yè)迫切的消防監(jiān)督需求，其工作效果往往難以令人感到滿意。

1.3安全教育缺乏失效

化工企業(yè)一線工作人員作為化工生產(chǎn)的直接參與者，其安全意識(shí)與自防自救能力與化工生產(chǎn)安全有著直接的關(guān)系，基于這一點(diǎn)，很多化工企業(yè)都會(huì)針對(duì)員工定期開展各種各樣的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，然而從目前來(lái)看，這類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的效果卻并不理想。一方面，化工生產(chǎn)的環(huán)節(jié)較多，每一項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都會(huì)由專人負(fù)責(zé)，因此不同崗位工作人員的工作內(nèi)容及其可能造成的安全隱患都是截然不同的，當(dāng)前化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)大多以統(tǒng)一培訓(xùn)為主，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，自然很難使員工安全意識(shí)、自防自救能力得到提升。另一方面，很多化工生產(chǎn)人員并未充分認(rèn)識(shí)到消防安全教育的重要性，參與積極性也比較低，即便參與了培訓(xùn)，也不會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)消防安全知識(shí)與技能，這同樣是安全教育效果較差的重要原因。

1.4基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

化工行業(yè)的安全管理與消防監(jiān)督工作要求十分嚴(yán)格，必須要依靠消防站、消防水源、消防道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施的支持才能夠有效完成，而在當(dāng)前消防安全普遍不受重視的情況下，很多化工企業(yè)都并未對(duì)園區(qū)的消防安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。另外，國(guó)內(nèi)很多化工園區(qū)的建設(shè)時(shí)間都比較早，在初期規(guī)劃時(shí)并未充分考慮到消防安全問(wèn)題，因此并未進(jìn)行消防專項(xiàng)規(guī)劃，園區(qū)安全布局也不夠合理，使得企業(yè)災(zāi)害抗御能力嚴(yán)重不足。

2化工行業(yè)安全管理與消防監(jiān)督管理的對(duì)策

2.1做好評(píng)估機(jī)制

在新時(shí)期需要嚴(yán)格按照時(shí)代發(fā)展的要求積極構(gòu)建化工行業(yè)信息平臺(tái)，對(duì)化工企業(yè)的功能動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，并且結(jié)合相應(yīng)的實(shí)際情況，組織人員對(duì)化工行業(yè)易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查與分析。第一是統(tǒng)計(jì)化工原料、成品等名稱，以及存儲(chǔ)地點(diǎn)、存儲(chǔ)規(guī)模、所設(shè)置的消防設(shè)備等;第二是要掌握轄區(qū)內(nèi)消防實(shí)力，尤其是對(duì)消防車、器材裝備的數(shù)量等進(jìn)行掌握;第三是需要對(duì)泡沫滅火劑的存儲(chǔ)情況進(jìn)行分析，掌握泡沫存儲(chǔ)的種類以及庫(kù)存量，并且需進(jìn)一步做好重大危險(xiǎn)源的調(diào)查工作，對(duì)于消防隊(duì)伍、消防水源、消防設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

2.2編制完善的消防規(guī)劃

需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況開展化工集中地區(qū)消防規(guī)劃，針對(duì)所存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，其中要優(yōu)化消防安全，做好消防站、消防裝備、消防隊(duì)伍配置等，這樣一來(lái)可以為火災(zāi)的防范奠定基礎(chǔ)與保障。除此之外還要進(jìn)一步深化消防行政審批改革成果，做好消防專家?guī)斓慕涣鞴ぷ鳎岣呦栏刹咳藛T的基本素質(zhì)與專業(yè)能力，遵循相應(yīng)的原則，特別加強(qiáng)對(duì)原料倉(cāng)庫(kù)化工企業(yè)的火災(zāi)防范。

2.3落實(shí)好各級(jí)責(zé)任

第一是需要落實(shí)好政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，需要提前請(qǐng)政府以及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門簽署責(zé)任書，召開安全形勢(shì)分析大會(huì)，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào);第二是落實(shí)好部門監(jiān)督職責(zé)，要消防等部門構(gòu)建檢查機(jī)制，聘請(qǐng)化工專家進(jìn)行交叉檢查，將火災(zāi)隱患及時(shí)消除。除此之外，還要與消防部門構(gòu)建化工單位常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;第三是落實(shí)好單位的主體責(zé)任，要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，制定安全消防檢查機(jī)制，嚴(yán)格遵循安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的基本原則。

2.4做好消防安全聯(lián)合監(jiān)管

需要將化工企業(yè)消防安全工作納入到防控工作體系當(dāng)中，并將其作為重點(diǎn)項(xiàng)目，組織相關(guān)人員對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查與整治，除此之外，還要協(xié)同相關(guān)的部門聯(lián)合執(zhí)法，開展排查，尤其是對(duì)于新建的石油化工企業(yè)，要組織消防人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查，減少安全隱患的發(fā)生，為從根本上提高基層干部消防工作的業(yè)務(wù)水平，需要做好培訓(xùn)與再教育工作。

2.5加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從宏觀角度分析，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平關(guān)系到了化工火災(zāi)救援的效果，現(xiàn)階段，有諸多地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)存在不足，對(duì)此需要加以分析與解決。第一是要加快市政消防栓的建設(shè)，履行好消防栓建設(shè)與維護(hù)保養(yǎng)工作;第二是加強(qiáng)消防水源地建設(shè)，化工企業(yè)大多數(shù)建設(shè)在城市郊區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部，如果缺乏固定水源，則無(wú)法滿足事故滅火用水的需求，所以需要將消防水源設(shè)施納入到城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃之中;第三是構(gòu)建維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，提高使用壽命。

2.6做好安全宣傳教育工作

要利用化工企業(yè)活動(dòng)室以及宣傳欄等，積極開展安全知識(shí)宣傳工作，向化工企業(yè)的工作人員普及安全知識(shí)，從本質(zhì)上提高其安全意識(shí)以及自救能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前化工行業(yè)安全管理與消防監(jiān)督工作仍存在著很多的問(wèn)題，化工企業(yè)所面臨的生產(chǎn)安全隱患也比較大，但只要能夠明確問(wèn)題原因，并從安全意識(shí)、安全教育機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，化工生產(chǎn)的安全性仍然能夠得到保證。

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