市場經濟條件下國有企業經濟管理模式的思考與研究

陳超

摘 要：改革開放后，我國從計劃經濟轉變為市場經濟。在這種環境下，我國企業數量增加、質量提高，企業發展更加趨于國際化和市場化。國有企業是我國的經濟命脈，因此也做出了諸多改變，從而適應市場經濟。國有企業建設早、發展牢靠，但在經濟管理方面存在人力資源水平低、管理制度老舊、組織不靈活等問題，還需要進一步優化其經濟管理模式，即構建科學完善的經濟管理制度，提高人力資源管理水平，優化企業內部管理機構。

關鍵詞：市場經濟條件;經濟管理模式;國有企業

中圖分類號：F276.1? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）31-0010-02

改革開放后，我國開始大力推行市場經濟，國民經濟水平得到極大提升，各種有利于經濟發展的政策也相繼出臺。在這種情況下，我國私有企業和外資企業數量快速增長，給人民生活水平帶來極大改善。國有經濟是我國的經濟支柱，在計劃經濟時代發揮了重要作用。隨著全球經濟環境發生變化，原本的計劃經濟已經不再符合我國發展形勢，為提高我國國民經濟發展水平特地引入市場經濟。雖然市場經濟開展之后我國經濟水平得到明顯提升，但是國有企業的發展并不樂觀。國有經濟作為我國的經濟命脈，如今卻出現產業結構不合理、經營管理混亂、管理創新不夠等現象，這些弊端影響了國有經濟的發展，所以必須結合當前市場環境的特點找出完善國有經濟的策略。

一、市場經濟條件下國有企業經濟管理的要求及優化意義

1.市場經濟條件下國有企業經濟管理的要求。報告顯示，2018年國有控股企業數量占全國企業數量的1.3%，但是從業人員數量占全部企業的15.7%。國有企業作為我國國民經濟的命脈，在我國經濟發展中有著極其重要的作用。市場經濟環境下經濟發展更加自由、變化更加迅速，因此企業管理者需要熟悉掌握市場經濟體制、經濟管理模式才能制定出科學、正確的管理方案，增強國有企業的綜合效益、發揮國有企業的價值。市場經濟條件下國家鼓勵通過市場環境調節經濟發展，因此國有企業應該結合市場環境，以自身實際情況為基礎進行調整，制定規范、科學的管理模式，確保國有企業內部良性循環，提高國有企業經濟質量。

2.市場經濟條件下國有企業優化意義。市場經濟具有公開、公正、公平的特征更適合高速發展的經濟環境。我國在市場經濟開始以后經濟發展水平極大提升，對我國各行業的發展也起到明顯促進作用。我國雖然在改革開放之后已經實行市場經濟，但市場經濟發展不夠完善，再加上科學技術對經濟發展的推動作用，市場經濟環境愈加復雜。在這種條件下想要確保國有企業，穩定持續煥發活力，就必須優化當前經濟管理模式，增加產量，提高效率。

二、市場經濟條件下國有經濟管理模式存在的問題

當前我國經濟環境不斷變化，經濟管理規模和范圍持續擴大。計劃經濟條件下的國有企業是根據國家發展計劃制定管理模式;而市場經濟條件下的國有企業是根據市場環境制定經濟管理模式。盡管國有企業為了提高發展水平不斷優化管理模式，但是還存在諸多問題，下面進行針對性分析。

1.人力資源方面。人才是企業發展的動力，也是企業在市場競爭中取勝的關鍵，國有企業人力資源管理方式和培養模式會影響人力資源水平，對國有企業的發展起到關鍵作用。國有企業在人們眼中是“鐵飯碗”，部分員工入職之后就忽視自身綜合素質的培養，甚至無心工作，造成國有企業人力資源水平較低。主要原因包括：第一，新時代員工流動性強，特別是年輕員工。他們對生活品質要求較高，當工作與生活發生沖突時便會對工作環境產生不滿，對工作缺少熱情，這種負面的工作態度會影響員工的工作積極性。第二，企業沒有制定恰當的激勵制度。部分國有企業不重視人力資源培養，在開展相關經濟活動時只重視經濟效益忽視對員工的關注。如果努力工作的員工長期沒有得到認可，其工作積極性和熱情就會受到打擊，影響國有企業的發展。第三，部分國有企業人力資源管理者素質低，不重視人才的培養。多數人認為國有企業入職之后就不需要再學習，但是市場環境變化莫測，員工缺乏終身學習的理念必然會影響國有企業的發展水平。

2.管理制度方面。盡管多數國有企業的管理者認識到經濟管理的重要性，但是并沒有付諸實際行動，即沒有在國有企業內部形成科學有效的經濟管理制度。經濟管理制度作為國有企業各項經濟活動的指導，是經濟活動基礎和前提，只有系統、科學的經濟管理模式才能保證國有企業各項經濟活動有序開展。還有部分國有企業雖然制定了嚴格的經濟管理制度，但是管理方式過于傳統，造成經濟管理模式不夠合理，無法提高經濟管理的質量。

3.組織方面。國有企業規模大，內部有明確的管理制度和經濟管理體系，但是國有企業建立時間長，之前建立的各種經濟管理模式比較死板，再加上管理者不懂得靈活變通，導致國有企業無法結合市場變化做到與時俱進。目前市場經濟競爭日趨激烈，國有企業管理者必須順應發展潮流，結合市場環境和國有企業實際情況完善管理模式，只有這樣才能在競爭中立于不敗之地，發揮國有企業的作用。

三、市場經濟條件下國有企業經濟管理模式優化策略

國有企業從計劃經濟時代開始就承擔著推動國家經濟發展的重任，因此在市場經濟環境下需要堅持科學、高效、人性化的原則，優化國有企業經濟管理模式。

1.構建科學、完善的經濟管理制度。經濟管理制度是國有企業經濟活動中各項工作落實的基礎，因此企業需要制定完善的經濟管理制度，不斷優化經濟活動中的各個過程。第一，制定科學的經濟管理制度。在制定經濟管理制度時國有企業管理者應該允許員工發表自己的看法，禁止出現“一言堂”現象，不管是管理者還是普通員工都需要分析國有企業發展情況，結合市場環境特點給出有實用性的管理建議。之后國有企業管理者可通過頭腦風暴等活動制定出最恰當的經濟管理模式，將各項經濟管理制度記錄到相關文件中，確保各項經濟活動有所參考。第二，落實制度責任。制度是國有企業經濟活動的基礎，而行動是保障國有企業經濟發展水平的根本。部分國有企業雖然制定了嚴謹的經濟管理制度但是卻沒有落實到實際經濟活動中，主要原因是部分工作人員沒有將工作落到實處，所以國有企業還需要落實制度責任。將任務分配到部門、精確到個人，防止相互推諉。制定監管制度，強化每名員工的責任感，提高國有企業員工的工作積極性。

2.提高人力資源管理水平。在目前的市場環境下可知企業之間的競爭除了科技能力和資金水平之外還有人力資源水平。國有企業人力資源水平不高直接影響其發展水平和潛力，因此需要通過恰當的人力資源優化策略，這樣不僅可以提高國有企業員工素質，還能為國有企業可持續發展打下基礎。因此，國有企業可通過以下方式開展：第一，制訂科學的人才培養計劃。市場經濟條件下私有企業、合資企業數量飛速增長，行業競爭加劇，這種環境下對國有企業提出更高要求。不同行業對員工的要求不同，因此新員工進入企業工作之后需要結合國有企業實際情況和發展目的制定出科學、系統的人才培養策略，通過“量體裁衣”式的培訓提高員工素質。同時還需要將員工培訓情況、考核成績、工作質量等與職位、薪酬等相聯系，防止員工入職之后攜帶。例如郵政銀行在新員工入職之前會進行集體培訓，根據表現情況確定是否留用。在正式任職之后每年要進行專業能力培訓，如果培訓不合格會影響今后的職位和薪酬。第二，制定人才戰略制度。企業之間的競爭很大程度上受到人才水平的影響，所以國有企業還需要制訂內部人才戰略計劃，吸引優質人才參與進來，這樣才能給國有企業發展提供動力。制定企業人才戰略要堅持兩個原則：一是企業管理者要做到人才多樣化，也就是國有企業要建立強大的人才儲存庫，不僅要招聘各專業人才，還要鼓勵員工多方向發展;二是企業要嚴格控制人員流動，防止因為人才流失對企業造成的影響。第三，制定鼓勵機制。國有企業工作穩定，對員工有長期保障，這是員工選擇國有企業的目的之一，但是這種優勢也會導致員工缺少工作熱情，工作質量不高。而一些工作努力的員工也會因為看不到辛苦工作的回報，喪失工作熱情。因此，國有企業需要制定合理的激勵制度，提高員工工作熱情。首先，國有企業應該制定物質激勵、精神激勵的相關制定，在企業內部形成積極進取的氛圍。其次，根據員工工作情況適當調整薪酬，將工作質量用物質量化，激發員工的工作積極性。

3.優化企業內部管理機構。市場經濟條件下私有企業和外資企業發展迅速，其發展原因不僅包括市場環境的支持，還包括這些企業靈活的管理模式。國有企業發展時間長，有雄厚的資金力量、技術支持和政策傾斜。也正因為如此，國有企業在管理方面存在直線化、官僚化的缺點，這種陳舊的管理模式不適合市場經濟條件下的發展，甚至會影響國有企業的進步。因此，國有企業應該分析私有企業、外資企業的管理模式，取其精華，選擇有利于國有企業的發展。同時，國有企業還應該結合自身實際情況不斷改善，高效配置人力、物力、財力，提高企業生產質量和效率，提高盈利水平，確保國有企業長期穩定發展。

總之，在市場經濟條件下想要促進國有企業發展就要做到經濟管理模式的發展和創新，企業管理者應該根據企業實際情況制定恰當的管理模式，激發國有經濟的活力，提高生產效率。采用恰當的人才培養模式，提高國有企業人力資源水平，為其發展提供基礎。除此之外，還需要學習私有企業和合資企業的管理模式，采用靈活的管理制度提高國有企業對市場經濟的適應水平。國有企業在今后的發展中應不斷優化和改善管理模式，順應市場環境發展，取得更高的綜合效益。

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