基于精益化管理的煙草企業成本控制研究

唐雪春

摘 要：成本控制于各行各業而言，既是老生常談的話題，也是長期難以攻克的難題，煙草企業也不例外。在“專營專賣”管理體制的保護之下，煙草企業發展相對穩定，但體制的特殊性也使得煙草企業經營自主性與靈活性受限，其收入盈利存在明顯的“天花板”。倒逼煙草企業必須聚焦成本控制，從內部管理方面突圍突破，加強將本增效，提升核心競爭力。在新時期，基于精益化管理視角分析煙草企業成本控制現存的不足，并做出優化對策思考，是一項極具現實意義和經驗參考價值的研究課題。

關鍵詞：煙草企業;成本精益化管理;問題;對策

中圖分類號：F275? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）31-0076-02

引言

引入精益管理理念是煙草行業加快經營發展模式轉型升級、推進管理創新、加快建立完善現代化煙草經濟體系、鞏固核心競爭力和國際市場地位的必然選擇與創新性發展戰略。我國煙草行業于“十二五”期間開始全面推行精益管理，歷經十載探索實踐，至今已經實現了思想觀念、行為規范、工作流程、制度文化方面的精益化管理，成果喜人。精益管理在煙草行業得以縱深推進和應用，并充分發揮作用，為煙草企業構建現代化綜合管理體系提供了核心理論依據和方法支撐。新時期，面對日益激烈的競爭和越發嚴格的政策調控，煙草企業進一步加強了向管理要效益要利潤的力度。對此，煙草企業必須立足深化精益管理，守正出新，開辟精益管理與成本控制相結合的精益成本管控新思路，打好挖掘管理效益的“組合拳”，探索價值創造新模式，推動全面精益管理再上新高度。

一、精益化管理視角下煙草企業成本控制存在的問題分析

1.內部組織結構合理性不足，人工成本和管理成本持續攀升。“人”是企業精益成本管理的核心因素。現階段，部分煙草企業由于內部組織結構設置不合理，對“人”的管理相對粗放，導致企業人工成本持續攀升。一方面，一些煙草企業內部組織結構設置不合理，機構相對臃腫，人員規模龐大，致使企業整體薪酬費用成本較高。另一方面，內部管理層次化明顯，導致企業決策、審批、執行等管理流程相對復雜、鏈條較長，管理效率較低且管理成本持續攀升。同時，一些煙草企業現行內部組織機構缺少精細化的責權劃分和協同機制設置，導致各部門主責主業不明，缺少有效溝通與配合，內部交流成本過高。

2.物流配送布局科學性不足，倉儲物流成本相對較高。物流成本是煙草企業成本控制的重要環節。現階段，一些煙草企業由于缺少科學的物流配送規劃，致使其倉儲物流成本未能得到有效控制，長期居高不下。一方面，未能完善物流管理體系，對整體供應鏈上的成本劃分不清晰、核算不合理，煙草企業物流成本控制缺少明確著力點和側重點，導致物流成本管理不規范，管理效率相對低下。另一方面，缺少先進的信息技術支撐，未能及時引入物聯網、大數據等先進信息技術構建全方位動態化物流成本控制系統，物流成本控制信息化、自動化不足，其控制水平難以提升。

3.定額標準體系建設后勁不足，不利于實施全面成本管控。科學的定額標準體系對推進全面成本管理具有重要的指導意義和引領作用。近年來，為貫徹相關政策要求，滿足企業成本管理需求，煙草企業普遍構建了相對完善的成本費用定額標準體系。然而構建定額標準體系是一項系統的、可持續性工程，無法一蹴而就、一勞永逸，部分煙草企業忽視了這一特征，未能及時對成本費用定額標準體系予以動態優化完善，未能及時優化更新成本預算編制、調整成本管理目標，且未能及時捕捉新的成本因素，對成本缺少精細化分類、核算和管理，最終導致體系標準與企業實際不符，無法為企業成本控制提供科學指導和依據支撐。

4.監督考核不到位，成本管控效率相對較低。科學完善的監督考核制度是煙草企業推動成本控制扎根落地見實效的重要保障。現階段，一些煙草企業依然存在成本監督考核不到位的問題，致使其成本管控效率相對較低。一方面，監督約束力相對不足。部分煙草企業的現行監督機制多聚焦于成本控制活動的事中、事后監督，尚未形成全流程、系統化的監督形態，實際監督約束效力依然相對薄弱，與精益管理的“全員、全過程、全方位”原則相悖。另一方面，缺少多元化成本考核評價。現行機制多側重于橫向考核評價，缺少縱向深入層次化考核與評價，各考核指標之間缺少緊密關聯性，評價結果主觀性較明顯，客觀性、全面性、多元性不足，結果應用價值較低。

二、精益化管理視角下煙草企業加強成本控制的相關對策思考

1.加強內部組織結構變革優化，精細化人力與管理成本控制。新時期，煙草企業應及時變革、優化內部組織結構，加強人力資源優化配置，從而推進人力與管理成本精益化管理。具體實施方面：一是優化崗位設置，精簡人員配置。基于精益管理要求對企業現有部門、崗位進行調整，重塑職能架構體系，在保證各項職能充分發揮的條件下精簡崗位設置和人員配置，科學縮減企業人員規模，整體降低人力成本。二是明確主責主業，全面放權授權。做實做細權責劃分，明確各部門、各環節的成本管理責任，盡可能將責任分工細化到個人。推進企業全員參與成本管理，有目標、有計劃、有組織地落實成本管理工作，并推進集中管理向扁平化管理轉型，適當向各部門、基層下放具體事務決策、審批和管理權，從而精簡管理流程，縮短管理鏈條，提升管理效率，降低管理成本。三是加強組織結構調整，建立協同聯動機制。通過內部組織結構優化，疏通各部門、各環節之間的交流渠道，降低內部交流成本，促進內部協同合作，為成本管理充分凝聚執行力。

2.優化物流配送布局，精細化倉儲物流成本控制。煙草企業應加強物流配送布局優化與創新，實現倉儲物流成本精益管控。一方面，要健全物流成本管理系統，推進物流成本管理規范化、精細化。加強供應鏈上下游之間的有效溝通，明確成本劃分，清晰企業自身的物流成本定義及邊界劃分，推進物流成本分類精細化、成本費用核算精準化和物流成本管控規范化。加快物流業務流程再造，基于精益管理理念構建運輸、存貨、倉儲、管理一體化無縫銜接的物流業務流程，消除無價值的環節或因素，杜絕浪費，系統化促進降本增效。引入PDCA循環，推進物流成本管理系統動態自主優化改進，保障物流配送戰略布局的科學性。另一方面，要加強科技物流建設，推動物流成本管理水平提升。不斷強化信息技術支撐，搭建物流信息共享系統和綜合管理平臺，實現對物流配送的全流程實時監控和全方位科學分析。探索打造“互聯網+物流”的新型物流成本管理模式，實現物流配送多維度、立體化、智慧化的網絡布局，以期大幅提升物流成本控制效率。

3.優化定額標準體系建設，強化全面成本控制的依據支撐。煙草企業應基于精益管理理念不斷優化成本費用定額標準體系，為全面成本控制提供強有力的依據支撐，有效促進成本控制水平提升。一方面，要加強對定額標準體系的可持續性動態優化。立足煙草企業全局，整合所有成本要素，精細化成本費用分類，加強成本費用相關信息數據的采集與處理，建立企業專屬的成本費用數據庫。在此基礎上，不斷加強成本費用的會計核算與分析，基于企業實際發展變化更改成本定額，為預算編制和成本決策提供科學依據，進而促進成本費用標準改進優化。最終實現成本費用定額標準體系動態優化，始終保持該體系的先進性和科學性，從而有效指導、引領企業降本增效。另一方面，要自上而下深入推進定額標準體系執行，提升該體系執行效率，從而保證該體系能夠充分發揮成本管控作用。

4.加快監督考核創新突破，不斷提升成本管控效率。煙草企業還應不斷強化成本控制的監督考核環節，促進提升成本管控效率，加快實現成本管理精益化要求。一方面，要加快構建“全員、全過程、全方位”的全面成本監督系統。及時落實事前成本控制，彌補預見性成本管理空白，推動監督關口前移，實現事前、事中、事后緊密對接的一體化監督。將成本監管納入內部組織體系設計，依托內部組織結構層層分解、步步落實監督責任，實現全員監督。同時，加強信息披露，向全社會公開煙草企業成本控制的階段性成果和實時進度，主動接受大眾監管，深化全面監督。另一方面，要加強成本績效考核評價，豐富考核內涵。全面引入績效管理理念，構建多維度、多元化、多層次的成本績效考核指標，推進成本管理質效與部門業績、個人利益以及產業鏈整體效益掛鉤，促進強化價值成本管理，從而跨越式提升精益成本管理質量。

結語

將精益管理理念引入成本控制工作，推動企業降本提效，是新時期賦予煙草企業的新任務，也是煙草企業以內部管理拓展效益空間的新路徑。因此，煙草企業應立足精益管理視角，通過改革精簡內部組織，降低人力成本和管理成本;加強物流配送戰略布局，合理降低物流成本;不斷優化定額標準體系建設，強化成本控制依據;推進監督考核創新，提升全面成本管控效率等舉措，充分實現精益管理與成本控制深度融合，從而開創企業降本增效新局面。

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