農(nóng)村小學(xué)留守兒童安全教育實(shí)施中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

王卜英

摘要：近幾年全國(guó)留守兒童總體數(shù)量呈下降趨勢(shì)，究其原因，與城鎮(zhèn)化水平加快、農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)增加等因素有關(guān)。曾經(jīng)被民工潮裹挾著長(zhǎng)大的一代留守兒童早已經(jīng)長(zhǎng)大成年，他們當(dāng)中有一部分輟學(xué)跟隨父母腳步成為了“新生代農(nóng)民工”，而他們的孩子也重復(fù)上一代，成為了留守兒童。我們將2000年之后出生的留守兒童定義為二代留守兒童，對(duì)于二代留守兒童來(lái)講，外界生存環(huán)境發(fā)生了很多變化，那么如何提高二代留守兒童的生存安全性？本文以某縣為研究對(duì)象，采用問(wèn)卷法與半結(jié)構(gòu)訪談法，對(duì)農(nóng)村留守兒童、監(jiān)護(hù)人、父母等進(jìn)行調(diào)查，在總結(jié)分析第一手資料的基礎(chǔ)之上，探討提高留守兒童安全性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：二代留守兒童;安全問(wèn)題;對(duì)策

引言

“留守兒童”作為社會(huì)化進(jìn)程中的附屬產(chǎn)物，一直頗受社會(huì)各界的關(guān)注。他們一般由單親或隔代撫養(yǎng)、親屬家寄養(yǎng)、學(xué)校寄宿或無(wú)人監(jiān)護(hù)。兒童作為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，留守兒童安全關(guān)系到千萬(wàn)家庭的幸福生活，也是社會(huì)現(xiàn)在和未來(lái)和諧發(fā)展的重要保障。因此安全教育的實(shí)施對(duì)于學(xué)生的身心健康發(fā)展有著重要影響。近年來(lái)，留守兒童安全教育頗受關(guān)注，學(xué)校在安全教育方面采取了諸多措施，這些措施在保護(hù)學(xué)生安全的情況下也促進(jìn)了農(nóng)村小學(xué)安全教育的發(fā)展。但是與此同時(shí)安全教育實(shí)施仍存在著不容忽視的問(wèn)題。

1留守兒童安全問(wèn)題現(xiàn)狀

1.1隔代監(jiān)護(hù)比例高

在某縣二代留守兒童監(jiān)護(hù)中，監(jiān)護(hù)類型主要分為單親監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)等方式。其中，隔代監(jiān)護(hù)比例最高，約占78%，其次為單親監(jiān)護(hù)，隔代監(jiān)護(hù)當(dāng)中，基本上是爺爺奶奶，或者外公外婆為監(jiān)護(hù)人，近八成學(xué)歷層次較低，年紀(jì)在60歲以上，他們對(duì)于孩子的安全教育問(wèn)題缺乏一定的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為孩子吃飽穿暖即可。另外，由于隔代監(jiān)護(hù)人年齡較大，身體也不靈便，所以即使孩子在玩耍過(guò)程中出現(xiàn)什么危險(xiǎn)，監(jiān)護(hù)人也不能及時(shí)加以阻止，在進(jìn)行實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn)，燒傷、溺水、打傷、燙傷等時(shí)有發(fā)生。

1.2二代留守兒童性別差異導(dǎo)致安全問(wèn)題不同

在走訪某縣的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，二代留守兒童當(dāng)中男童與女童兩者面臨的安全問(wèn)題具有差異性。對(duì)于留守男童來(lái)講，父母常年不在身邊，和祖輩之間交流比較少，家庭生活相對(duì)沉悶單調(diào)，因此他們大多會(huì)選擇和同輩之間進(jìn)行玩耍，有的正處于青少年叛逆期，父母無(wú)法進(jìn)行管束，容易受人蠱惑甚至拉幫結(jié)派，為了所謂的朋友義氣打架斗毆，最終造成留守兒童人身受到傷害。

1.3安全教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性

學(xué)生安全無(wú)小事，學(xué)校安全教育實(shí)施在留守兒童安全意識(shí)形成及自我保護(hù)技能掌握中占據(jù)著不可替代的位置。然而由于安全教育學(xué)科性不夠完善，教師在實(shí)施過(guò)程中缺乏有力指導(dǎo)，其教學(xué)內(nèi)容多以經(jīng)驗(yàn)為主，隨性而為，缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。安全教育內(nèi)容呈現(xiàn)陳舊、單一的特點(diǎn)。而對(duì)于留守兒童安全教育內(nèi)容的獨(dú)特性方面，大多數(shù)教師在意識(shí)層面都有所認(rèn)識(shí)，但在具體實(shí)施中則無(wú)從下手。

2留守兒童安全教育有效實(shí)施的策略

2.1堅(jiān)守“掃黃打非”互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)展凈網(wǎng)行動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)上的“黃”與“非”非常不利于青少年的健康成長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息是影響青少年身心健康、引發(fā)違法犯罪的重要誘因。那么，開(kāi)展凈網(wǎng)行動(dòng)都需要做哪些工作呢？首先，建立健全互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”的相關(guān)政策法規(guī)，根據(jù)中國(guó)掃黃打非網(wǎng)官網(wǎng)公布的政策法規(guī)來(lái)看，2019年以來(lái)，關(guān)于“掃黃打非”法律法規(guī)數(shù)量明顯增加，例如《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的通知》等。其次，充分提高人民群眾的參與積極性。據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，這是一個(gè)龐大的群體，有效引導(dǎo)網(wǎng)民樹(shù)立正確的上網(wǎng)習(xí)慣至關(guān)重要，比如做到不跟風(fēng)、不實(shí)行網(wǎng)絡(luò)暴力、不聽(tīng)不看有害信息等。

2.2鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，加大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)

民政部公布的《2018年農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)》顯示，某省有73.6萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童，與2016年全國(guó)摸底排查數(shù)據(jù)相比總數(shù)下降12%。據(jù)相關(guān)工作人員表示，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女增加、父母返鄉(xiāng)就業(yè)人員逐年增多、家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)提高以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一些農(nóng)村戶籍變成城市戶籍是造成留守兒童數(shù)量下降的主因。某縣許多村莊被拆遷后，土地已被征回，農(nóng)民已經(jīng)不再以種地為生，有的地方被規(guī)劃為旅游區(qū)，加大當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，這樣一來(lái)，外出務(wù)工的人員數(shù)量就會(huì)下降，留守兒童也會(huì)隨之減少，從而提高二代留守兒童的安全性。

2.3多方位加強(qiáng)安全教育，提高二代留守兒童安全意識(shí)

一是學(xué)校要發(fā)揮安全教育的主導(dǎo)作用。要發(fā)揮學(xué)校安全教育的主導(dǎo)作用，既要從留守兒童的人身安全方面進(jìn)行指導(dǎo)，也要從他們的心理方面進(jìn)行疏導(dǎo)。要讓學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)常見(jiàn)意外事故的本領(lǐng)，例如發(fā)生火災(zāi)應(yīng)如何逃生、發(fā)現(xiàn)有小伙伴溺水應(yīng)該如何呼救等;從心理疏導(dǎo)方面，留守兒童的心理問(wèn)題多為內(nèi)心缺乏安全感、極度自卑和敏感，這就需要學(xué)校安排專業(yè)的心理老師來(lái)進(jìn)行疏導(dǎo)，同時(shí)也可以在學(xué)校設(shè)立一個(gè)心理咨詢室，定期讓學(xué)生去進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

二是政府要成為二代留守兒童安全教育的主體力量。安徽省作為農(nóng)民工輸出大省，留守兒童一直是一個(gè)龐大的群體，政府為了留守兒童的健康成長(zhǎng)也做出了很多的努力，例如確保每名農(nóng)村留守兒童都有合法的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兒童保護(hù)監(jiān)督員等等。安徽省民政廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《關(guān)于建立安徽省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作基層督查巡查工作制度的通知》，進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的屬地責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記一直心系少年兒童的成長(zhǎng)和未來(lái)，曾深入到學(xué)校進(jìn)行考察調(diào)研、同少年兒童代表座談、給小學(xué)生回信、和孩子一起參加活動(dòng)等，并且叮囑少年兒童要鍛煉身體，每一個(gè)重要指示都凝聚著總書(shū)記對(duì)祖國(guó)未來(lái)的真摯關(guān)懷和殷切希望。

參考文獻(xiàn)

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