家庭農(nóng)場(chǎng)開展種養(yǎng)循環(huán)與畜禽糞污治理社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐與啟示

馬 平 張 蘭 封竣淇

（貴州省安順市畜牧技術(shù)推廣站，貴州安順 561000）

0 引言

目前，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于攻堅(jiān)時(shí)期，家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的重要組成方式。近年來(lái)，家庭農(nóng)場(chǎng)的環(huán)保程度也不斷提高，但是大部分家庭農(nóng)場(chǎng)尚不具備進(jìn)行精細(xì)化種養(yǎng)循環(huán)建設(shè)的能力。一部分家庭農(nóng)場(chǎng)的畜禽生產(chǎn)糞污治理水平不足，造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染。從目前獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者參與到生態(tài)循環(huán)建設(shè)當(dāng)中進(jìn)行分污處理的積極性并不是很高。

1 家庭農(nóng)場(chǎng)開展種養(yǎng)循環(huán)與畜禽糞污治理難點(diǎn)

2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)通過社會(huì)第三方服務(wù)購(gòu)買的形式，參與到種養(yǎng)循環(huán)與畜禽糞污的治理當(dāng)中。但是很多地區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較為滯后，存在成本收益分?jǐn)偂⑹芤嬲吒顿M(fèi)機(jī)制不完善的問題，農(nóng)戶參與的積極性較差，在這個(gè)過程當(dāng)中獲得的利益較少，因而支付意愿和支付水平均較低。

首先，農(nóng)戶對(duì)于生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖的認(rèn)識(shí)程度比較低，雖然這種認(rèn)識(shí)水平受到年齡、受教育程度、家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模以及和城市的距離等因素的影響，但是農(nóng)戶的總體認(rèn)知水平仍然遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)城市的平均認(rèn)知水平。大部分家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于環(huán)境污染的認(rèn)知水平較低，尚未形成完善的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不愿意從農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中分出一部分的利潤(rùn)加入到種養(yǎng)循環(huán)以及糞污處理當(dāng)中。其次，社會(huì)環(huán)境并沒有對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)服務(wù)購(gòu)買進(jìn)行有效的支持，養(yǎng)殖收入目前是家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主要收入，大部分的家庭農(nóng)場(chǎng)主只有收入達(dá)到一定的水平，且生態(tài)污染治理的成本超過了前期投入與第三方服務(wù)購(gòu)買的邊際成本，才能夠主動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境治理當(dāng)中。但是從目前各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的金規(guī)模和實(shí)際收益來(lái)看，這種社會(huì)化的服務(wù)推進(jìn)仍然受阻。最后，當(dāng)前養(yǎng)殖戶對(duì)于第三方治理企業(yè)提供的服務(wù)存在不認(rèn)可的現(xiàn)象，片面的認(rèn)為只有政府提供的服務(wù)是好的，而企業(yè)提供的服務(wù)都是為了在自己身上牟利，都是一錘子買賣，很多農(nóng)戶不愿意與企業(yè)合作。

2 推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)參與種養(yǎng)循環(huán)與畜禽糞污治理社會(huì)化過程的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳培訓(xùn)力度

首先，政府在政策宣傳當(dāng)中要扮演一個(gè)主導(dǎo)的角色，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)站對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的種植戶進(jìn)行全方面的技術(shù)輸出與技術(shù)培訓(xùn)，幫助其認(rèn)識(shí)到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)于自身家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的利好。例如，某農(nóng)業(yè)技術(shù)站就以非洲豬瘟的流行向家庭種植戶進(jìn)行了宣傳和教育。使其明確糞污處理和生豬瘟疫防治之間強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，幫助其認(rèn)識(shí)到糞污處理的重要價(jià)值。組織一些有意愿參與到糞污處理當(dāng)中的種植農(nóng)戶與對(duì)接的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系。其次，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳當(dāng)中，企業(yè)也要承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)貢獻(xiàn)，發(fā)揮自己的社會(huì)能量，為公眾提供更多的服務(wù)。例如某沼氣建設(shè)工程公司就免費(fèi)為各地區(qū)的農(nóng)戶提供糞便與污水的簡(jiǎn)易處理裝置，幫助農(nóng)場(chǎng)主認(rèn)識(shí)到生豬糞便處理對(duì)于干凈生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的重要作用。雖然這種免費(fèi)推廣前期的投入較大，但是推廣合作的農(nóng)戶有25%的轉(zhuǎn)化率，選擇該企業(yè)進(jìn)行后期的中小型沼氣池的建設(shè)取得了良好的后期轉(zhuǎn)化效果。

2.2 提高家庭農(nóng)場(chǎng)的綜合養(yǎng)殖收入

一方面，政府要面向家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)化的服務(wù)，幫助農(nóng)戶更加科學(xué)地了解如何進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)殖，如何開展種養(yǎng)結(jié)合，應(yīng)用養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便和污水進(jìn)行堆肥發(fā)酵，將這些廢物轉(zhuǎn)化為資源，應(yīng)用到農(nóng)作物種植，例如果蔬種植、蔬菜種植當(dāng)中，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，提高農(nóng)作物的附加值，使消費(fèi)者認(rèn)可。另一方面，政府還要出臺(tái)組合政策，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)的綜合養(yǎng)殖收入，只有養(yǎng)殖戶的收入水平達(dá)到一定的程度，才能夠重視到糞污處理的重要性，拿出一部分的養(yǎng)殖利潤(rùn)，開展糞污的社會(huì)化治理，參與到社會(huì)化服務(wù)的過程當(dāng)中來(lái)，通過第三方服務(wù)購(gòu)買的形式，低成本地進(jìn)行糞污的綜合治理。

2.3 建立農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖戶與企業(yè)的合作平臺(tái)

政府在企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間要發(fā)揮自己的橋梁作用，破除家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的瓶頸靜，使養(yǎng)殖戶更加信任企業(yè)，參與到企業(yè)的綜合服務(wù)輸出當(dāng)中。政府可以組建一個(gè)專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)基地，引入企業(yè)資源，幫助農(nóng)戶在這個(gè)過程當(dāng)中觀摩到企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備和低廉的成本。通過第三方服務(wù)購(gòu)買的方式，將自身的糞便資源、污水資源轉(zhuǎn)化成為化肥資源，應(yīng)用在自家農(nóng)場(chǎng)的果樹種植和蔬菜種植當(dāng)中，提高糞污處理的靈活性。

3 結(jié)論

綜上所述，家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合以及經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要組成部分，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，科學(xué)的通過第三方服務(wù)的方式購(gòu)買社會(huì)化的糞污處理服務(wù)，有助于減少家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成的污染，提高環(huán)境保護(hù)效果。