中國服務業外資開放程度提升的出口效應

黃星星

[摘 要]在全球貿易和投資爭端加劇，中國經濟面臨高質量改革的背景下，進一步提升中國服務業外資準入程度，優化出口效應尤為迫切。分析服務業外資開放對出口產生影響的理論機制，利用2000—2018年服務細分行業的面板數據進行實證檢驗，結論顯示，服務業外資開放短期內通過提升本地企業承接服務外包的能力促進服務業出口;長期內通過“技術溢出效應”提升我國服務業國際競爭能力促進服務業出口。從服務業細分行業視角，為擴大服務業開放，促進服務貿易出口提出建議。

[關鍵詞]服務業外資;服務業出口;服務外包;技術溢出效應;中介效應

[中圖分類號] F746.18? ? ? [文獻標識碼] A? ? ? ? ? ? ?[文章編號] 2095-3283（2020）11-0026-03

Abstract： Against the backdrop of intensifying global trade and investment disputes and downward pressure on China's economy， it is particularly urgent to further improve access to foreign investment in China's service sector and optimize the export effect. This paper analyzes the theoretical mechanism of the impact of the liberalization of foreign investment in the service industry on the export. In the long run， the international competitiveness of China's service industry will be enhanced through "technology spillover effect" to promote the export of service industry. Based on service industry segment in 2000-2018 panel data empirical test on the above conclusion， the results show that the opening up of foreign capital in service industry promotes the export of service trade by short and long term.

Key Words： Liberalization of Foreign Investment;? ?Services Trade Exports;? Service Outsourcing; Technology Spillover Effect;? Mediation Effect

一、服務業外資開放對服務業出口的影響機制

服務業開放后，以獲得東道國更加廉價的生產要素為投資目的出口導向型外資，通過利用當地廉價的自然資源或勞動力在東道國投資建廠，同時在獲得了更大的出口競爭力之后，再向東道國或別國出口這些服務產品，從而攫取高額的利潤。根據波特價值鏈理論，企業價值鏈上其他非核心的環節可直接外包給專業企業，將更多的資金和人力投入到核心環節，提高企業核心競爭力。因而，外資進入中國后本地企業短期內主要經濟活動是承接離岸服務外包，即指發包方與接包方來自不同國家，通過跨境貿易完成跨國服務外包工作，以這種方式增加中國服務貿易的出口額。

假說1：服務業外資開放短期內通過提升本地企業承接服務外包的能力，進而促進服務業出口。

降低外資服務業企業的市場進入壁壘，可以有效吸引以占領東道國國內消費市場為目的的市場導向型外資。這種外資為了搶占東道國的服務消費市場，要為當地消費者提供服務，則必然具有高于國內市場平均水平的服務質量。在短期內，投資國通過在我國設立子公司，生產出來的產品直接在我國市場銷售，從而利用自身競爭優勢擴大在我國的市場份額。但從長期來看，其帶來先進的生產技術、豐富的營銷策略、科學的服務理念等會通過“技術溢出效應”（示范效應、競爭效應、關聯效應和擴散效應）間接地提升我國服務貿易水平和國際競爭力。

假說2：服務業外資開放長期內通過對東道國的“技術溢出效應”提升服務業國際競爭能力，進而提升服務業出口。

二、計量模型與數據說明

（一）模型設定

根據服務業外資開放對服務業出口的影響機制的分析，計量經濟模型初步建立如下：

（二）數據來源與處理

數據區間為2000—2018年，數據來源于《中國統計年鑒》《各省區統計年鑒》和《外商直接投資報告》。由于國際收支平衡表中服務貿易的行業劃分與2017年國民經濟行業分類的第三產業劃分的標準不同，我們將兩者的口徑匹配 ，最終得到七大類服務行業：交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業以及文化、體育和娛樂業。另外，由于2004年行業統計口徑改變，本文對2004年前缺失數據按照年均復合增速進行插值法填補。

三、計量結果與穩健性檢驗

（一）基準回歸

表1第（1）列報告了服務業外資開放對服務業出口影響的基準估計結果。其中外資開放水平的回歸系數為正，表明服務業各行業對外資的開放程度越高，即外資的準入限制越低，會顯著地促進服務業各行業出口。就其他控制變量而言：行業增值率、行業產出以及服務業各行業貿易開放度的估計系數為正，與預期一致;服務業從業人員工資的估計系數顯著為負，可能是由于服務業各行業目前還是以出口勞動密集型服務為主，從而生產相關服務所需要的勞動力水平較資本和技術密集型服務所需要低。

（二）服務業外資開放對服務業出口機制檢驗

對服務業外資開放如何通過提升本地企業承接服務外包的能力和“技術溢出效應”來促進服務業出口做出假設。通過建立中介效應模型來檢驗中介變量的間接傳遞效應，以驗證理論假設。其中基于數據可得性，中介變量“本地企業服務外包能力”帶來的是服務業出口競爭力提升，故參考李曉峰（2013）采用服務各行業貿易競爭優勢指數（TC指數），即用一國服務業的凈出口除以該國服務貿易進出口總額計算得出。由于服務企業數據缺乏，中介變量企業“技術溢出效應”參考陳景華（2014）采用服務業細分行業的面板數據來代替企業數據，即行業全要素生產率指數（TFP指數）來表示。②

由于依次檢驗法是檢驗中介效應最常用的方法，且若依次檢驗得到顯著的效果，檢驗力低不再是問題（溫中麟和葉寶娟，2014），故采用依次檢驗法構建中介效應模型如下（符號“/”代表“或者”的含義）：

表2中第（1）列對應于基準回歸方程（1）的回歸結果。從（2）、（3）列結果可知，服務業外資自由化對本地企業接受服務外包能力和服務業國際競爭力具有積極的正向影響。第（4）列中加入中介變量企業服務外包能力（TC），核心解釋變量外資開放水平openessit的回歸系數仍然顯著為正，且較基準回歸系數明顯下降了0.003個單位，加之TC系數也顯著為正，表明企業服務外包能力TC確實可以傳遞服務業外資開放對出口的中介效應，假說1成立。第（5）列中加入中介變量企業“技術溢出效應”（TFP），核心解釋變量外資開放水平openessit的回歸系數下降較小，且全要素生產率的系數并不顯著，表明檢驗力度不夠。故我們參考MacKinnnon et al.（2002），用Bootstrap直接檢驗法來檢驗“H0：γ1μ2=0”，其檢驗力度高于依次檢驗法。結果表明0不在其置信區間內，顯著拒絕原假設，故企業“技術溢出效應”（TFP）也可部分傳遞服務業外資開放對出口的中介效應，假說2成立。此外，值得注意的是第（6）列將兩個中介變量（TC）和（TFP）同時加入方程進行回歸，結果顯示服務業外資開放依然明顯促進服務各行業出口，再次驗證了假說1和假說2。

（三）穩健性檢驗

1.內生性問題。服務業外資開放會促進服務業出口;反之，服務業出口額越大，表明中國服務貿易開放度越大，就會刺激服務業進一步開放，兩者存在逆向因果關系。為了克服這種內生性，本文選擇服務業外資開放程度滯后一期作為工具變量對模型進行2SLS回歸。表3第（1）列是用工具變量進行回歸的第二階段回歸結果，結果表明服務業外資自由化的系數仍顯著為正，且符號與基準回歸一致，故在考慮模型的內生性問題后，結論仍具有穩健性。

2.替換指標。為了量化一國服務業外資開放程度，既有研究從主觀和客觀兩個角度進行了度量，本文基準回歸中選取的是服務業開放結果的客觀指標FDI占比，為了進一步證明核心結論的穩健性，我們選取度量一國某行業對外直接投資的限制程度的主觀指標即OECD發布的外商直接投資限制指數③進行回歸，該指數越大，該行業外資限制程度越高，外資自由化程度越低。進行匹配后本文選?。航煌ㄟ\輸、電信、金融、房地產、商務服務、傳媒這六類服務行業指標進行回歸。結果如表3第（2）列所示，系數顯著為負，表明FRI限制指數越小，服務業外資開放度越高，服務業出口額越大，仍與核心結論一致。此外，將出口額替換為出口可能性大小指標，即出口與GDP比值進行回歸，結果如第（3）列所示，系數仍顯著為正，表明原結論具有穩健性。

四、結論與建議

（一） 結論

分析服務業外資開放程度提升對服務業出口的傳導機制，并利用2000—2018年服務業行業層面的面板數據進行實證研究。研究結果表明：1.服務業外資開放程度的提升，降低了對外資的限制，有利于服務業各行業的出口。2.通過構建中介效應模型，驗證了影響機制：服務業外資開放短期內通過提升本地企業承接服務外包的能力促進服務業出口;長期內通過“技術溢出效應”提升我國服務業國際競爭能力促進服務業出口。

（二）建議

一直以來，我國服務業存在發展水平不高、開放時間晚、開放程度低等問題，這些問題嚴重阻礙了服務業外資開放通過長期“溢出”效應提升服務業國際競爭力進而促進服務業出口。

第一，穩步推進服務業開放，加快落實準入前國民待遇加負面清單監管模式，大幅放寬服務業外資準入標準和限制力度，同時也要繼續擴大制造業的開放，服務業與制造業并駕齊驅，形成行業開放全新格局，推動經濟轉向高質量、高效率、新動力發展。第二，在服務業內部，進一步加大資本密集型，特別是新型技術密集型服務業吸引外資準入政策力度，持續擴大開放金融、信息傳輸、商務服務、教育等領域，優化服務各細分行業資源配置效率;地區上，在穩步擴大東部地區服務業開放同時，加快推進中西部地區的服務業外資自由化，增強我國服務業企業自身競爭力，帶動服務出口的全面發展。

[注釋]

①與陳景華（2014）對國際收支平衡表的服務貿易統計口徑（行業劃分）與2017年國民經濟行業分類的第三產業匹配方式相同。

②該指數由Fare等（1994）擴展的DEA-Malmquist指數得到。測算主要涉及到三類數據變量：服務業各細分行業的產出、服務業勞動投入以及服務業資本投入。

③包括外資股權限制、審批機制、關鍵員工國籍限制以及其他限制四個方面，每個方面的最高分為1，最低分為0，分數越高表示限制程度越高，將四個方面得分加總即為該行業的外商直接投資限制指數（加總后的指數仍在 0～1 之間）。

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（責任編輯：郭麗春 董博雯）