我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展分析

陳楊

[摘 要]隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響與日俱增，服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)也在不斷轉(zhuǎn)變。目前，旅行項(xiàng)下支出迅速增長(zhǎng)，拉動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易逆差連續(xù)居于世界首位，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的穩(wěn)定性以及國(guó)際收支的平衡性產(chǎn)生沖擊，對(duì)新時(shí)期的外匯管理提出了更高的要求。在詳細(xì)梳理我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)以及結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，指出促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡的重要意義。通過(guò)與美國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)我國(guó)高附加值服務(wù)業(yè)仍待發(fā)展、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱以及技術(shù)產(chǎn)品出口紅利尚未形成等問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出適合現(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)業(yè)改革的政策建議。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;美國(guó)服務(wù)貿(mào)易;服務(wù)業(yè)開(kāi)放

[中圖分類號(hào)] F74? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 2095-3283（2020）11-0011-05

Abstract： With the rapid development of domestic economy， the scale of China's service trade is growing， and its influence on international trade is increasing day by day. The characteristics of service trade are also changing. At present， the rapid growth of expenditure under travel has led to the continuous expansion of the service trade deficit， and the service trade deficit has continuously ranked the first in the world， which has an impact on the stability of current account and the balance of payments， putting forward higher requirements for foreign exchange management in the new period. Based on the detailed analysis of the development trend and structure of China's service trade， this paper points out the importance of promoting the development of service trade for economic growth and balance of payments. By comparing with the structure and characteristics of service trade in the United States， we find that China's high value-added service industry still needs to be developed， the competitiveness of traditional service industry is weak， and the export dividend of technological products has not yet formed. In view of the problems found， this paper puts forward some policy suggestions suitable for China's service industry reform at this stage.

Key Words： Service Trade Development; US Service Trade; Service Industry Opening

2008年金融危機(jī)后，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支及順差格局逐步轉(zhuǎn)變。原有的勞動(dòng)和資源密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼，經(jīng)常項(xiàng)目順差由2008年4206億美元的歷史高位逐步回落。2018年1季度，經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)自2001年以來(lái)首個(gè)季度逆差，外匯監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)進(jìn)一步加劇。其中，服務(wù)貿(mào)易自2009年起持續(xù)逆差且逆差規(guī)模持續(xù)增加，2019年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)2611億美元（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家外匯管理局公布的中國(guó)國(guó)際收支平衡表（BPM6））。服務(wù)貿(mào)易逆差的迅速擴(kuò)大使經(jīng)常項(xiàng)目維持順差承壓，增加中國(guó)國(guó)際收支平衡的脆弱性。黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，并加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。本文將深入分析服務(wù)貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)變化，并結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探討適合現(xiàn)階段我國(guó)外貿(mào)特點(diǎn)的發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)建議。

一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際地位不斷提升

近年來(lái)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起成為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的地位逐年上升。2001年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，2001-2018年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支規(guī)模年均增長(zhǎng)約14%。2018年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)7919億美元，連續(xù)5年居世界第2位。其中，出口2668億美元，排名世界第五;進(jìn)口5250億美元，排名世界第二，國(guó)際地位不斷提升（如圖1）。

（二）服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模全球第一，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目差額影響顯著增強(qiáng)

IMF數(shù)據(jù)顯示，2018年，全球服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)順差的經(jīng)濟(jì)體共94個(gè)，排名前三位的分別為美國(guó)、英國(guó)和印度，順差規(guī)模分別為2596億美元、1462億美元和1358億美元;呈現(xiàn)逆差的經(jīng)濟(jì)體共87個(gè)，排名前三的分別為中國(guó)、沙特和巴西，逆差規(guī)模分別為2922億美元、641億美元和357億美元。其中，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差占全球服務(wù)貿(mào)易逆差總額的40.3%。2011-2019年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收入保持穩(wěn)定，但支出迅速增長(zhǎng)，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大近5倍;服務(wù)貿(mào)易逆差與貨物貿(mào)易順差的比例由1：5提高到1：1.6，服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目差額變化的影響顯著增強(qiáng)（如圖2）。

（三）“旅行”“運(yùn)輸”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)”凈支出增加是服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大主要原因

隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，旅行項(xiàng)下逆差大幅擴(kuò)大，成為服務(wù)貿(mào)易逆差顯著增長(zhǎng)的最主要原因。2011年-2019年，旅行項(xiàng)下逆差從241億美元增至2188億美元，增長(zhǎng)超8倍，對(duì)服務(wù)貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)度由52%升至84%。受貨物進(jìn)口較快增長(zhǎng)影響，運(yùn)輸支出持續(xù)增加，2019年，運(yùn)輸項(xiàng)下逆差590億美元，對(duì)服務(wù)貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)度為23%。按進(jìn)口額的4%估算運(yùn)輸費(fèi)用，2019年，由進(jìn)口增長(zhǎng)帶來(lái)的運(yùn)費(fèi)增加約占運(yùn)輸支出增加額的80%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)逆差278億美元，對(duì)服務(wù)貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)度為11%（如圖3）。

二、服務(wù)貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

（一）主要逆差項(xiàng)目已現(xiàn)拐點(diǎn)

旅行、運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用是服務(wù)貿(mào)易主要的逆差項(xiàng)目。從近5年數(shù)據(jù)來(lái)看，運(yùn)輸和旅行收支相對(duì)穩(wěn)定，收支逆差的貢獻(xiàn)度未發(fā)生大的變化。2019年，旅行、運(yùn)輸?shù)戎饕娌铐?xiàng)目支出增速均出現(xiàn)減緩，逆差數(shù)據(jù)出現(xiàn)拐點(diǎn)（如表1）。

1.旅行支出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)，成服務(wù)貿(mào)易逆差主要影響因素

隨著人民生活水平提高，旅行項(xiàng)下呈現(xiàn)支出高速增長(zhǎng)的特點(diǎn)。2009年，旅行項(xiàng)下由順差轉(zhuǎn)為逆差，且逆差規(guī)模迅速擴(kuò)張。2008年-2019年，我國(guó)人均GDP從2.6萬(wàn)元增長(zhǎng)到7.1萬(wàn)元，旅行支出從437億美元增長(zhǎng)至2546億美元，年均增速44%;旅行支出與人均GDP數(shù)據(jù)呈現(xiàn)高度相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.94。旅行項(xiàng)下收支總額占同期服務(wù)貿(mào)易收支總額比重從24%提高到39%，成為服務(wù)貿(mào)易最重要的影響因素（如圖4）。

2.運(yùn)輸項(xiàng)下收支平穩(wěn)，逆差增長(zhǎng)相對(duì)緩慢

運(yùn)輸項(xiàng)下流入及流出長(zhǎng)期趨勢(shì)穩(wěn)態(tài)特征明顯，近5年，收入和支出分別增長(zhǎng)20%和23%，逆差擴(kuò)大幅度相對(duì)緩慢，對(duì)服務(wù)貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)度基本維持在20%以下，變化不大（如圖5）。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用收入基數(shù)較小，但近年有迅速增長(zhǎng)趨勢(shì)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)逆差對(duì)服務(wù)貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)度不足10%，且2019年逆差規(guī)模出現(xiàn)小幅回落，同比收窄8%。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)項(xiàng)下收入基數(shù)較小，但近年來(lái)規(guī)模穩(wěn)步提升，2019年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入同比增加18.8%，遠(yuǎn)超支出增速。收支比例已由2005年的1：33升至2019年的1：5.2，收入能力持續(xù)提升（如圖6）。

（二）主要順差項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整

如表2所示，其他商業(yè)服務(wù)和加工服務(wù)等子項(xiàng)是服務(wù)貿(mào)易主要順差項(xiàng)。近年的變化情況表明，順差項(xiàng)目的格局沒(méi)有發(fā)生根本改變，但是結(jié)構(gòu)和規(guī)模出現(xiàn)調(diào)整式變化（如表2）。

1.加工服務(wù)收支變化反應(yīng)了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工變化

加工服務(wù)一直是服務(wù)貿(mào)易順差的主要來(lái)源，近年來(lái)，該項(xiàng)收入呈下降趨勢(shì)，支出呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，表明隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)始由以代工為主向以成品進(jìn)出口為主轉(zhuǎn)移。雖然加工收入格局短期內(nèi)難以出現(xiàn)大的變化，但隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，成品競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升，加工貿(mào)易將呈現(xiàn)向一般貿(mào)易以及附加值更高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型趨勢(shì)（如圖7）。

2.電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)或?qū)⒊蔀榉?wù)貿(mào)易項(xiàng)下流入新的增長(zhǎng)點(diǎn)

2005年電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)項(xiàng)下收入與支出規(guī)模相當(dāng)，分別為23億美元和22億美元，到2019年，該項(xiàng)下收入與支出分別增長(zhǎng)14倍和11倍，順差隨之增長(zhǎng)至80億美元。通過(guò)線性擬合可以發(fā)現(xiàn)，收入長(zhǎng)期趨勢(shì)的線性擬合后斜率要大于支出長(zhǎng)期趨勢(shì)的線性擬合斜率，說(shuō)明從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)順差有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，有可能成為服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下流入新的增長(zhǎng)點(diǎn)（如圖8）。

三、現(xiàn)階段服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）高附加值服務(wù)業(yè)仍待發(fā)展

旅行業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易重要組成部分，有附加值高、帶動(dòng)就業(yè)范圍廣等特點(diǎn)。我國(guó)旅行支出與GDP的比由2013年的1.3%升至2019年的2%，這與上世紀(jì)80、90年代的日本，以及90年代至2007年的韓國(guó)十分類似。2003年，日本政府為促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略，后旅行收入持續(xù)增長(zhǎng)。2013-2019年，日本旅行收入年均增速約20%，2015年更是實(shí)現(xiàn)旅行項(xiàng)下順差90億美元。一方面，現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)帶動(dòng)出境旅游和留學(xué)需求顯著提高;另一方面，由于資本項(xiàng)目未完全可兌換，不排除旅行中存在部分境外買房或海外代購(gòu)等情況。目前，我國(guó)旅行發(fā)展情況基本處于日本旅行發(fā)展的初期，收支總額和逆差增速趨于放緩，旅行收支占服務(wù)貿(mào)易比重趨向穩(wěn)定，仍有待發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要包含運(yùn)輸業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等行業(yè)，受關(guān)聯(lián)行業(yè)較弱以及人工、房租等成本提升影響，體現(xiàn)出較薄弱的競(jìng)爭(zhēng)力。以運(yùn)輸業(yè)為例，首先，受制于進(jìn)出口企業(yè)的弱勢(shì)地位，出/進(jìn)口項(xiàng)下多以FOB/CIF計(jì)價(jià)，由外方支付運(yùn)費(fèi)，導(dǎo)致承運(yùn)人多指定為外運(yùn)公司。其次，國(guó)際運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)集中度高，排名前5位的海運(yùn)公司市場(chǎng)占有率達(dá)近70%（按市場(chǎng)占有率排列，分別為馬士基航運(yùn)有限公司、地中海航運(yùn)有限公司、中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司、法國(guó)達(dá)飛輪船有限公司、赫伯羅特船務(wù)有限公司）。中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司是我國(guó)唯一進(jìn)入前5名的海運(yùn)企業(yè)，全球市場(chǎng)份額僅占10%左右，競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。

（三）技術(shù)產(chǎn)品出口紅利尚未形成

受全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中地位影響，我國(guó)作為“世界工廠”出口商品的同時(shí)需支付高額知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，主要集中在科技通訊和汽車企業(yè)。汽車企業(yè)部分車型仍使用外方技術(shù)授權(quán)，均需對(duì)外支付相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。僅2019年全球汽車零部件配套供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)榜中，前十強(qiáng)企業(yè)在華生產(chǎn)工廠及研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)量已超400家，雖使我國(guó)汽車生產(chǎn)的本土化率大幅提升，但須向境外關(guān)聯(lián)企業(yè)支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。現(xiàn)階段汽車制造企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)高度對(duì)外依賴，形成的貿(mào)易順差與知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用支出抵消，通過(guò)利潤(rùn)匯出進(jìn)一步拖累經(jīng)常項(xiàng)目順差。

（四）服務(wù)貿(mào)易逆差或?qū)⒃黾訃?guó)際收支平衡的脆弱性

貨物和服務(wù)順差與GDP之比于2007年的8.7%見(jiàn)頂回落，到2018年降至1994年以來(lái)的最低值0.8%;順差規(guī)模減少1977億美元，其中服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大貢獻(xiàn)了145%。以此趨勢(shì)，貨物和服務(wù)貿(mào)易或?qū)⑥D(zhuǎn)為逆差，進(jìn)而影響中國(guó)國(guó)際收支平衡的穩(wěn)定性。如經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性逆差，根據(jù)國(guó)際收支平衡原則，需依靠資本項(xiàng)目穩(wěn)定的資本流入來(lái)彌補(bǔ)，這樣將使國(guó)際收支受制于人，增加一國(guó)國(guó)際收支的脆弱性。

四、美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）從服務(wù)貿(mào)易增幅看，美國(guó)長(zhǎng)期保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

2018年，美國(guó)服務(wù)出口和進(jìn)口規(guī)模分別為8284億美元和5592億美元，均為世界第一，同比分別增長(zhǎng)4%和3%。2008-2018年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口平均增長(zhǎng)速度分別為4.5%和3.2%，這使得十年間美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)保持4%左右。

（二）從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，美國(guó)服貿(mào)結(jié)構(gòu)較為均衡

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差集中在金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等知識(shí)技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)貢獻(xiàn)度較為均衡。2019年，美國(guó)金融服務(wù)收入1113億美元，是我國(guó)同期金融服務(wù)收入的29倍，支出337億美元，差額776億美元，對(duì)其服務(wù)貿(mào)易順差貢獻(xiàn)度為26%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)收入1289億美元，是我國(guó)同期該項(xiàng)收入的20倍，支出570億美元，順差719億美元，對(duì)其服務(wù)貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)度為24%;其他商業(yè)服務(wù)順差625億美元，對(duì)其服務(wù)貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)度為21%。

（三）從服務(wù)貿(mào)易差額看，美國(guó)是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易主要順差國(guó)

據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)顯示，2018年全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境許可收入總規(guī)模為4348億美元，其中，美國(guó)是最大出口國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口額占全球總量高達(dá)30%，而中國(guó)僅為1%。近年來(lái)，美國(guó)對(duì)外許可知識(shí)產(chǎn)權(quán)每年凈收入都接近或超過(guò)700億美元。隨著中國(guó)國(guó)際化進(jìn)程加快，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度持續(xù)給國(guó)外權(quán)利人帶來(lái)巨大利益。

五、政策建議

（一）積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

落實(shí)國(guó)家發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，致力將低附加值服務(wù)出口轉(zhuǎn)向高附加值服務(wù)出口。改善旅游環(huán)境、逐步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)品質(zhì)。提升絲綢之路旅游節(jié)、國(guó)際旅游博覽會(huì)、大型體育賽事等旅游節(jié)的知名度和影響力，加快旅游業(yè)“走出去”步伐。

（二）切實(shí)提高我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

鞏固運(yùn)輸行業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)，深化與周邊國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作，借貨物貿(mào)易進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)之力，帶動(dòng)運(yùn)輸、保險(xiǎn)等配套服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)培育新興市場(chǎng)，突出現(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。充分響應(yīng) “一帶一路”倡議，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，積極推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)跨界融合發(fā)展，支持有條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在境外建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)出口效益和附加值。

（三）促進(jìn)企業(yè)培植創(chuàng)新動(dòng)力

提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新能力，須從戰(zhàn)略和政策層面加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和扶持。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，搭建新型服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。幫助企業(yè)建立技術(shù)自主培育體系，打造一批有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)品牌，并扶持自主品牌走出去。

（四）切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際收支自我調(diào)節(jié)能力

繼續(xù)深化匯率市場(chǎng)化改革，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)的穩(wěn)定器作用，避免匯率機(jī)制僵化導(dǎo)致的國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目“雙順差”或“雙逆差”的情況，增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際收支自主平衡格局。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 劉 茜）