吉林省玉米秸稈綜合利用研究

劉歆　王將旭　張瑩　張云影　侯國喜　閆秋良

摘要 吉林省作為全國玉米秸稈產出量較大的省份，其綜合利用率卻相對較低，集中燃燒和大量丟棄的現象依然存在，筆者對吉林省玉米秸稈利用進行歸納總結，從發展現狀和未來布局規劃分析入手，闡述玉米秸稈綜合利用的必要性，并指出還存在的問題，提出相應對策，為提高吉林省玉米秸稈綜合利用率提供參考。

關鍵詞 吉林省;玉米秸稈;現狀;存在問題;對策

中圖分類號 S 216.2文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2020）23-0263-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.23.069

Comprehensive Utilization of Corn Straw in Jilin Province

LIU Xin， WANG Jiang-xu， ZHANG Ying et al

（Branch of Animal Husbandry， Jilin Academy of Agricultural Sciences， Gongzhuling， Jilin 136100）

Abstract As a large province of corn stalk production， the comprehensive utilization rate of corn straw in Jilin Province is relatively low，concentrated combustion and mass disposal still exist. This paper summarizes the utilization of corn straw in Jilin Province，based on the analysis of the present situation and future layout planning， the necessity of comprehensive utilization of corn straw and the existing problems are expounded， and the corresponding countermeasures are put forward， for giving references to improve the comprehensive utilization rate of corn straw in Jilin Province.

Key words Jilin Province;Corn straw;Present situation;Existing problems;Countermeasures

玉米秸稈一般指收獲玉米籽粒之后的剩余部分，在過去被認為是用處不大，必須處理掉的廢棄物，隨著時代變遷，玉米秸稈雖然有粗纖維含量高、蛋白質含量低、養分消化率低、質地粗硬、營養價值低等劣勢，但是其富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質等，是一種可再次利用的天然資源[1]。據統計，吉林省2019年糧食總產量達3 878萬t，其中玉米產量占比約75%，作為玉米產量始終占據全國主導地位的省份，估算玉米秸稈總量超4 000萬t，作為一種非競爭性資源，具有基數大、用處廣、可就地消耗等潛在優勢，具有廣闊的發展前景。近年吉林省及各地方政府積極響應國家政策，實行玉米秸稈禁燒政策，全面推進玉米秸稈綜合利用工作，玉米秸稈綜合利用率逐年提高，隨著經濟和科技的高速發展，其中表現出來的問題和矛盾也日漸突出，玉米秸稈綜合利用率還遠達不到國家的標準要求[2]。

1 綜合利用現狀

圍繞玉米秸稈綜合利用工作，吉林省針對性對各地基礎情況進行調研，提出以玉米秸稈肥料化利用為先，飼料化、能源化利用為重點[3]，原料化、基料化利用為輔的工作思路，以長春大成集團、松原來禾化學有限公司、國能生物發電有限公司等龍頭企業為先鋒，以吉林大學、吉林農業大學、吉林省農科院等高校和科研機構的技術支撐為動能，形成了多邊合作多元發展的整體局面[4]。目前，吉林省玉米秸稈綜合利用方式有以下幾種：

1.1 直燃燃料 很多經濟欠發達的農村地區將玉米秸稈直接作為生活燃料。近年來隨著國家政策補貼福利的全面鋪展，很多貧困地區陸續脫貧，人們生活經濟水平的不斷提高，現多采用清潔煤炭、天然氣等作為燃料了，玉米秸稈本身雖然熱值高，但水分含量大，作為燃料不但造成資源浪費，且燃燒所產生的煙塵和有害氣體嚴重污染大氣環境，對人體健康造成直接傷害。

1.2 玉米秸稈還田 近年來，吉林省以“因地制宜，分類指導，依地施技，科學耕作”為原則，大力推進玉米秸稈還田保護性耕作技術，根據不同地區的地理和生態環境條件，采用適宜當地的玉米秸稈覆蓋還田保護性耕作模式，對玉米秸稈粉碎還田覆蓋地表采取免耕播種作業的基礎技術進行優化，對玉米秸稈覆蓋均勻還田免耕播種和高留根茬玉米秸稈還田技術模式等進行進一步的研究推廣。另外玉米秸稈與禽畜糞便混合發酵堆肥不僅可以提高肥效，縮短發酵周期，更能促進種養結合的循環生產模式。

1.3 玉米秸稈飼料 玉米秸稈可以作為飼料，對牛、羊等牲畜可簡加工后直接飼喂，隨著研究深入，對玉米秸稈可以通過物理、化學、生物等技術手段，進行集中的深加工，生產優質飼料。吉林省近年以長春、四平、松原和白城為重點地區，建設玉米秸稈飼料產業化基地，推進糧改飼試點示范，逐步增加專用青貯飼料種植面積。制定玉米秸稈飼料化利用實施方案，培育飼料加工龍頭企業，引導玉米秸稈飼料規?；a[5]。

1.4 玉米秸稈發電 近年來全省積極推廣玉米秸稈成型燃料鍋爐供熱，替代現有燃煤鍋爐，促進玉米秸稈就地轉化。并發展生物質熱解多聯產項目，促進玉米秸稈生物天然氣在供熱、車用及工業等多領域的使用。吉林省玉米秸稈發電以直燃方式較多，截至2019年，吉林省已建成的玉米秸稈直燃發電項目每年可消耗玉米秸稈380萬t，玉米秸稈成型燃料加工產業每年消耗玉米秸稈130萬t。

1.5 玉米秸稈沼氣

由于受冬季寒冷氣候條件限制，玉米秸稈沼氣技術的推廣較困難，但近年已經研制出適合寒冷地區的提高沼氣能源利用率和可再生效率的沼氣工藝設備，規模也逐漸擴大。玉米秸稈固化炭化技術使玉米秸稈壓制成固有形態，從而提高運輸和貯藏能力，還在一定程度上改善玉米秸稈燃料性能。目前吉林省對玉米秸稈的固化炭化項目已在農安、德惠、吉林等地初具規模，發展前景可觀。

1.6 玉米秸稈食用菌技術 玉米秸稈富含食用菌生長所必需的營養物質，是利用玉米秸稈生產菌菇的常用方法。吉林省主要集中在有生態環境優勢的東部通化、白山、延邊等多山多林地區大力推行和擴大玉米秸稈食用菌基料化應用技術，并鼓勵聯合玉米秸稈基料化企業、專業合作社和農戶共同合作發展。

1.7 玉米秸稈制材料 吉林省鼓勵企業引進國內外先進原料化技術，逐步開發玉米秸稈制漿、纖維原材料、玉米秸稈建筑材料、玉米秸稈裝飾材料等以玉米秸稈綜合利用為核心的示范項目。

總之，吉林省近幾年來積極挖掘玉米秸稈的附加價值，力圖逐步形成布局合理、技術先進、鏈條完整的玉米秸稈利用產業格局，帶動全省玉米秸稈綜合利用整體水平提升。

2 存在的問題

吉林省的玉米秸稈綜合利用取得了長足的發展，但冬春季節秸稈集中燃燒產生的細顆粒物仍然是霧霾產生的原因之一，說明還有大量的玉米秸稈在田間積累而沒有采取正確的處理措施，玉米秸稈綜合利用還存在著一些問題。

2.1 組織作用不強溝通不足 玉米秸稈利用和禁燒工作涉及政府部門多，工作性質復雜，在實際工作中政府沒有起到組織領導的作用，具體的指導意見也大多為宏觀性質，導致各部門之間各自為政，責任落實不到位，界限不明晰，各環節又缺少有效的溝通途徑，使玉米秸稈綜合利用工作效率大打折扣，加上玉米秸稈季節性約束較強，最終各地無法在預定期內完成目標任務。

2.2 缺少政策資金支撐 吉林省政府雖然出臺了很多關于玉米秸稈利用的優惠政策和財政補貼，主要還是針對農民群體，且導向性不足，定位不夠精準，地方落實比較困難。再者一些國內技術較成熟的相關企業由于得不到政策和稅收上優惠條件的支持，導致發展緩慢，市場化困難，甚至難以正常運營。

2.3 成本較高回收困難 玉米秸稈本身分布較散，收儲后占地大，加之收儲時間基本在冬春較寒冷時期，無疑會給玉米秸稈的收、儲、運帶來成本增加。隨著機械化的普及，玉米秸稈打捆的比例增高，但對玉米秸稈回收處理企業來講，需要在短時期內投入大量的人力物力財力來保證正常的征收流程，企業的壓力較大。雖然政府政策對回收玉米秸稈有一定的補貼政策，但回收價格對大部分農民沒有吸引力，造成實際玉米秸稈的回收率較低，農民大多數還是選擇直接還田或粗飼料的方式處理玉米秸稈，處理不掉的采取集中焚燒。

2.4 技術落后水平較低 吉林省玉米秸稈的利用模式九成以上還是以簡單的肥料化和飼料化為主，相關的一些玉米秸稈綜合利用能源化的大企業由于各方面條件限制，生產模式單一，對玉米秸稈的處理量非常有限，以粗加工為主的中小型企業也大多限于市場發展空間狹小，技術滯后，生產水平較低，最終導致產業鏈條短，技術含量低，玉米秸稈的附加價值沒有充分發掘。

2.5 綜合利用意識滯后宣傳不足 隨著對玉米秸稈燃燒的監管力度的加大，大多數人認識到了其造成的環境和安全等方面問題的重要性，但對于真正怎么利用處理玉米秸稈，大多數人并沒有一個清晰系統的認識，農戶對于玉米秸稈還田和飼料加工等技術的基本知識缺少深入的了解，沒有將玉米秸稈作為具有潛在開發力，可為自己增收的資源來看待，人們對玉米秸稈高科技綜合利用手段了解甚少，對玉米秸稈綜合利用的知識科普太少，宣傳力度明顯不夠。

3 對策建議

3.1 加強政府組織領導 政府應加強組織領導，統籌兼顧，綜合運用有效手段，健全法律規章，在關鍵時期積極聯動協調，通過定期召開網絡聯席會議等方式，讓各相關部門及時報告工作進程，切實形成合力，穩扎穩打，相關部門積極有效溝通，按照各自的職責范圍，建立目標責任制度，嚴格獎懲措施，將目標任務切實落到具體責任人。

3.2 落實政策資金扶持 充分利用國家政策資金扶持，積極落實財政補貼、稅收優惠、交通運輸等支持政策，包括加強田間玉米秸稈撿拾打捆機械化程度，落實玉米秸稈貯儲臨時用地等土地政策，優化收儲扶持政策，建立農作物玉米秸稈專用運輸通道，以大幅降低玉米秸稈收、儲、運的成本，降低玉米秸稈處理加工企業信貸門檻，落實玉米秸稈發電項目電價優惠等具體政策，嚴把支出責任，發揮財政資金集成效應，創新融資渠道，吸引社會投資，為玉米秸稈綜合利用提供政策和資金的雙保障。

3.3 抓好重點擴大宣傳 根據玉米秸稈資源區域分布情況，抓住工作任務重點，落實部門幫扶責任，督促各地采取有效措施，對一些玉米秸稈綜合利用率偏低的地區進行切實有效的指導，防止個別的“拖后腿”行為。充分發揮新聞媒介的輿論引導作用，利用采訪先進典型、投放公益廣告、網絡調查問卷等多方面的手段，讓廣大群眾從主觀上認識到玉米秸稈綜合利用的重要性并參與相關活動。

3.4 完善技術鼓勵研發 強大的技術支撐是構建玉米秸稈綜合利用體系的重中之重，應加快玉米秸稈綜合利用科技創新， 鼓勵高校和科研單位對新技術的投入與裝備的升級，學習國內外先進成熟的工藝，配合加強玉米秸稈就地轉化、綜合利用領域共性，選擇合理公益模式進行轉化示范。

4 小結

目前，國內玉米秸稈的綜合利用方向已基本明確，模式也趨向穩定，提供了豐富的經驗和技術儲備，對于玉米秸稈資源量巨大的吉林省來說是相當有發展潛力的，但現今吉林省玉米秸稈利用率還不高，且模式單一，存在很多技術空白領域，產業化程度低，未來需要政府相關部門發揮好組織協調作用，落實責任，協調配合，因地制宜，完善相關政策，合理調配資金，健全整合收、儲、運體系，各個專業領域的高校和科研部門優化現有技術，開發引進國內外先進成果，吸引市場資本，培養龍頭企業，推進吉林省玉米秸稈綜合利用產業發展。

參考文獻

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基金項目 吉林省農業科技創新工程項目（CXGC2018ZY023）。

作者簡介 劉歆（1985—），男，內蒙古通遼人，碩士，從事畜禽廢棄物資源化利用研究。*通信作者，博士，從事畜禽廢棄物資源化利用研究。

收稿日期 2020-04-16