煤礦安全管理長效機制的探索實踐

文/張 鵬

煤礦安全管理直接關系人身安危和財產安全，影響企業經濟發展和社會穩定。山西錦興能源有限公司肖家洼煤礦始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合煤礦自身地質條件、設備特點、地域環境、員工素質等實際情況，穩步開展煤礦安全管理長效機制的研究和探索，總結出“提級瓦斯管理、強化機電運輸、科學探放治水、培養安全習慣、構建自主保安”五條實踐經驗，并不斷充實完善，取得積極成效。

一、提級瓦斯管理，強化“一通三防”

為預防生產期間瓦斯事故發生，肖家洼煤礦總結以往低瓦斯管理經驗，吸取低瓦斯事故教訓，加強瓦斯治理工作，始終堅持“提級管、不怠慢”，提高瓦斯防范等級，將瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理，做到提級管理、提高警惕、提前加壓。

一是優化礦井通風設計。針對現場實際情況，進行通風系統調整，解決11采區獨立通風問題；同時，回風立井井筒工程和通風系統土建工程正在加速建設，屆時將形成礦井三進兩回分區式通風布局，徹底解決礦井風量對礦井生產及接續的影響。

二是強化通風基礎設施管理。保證系統風路暢通，杜絕微風、無風現象，通風設施及瓦斯探頭在線實時監測，提高瓦斯防范能力。

三是加強重點區域瓦斯管理。設立專門檢查點，機檢、瓦檢、安檢相關聯，定期不定期相結合，定崗、定人、定責進行掛牌檢查，堅持設施到位、措施到位、檢查到位，通過加強重點區域作業過程中的瓦斯管理，避免瓦斯事故發生。

四是開展瓦斯抽采技術研究。充分利用千米鉆機開展大直徑鉆孔采空區抽采技術研究，通過二次擴孔提高瓦斯抽放效果，實現利用高位抽放鉆孔代替高抽巷。

五是創建礦井瓦斯實驗室。結合二采區瓦斯地質補勘工作，已初步摸清二采區瓦斯賦存情況，現場實測數據和實驗室模擬對制定礦井中長期瓦斯治理規劃起到重要指導作用。

二、規范運輸環境，嚴把機電“四關”

礦井運輸和井下機電設備安全管控是安全生產的關鍵。因此，肖家洼煤礦著力抓好井下運輸與機電管理，確保井下運輸安全順暢，機電設備運行穩定可靠。

一是參照高速公路規定規范井下輔助運輸。在副斜井設置減速帶、慢行警示燈，防止車速過快；設置防撞緩沖墻、避險硐室，防止車輛失速發生事故；按照地面交通標志規范要求，安設井下紅綠燈、巷道指示牌、警示牌、里程牌等，便于司機和工人盡快適應井下交通環境。

二是加強設備的檢修和維護。針對車輛和皮帶運輸系統設備老化現狀，加強日常檢修維護，堅持周檢、日檢和班檢工作，用好無軌膠輪車檢車系統和皮帶監測系統，杜絕運輸事故；充分利用每月強檢時間，嚴格按照標準進行檢修，同時利用點檢設備進行定期檢查，保證設備完好率和開機率。

三是嚴把機電設備管理“四關”。機電設備管理“四關”，即新進設備質量關、設備進礦維修質量關、設備現場使用關和設備停產檢修關；并及時整改設備事故隱患，做到“五有”，即有排查、有落實、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環，確保設備狀態良好，保證設備始終保持安全運行狀態。

三、強化科學探放，消除水害隱患

肖家洼煤礦涌水量較低，但煤礦嚴格按高涌水量礦井標準管理，同時按照國家及山西省相關規范要求，強化“有掘必探，先探后掘”探放水施工流程。

一是與專業機構合作開展探水工作。在211303工作面膠運順槽掘進時探到有異常涌水，及時與西安煤炭設計院聯系進駐專業隊伍進行電法探水，探水結果表明前方確有多處不明水體，從而避免了水害發生，同時為下一步探放水工作積累了寶貴經驗。

二是在各掘進迎頭全程超前探放水。結合水文地質實際，遵照西安煤炭設計院專家建議，肖家洼煤礦井下采掘工作面堅持“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的探放水模式，在各掘進迎頭進行全程超前探放水。與此同時，完成了礦井底板承壓水疏水降壓孔施工，由于8#煤和13#煤上下層開采形成的采空區導水裂隙帶可能直接導通，煤礦技術科和地測隊專門編制針對性措施，重點對804、805工作面采空區積水進行疏放，取得了較好效果，保障了安全生產。

四、培養安全習慣，抓實區隊班組建設

肖家洼煤礦把培養員工安全習慣作為安全生產的基礎工程，通過開展靈活多樣的安全培訓，增強全員的安全意識和技能，同時，通過強化區隊和班組的安全建設，進一步規范員工的安全行為。

一是拓展安全培訓的形式與內容。高度重視安全培訓工作，不拘于形式，把食堂、宿舍、聯合建筑都變成開展培訓工作的基地，通過播放安全影片、做安全游戲、開展安全咨詢，讓安全培訓融入員工生活中，提高了員工的安全意識。此外，在職工培訓中增加技術標準、礦井質量標準化等課程，舉辦專題培訓班，組織技術交流，舉行現場技術比武和展示觀摩，促進了現場標準化作業的深入開展。

二是強化區隊與班組的安全建設。在實踐基礎上總結出“本安煤礦建設，關鍵在區隊，落實在班組”的經驗做法。區隊層面嚴抓培訓工作，提升員工安全素質，促進員工行為標準化養成，使安全管理由“粗放型”向“精細嚴謹型”轉變；班組層面嚴格落實好崗位安全確認、標準化流程作業、設備檢修運行、現場文明生產這四個方面標準化要求，同時積極推廣“人人都是班組長”的班組長輪值管理模式，增強了班組活力，促進了責任落實。

五、強化安全管理，構建自主保安體系

構建自主保安體系是實現安全發展的有力保證。肖家洼煤礦通過強化安全管控，大力培育優良作風，不斷完善自主保安體系建設，形成群策群力抓安全的良好局面。

一是打造和培育優良工作作風。堅持“安全管理不嚴不細就是錯”的安全管理理念，逐步形成“緊、嚴、細、實、全”的工作作風。緊，即全員上下時刻繃緊安全這根弦，絕不能有一絲一毫的放松；嚴，即嚴肅態度，嚴密組織，嚴格要求，嚴格部署，嚴格執行，嚴格檢查，嚴格評比，嚴明獎懲；細，即細致工作，注重細節、環節，減少或杜絕漏洞；實，即深入現場，結合實際，研究制定具有本企業特點的安全管理制度和可行性措施，切忌走過場、圖形式；全，即安全工作必須做到全面、全體、全過程、全方位、全員參與。堅持上述工作作風以來，安全管理工作形成越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實、越抓越全面的良好局面。

二是構建“自保、互保、聯?！比灰惑w自主保安管理機制。運用典型事故案例，對員工進行安全教育，使員工真正把自主保安意識變成習慣。每個區隊、崗位簽訂“自保、聯保、互保”承諾書，確保員工在作業中互相監督、互相管理、互相提醒、互相幫助，形成“人人事事講安全，群策群力保安全”的良好安全氛圍和安全管理目標。同時，加強安全基礎知識、三大規程、安全技術和典型經驗的學習培訓，使員工人人熟記安全知識，精確安全技術，做到準確判別和預測安全隱患，不斷提高自保互保聯保能力。