江西省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平測(cè)度的對(duì)比分析

高華兵 施永 劉曉英

[摘 要]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然選擇，運(yùn)用轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)、利利安指數(shù)法（Lilien 指數(shù)法）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)法多角度定量測(cè)度江西各地市2001—2019年間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的水平、速度以及方向，通過(guò)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)：江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體上處于不斷優(yōu)化遞進(jìn)的階段，進(jìn)入“十三五”期間則轉(zhuǎn)型升級(jí)速度明顯加快，其中在“十三五”期間的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度方面，南昌、九江、贛州、吉安四市居第一方隊(duì)，新余、萍鄉(xiāng)、撫州三市居第二方隊(duì)，其他四市居第三方隊(duì)，處于追趕地位。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向方面，各地市在“十二五”期間第二產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，進(jìn)入“十三五”期間后第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展均明顯快于第二產(chǎn)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]江西;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);測(cè)度;對(duì)比分析

[中圖分類號(hào)] F061.5? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 2095-3283（2020）11-0068-05

Abstract： Industrial transformation and upgrading is an inevitable choice for high-quality and leapfrog development of economy. The level， speed and direction of industrial transformation and upgrading of cities in Jiangxi Province from 2001 to 2019 are quantitatively and multi-dimensionally measured by using the transformation and upgrading index， the Lilien index method and the leading coefficient method of industrial structure. During the 13th Five Year Project period， the transformation and upgrading speed was obviously accelerated. In terms of the transformation and upgrading speed during the 13th Five Year Project period， Nanchang， Jiujiang， Ganzhou and Ji'an ranked first， Xinyu， Pingxiang and Fuzhou ranked second， and the other four cities ranked third. In terms of the direction of industrial transformation and upgrading， the secondary industry developed rapidly in these cities during the 12th Five Year Project period. After entering the 13th Five Year Project period， the development of the tertiary industry is obviously faster than that of the secondary industry.

Key Words： Jiangxi; Industrial Transformation and Upgrading; Measure;? Comparative Analysis

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式更加強(qiáng)調(diào)的是由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新常態(tài)，更加強(qiáng)調(diào)要素驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙輪”驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，面對(duì)新一輪的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，江西應(yīng)著力向轉(zhuǎn)型升級(jí)要活力，向創(chuàng)新創(chuàng)造要?jiǎng)恿Γ铀偻七M(jìn)江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。因此，對(duì)江西省及各地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平、方向、轉(zhuǎn)換速度進(jìn)行測(cè)度和對(duì)比分析，對(duì)于準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，筑牢高質(zhì)量跨越式發(fā)展硬支撐具有較重要的意義。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)測(cè)度的文獻(xiàn)綜述

自經(jīng)濟(jì)學(xué)家配第和克拉克提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)至少包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化兩個(gè)方面以來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵、測(cè)度進(jìn)行大量的研究。國(guó)外學(xué)者Kuznets（ 1973） 和Kaldor（ 1961）較早提出了通過(guò)勞動(dòng)力在一、二、三產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移來(lái)描述轉(zhuǎn)型升級(jí)的方法。吳崇伯（1988）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代”，成為國(guó)內(nèi)最早討論產(chǎn)業(yè)升級(jí)的學(xué)者之一。在國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)測(cè)度研究中，高燕（2006）較早地用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)測(cè)定產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，并運(yùn)用More值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動(dòng)值來(lái)測(cè)定產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速率。這一方法在隨后的實(shí)證研究中不斷得到借鑒使用，比如靖學(xué)青（2008）對(duì)上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和方向進(jìn)行了測(cè)度、楊曉娟（2017）對(duì)海南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行了測(cè)度、唐輝亮和張春玲（2018）對(duì)江西省總體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速率和方向及其優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行了研究分析。譚晶榮（2012）等以長(zhǎng)三角地區(qū)16個(gè)城市為例，通過(guò)Lilien指數(shù)和More指數(shù)法測(cè)度了這16個(gè)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向及速度。王志華（2012）則運(yùn)用全要素生產(chǎn)率法測(cè)度了江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平。劉建民等（2015）通過(guò)More 結(jié)構(gòu)變化值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的年均變動(dòng)值等方法從方向和速度兩方面測(cè)算了湖南省14 個(gè)市（州）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型水平。馬洪福（2017）等以長(zhǎng)江中游城市群26個(gè)城市為例，運(yùn)用超前系數(shù)和Lilien指數(shù)等方法測(cè)度了這26個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度及其方向。施永（2018）則通過(guò)構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級(jí)系數(shù)模型對(duì)江西省1995—2017年間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平進(jìn)行了測(cè)度。可見(jiàn)，對(duì)于省級(jí)層面的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平測(cè)度學(xué)者們一直較關(guān)注，但由于各省市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的異質(zhì)性，本文對(duì)江西省各地市區(qū)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換方向、速度進(jìn)行對(duì)比分析，以期為促進(jìn)江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向合理化和高級(jí)化提供相應(yīng)政策建議。

二、江西省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)測(cè)度方法

（一）測(cè)度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平的模型

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)效率提高的過(guò)程，借鑒周昌林、魏建良（2007）、施永（2018）等用三次產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重和各自的勞動(dòng)生產(chǎn)率的乘積的方法來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平，當(dāng)這一乘積的數(shù)值逐漸增大時(shí)表明該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化升級(jí)，其具體的計(jì)算公式可用如下的方法來(lái)表示：

其中，Ht表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平系數(shù)，kit表示第i 產(chǎn)業(yè)在第t年的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重;hit表示第i產(chǎn)業(yè)在第t年的實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率，pit表示第i產(chǎn)業(yè)在第t年的實(shí)際增加值，lit表示第 產(chǎn)業(yè)在第 年的就業(yè)人數(shù)。

（二）測(cè)度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的模型

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的測(cè)度模型大多數(shù)采用Lilien（利利安指數(shù)）模型來(lái)估算，具體計(jì)算公式如下表示為：

其中，Ψ表示Lilien指數(shù)，該數(shù)值越大表示t時(shí)間內(nèi)該產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度越快，i取值為1、2、3，表示為一、二、三產(chǎn)業(yè)，EMPit表示為i產(chǎn)業(yè)在第t年的就業(yè)人數(shù)，TEMPit為各產(chǎn)業(yè)在第 年的總就業(yè)人數(shù)。

（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向測(cè)度模型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)通常被認(rèn)為是對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向測(cè)度的一個(gè)較好工具模型，可以較好地測(cè)度出一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的演變趨勢(shì)及其超前的程度，可以按如下的計(jì)算公式進(jìn)行模型構(gòu)建：

其中Ei表示第 部門(mén)的結(jié)構(gòu)超前系數(shù)，ai表示第i部門(mén)報(bào)告期所占份額與基期所占份額之比，Vt表示同期i部門(mén)所在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平均增長(zhǎng)率，n是觀測(cè)的年份數(shù)，GDPi是指報(bào)告期的現(xiàn)值，GDP0為基期的現(xiàn)值。Ei> 1，表示第i產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展;Ei< 1，表示第i產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

（四） 樣本數(shù)據(jù)的選取及來(lái)源

早在1995年中共中央在黨的文件中就首次正式使用了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”這一提法，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常又以五年發(fā)展規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的階段發(fā)展目標(biāo)。因此本文選擇進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)“十五、十一五、十二五、十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略年度來(lái)對(duì)江西省在這段歷史時(shí)期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體水平、速度和方向進(jìn)行測(cè)度，即選擇2001—2019年共計(jì)19年的時(shí)間樣本，所有研究樣本數(shù)據(jù)均來(lái)源于《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2019年）和江西省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)及各地市統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

三、江西各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)測(cè)度的實(shí)證分析

（一）江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平測(cè)度

為消除價(jià)格因素對(duì)實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響，用GDP平減指數(shù)法將每年各產(chǎn)業(yè)增加值轉(zhuǎn)化成以1995年為基期的不變價(jià)實(shí)際值，利用上述（1）式中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)模型計(jì)算得到江西省1995—2019年共25年間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系數(shù)。

從表1中的數(shù)據(jù)及圖1中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)趨勢(shì)圖可以清楚地看出江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)系數(shù) 呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，也反映出江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)效率不斷得到了提升，但在1995—2005年的10年間轉(zhuǎn)型升級(jí)變化趨勢(shì)較平緩，說(shuō)明在這一階段江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)比較慢，進(jìn)入到“十二五”期間后轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)始加速，特別是進(jìn)入到“十三五”后轉(zhuǎn)型升級(jí)得到了進(jìn)一步的提升。

（二）江西省各地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度測(cè)度

為了動(dòng)態(tài)反映江西各地市在各個(gè)“五年發(fā)展規(guī)劃”階段轉(zhuǎn)型升級(jí)速度變化，利用上述公式（2）中的利利安指數(shù)法計(jì)算得到表2各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度對(duì)照表。

從表2中的數(shù)據(jù)可見(jiàn)，從“十五到十三五”期間，江西省各地市均處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，但各地市的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度存在較明顯的差異，從整體上來(lái)看，在“十五和十一五”期間的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度相對(duì)較緩慢，且大部分地市在2006—2010年的“十一五”期間轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度出現(xiàn)放緩的現(xiàn)象，但在進(jìn)入“十三五”期間除個(gè)別地市外轉(zhuǎn)型升級(jí)速度都較前一期有較大幅度的增長(zhǎng)。景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、上饒三市在2001—2015的15年間的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度保持較平穩(wěn)。進(jìn)入“十三五”期間，南昌、九江、新余、贛州、吉安、撫州等六市的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度在全省處于領(lǐng)跑地位，而景德鎮(zhèn)和上饒兩市的速度在全省則處于相對(duì)落后的地位，但從轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的增長(zhǎng)率上來(lái)看，在十三五期間萍鄉(xiāng)、九江、新余、贛州、鷹潭、宜春等市的轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度較前一期均有近3倍的增長(zhǎng)。

（三）江西省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向測(cè)度

目前，可以客觀地判斷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向的測(cè)量模型就是測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)，利用上述公式（3）計(jì)算得到江西省各地市在不同的“五年發(fā)展規(guī)劃”時(shí)期的三大產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展系數(shù) 。

從整體來(lái)看，在“十五”至“十二五”時(shí)期絕大部分地市第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)均大于1，表明在這短時(shí)期后江西產(chǎn)業(yè)調(diào)整主要面向第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展是這一時(shí)期的主要經(jīng)濟(jì)支柱。但在進(jìn)入“十二五”時(shí)期后第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)均明顯大于1，特別是進(jìn)入到了“十三五”時(shí)期，各地市第三產(chǎn)業(yè)得到了較明顯的快速發(fā)展，到2019年末各地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)“三二一”型的高級(jí)化方向狀態(tài)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)作為省會(huì)城市的南昌第三產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)要小于其它地市，這可能是由于其原有以工業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以及產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)沒(méi)有較好地進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”有關(guān)，而萍鄉(xiāng)、新余兩市第二產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)為負(fù)數(shù)，且絕對(duì)值大于1，這說(shuō)明萍鄉(xiāng)和新余作為傳統(tǒng)工業(yè)城市積極培育新興產(chǎn)業(yè)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以其第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位，而景德鎮(zhèn)、鷹潭、宜春、上饒?jiān)凇笆濉逼陂g向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較明顯。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

（一）結(jié)論

通過(guò)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史沿革及“五年發(fā)展規(guī)劃”時(shí)期階段劃分，運(yùn)用各種定量方法測(cè)度了江西省及各地市的轉(zhuǎn)型升級(jí)水平、速度和方向，實(shí)證測(cè)度的結(jié)果表明：1.江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體上處于不斷優(yōu)化遞進(jìn)的階段，進(jìn)入“十三五”期間則轉(zhuǎn)型升級(jí)速度明顯加快，其中在“十三五”期間的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度方面，南昌、九江、贛州、吉安四市居第一方隊(duì)，新余、萍鄉(xiāng)、撫州三市居第二方隊(duì)，其他四市居第三方隊(duì)，處于追趕地位;2.在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向方面，各地市在“十二五”期間第二產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，進(jìn)入“十三五”期間后第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展均明顯快于第二產(chǎn)業(yè)，盡管各地市二三產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化與提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向“三二一”的高級(jí)化方向發(fā)展，但科技創(chuàng)新對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用沒(méi)有得到很好的釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸;3.在“十五”至“十二五”時(shí)期，江西省各地市經(jīng)歷著向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程，進(jìn)入第“十三五”時(shí)期則趨向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但各地市在不同時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和方向存在較大差異。

（二）對(duì)策建議

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與國(guó)家政策導(dǎo)向具有很大的相關(guān)性，當(dāng)前正是大力倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律。因此，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，需要在國(guó)家政策的指引下落實(shí)和使用好政策，依托市場(chǎng)和科技創(chuàng)新的力量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出如下的對(duì)策建議：

1.挖掘政策內(nèi)涵，以“項(xiàng)目為王”理念推動(dòng)“五鏈融合”

2001年以來(lái)，江西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)歷了中部地區(qū)崛起、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，江西省也出臺(tái)了很多相應(yīng)的配套政策，各地市要充分挖掘各項(xiàng)國(guó)家、省政策的內(nèi)涵和精神結(jié)合本地的資源、人才、創(chuàng)新、資金等要素稟賦，以“項(xiàng)目為王”的理念推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈“五鏈”的深度融合，在加強(qiáng)政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)為主體的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

2.實(shí)施科技創(chuàng)新投入攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在國(guó)家實(shí)施內(nèi)外雙循環(huán)的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“新基建”的帶動(dòng)，然而當(dāng)前江西省科技創(chuàng)新投入強(qiáng)度在全國(guó)來(lái)說(shuō)還處于相對(duì)落后的水平，部分地市的科技創(chuàng)新投入還沒(méi)有達(dá)到全省的平均水平，這些都將極大制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的投入和積極性，科技創(chuàng)新投入對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極效應(yīng)還不明顯。因此，江西省應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，加大政策支持引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所切實(shí)加大研發(fā)投入，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等普惠政策，激勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量加大研發(fā)投入。

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（責(zé)任編輯：郭麗春 董博雯）