國策視域下中國工業設計教育研究

樊昀 張旸

1.研究背景

如今各國發展競爭不僅是經濟實力的比拼，也是教育發展的比拼。工業設計教育在國際進程發展中經歷了近百年，雖然最初以1919年公立包豪斯學校的建立拉開工業設計教育的帷幕，然而至今全世界200多個國家與地區只有64個國家與地區基本實現了工業化，其中位于世界人口大國前列的國家，中國、印度、印度尼西亞、巴西等都未真正完成工業化進程。據2019年8月統計，我國工業設計本科（含藝術類）每年畢業生的人數已達到56274人，在讀人數262263人，且每年人數都在持續增長[1]。我國儼然成為工業設計人才培養“大國”，工業設計專業已成為近幾年高校報考的熱門專業之一。2010年我國工信部聯產業〔2010〕390號[2]文件指出，我國工業設計發展仍處于初級階段，在發展過程中還存在諸多突出矛盾和問題，工業發展要求和發達國家水平相比仍有很大差距。主要表現為高水平的專門人才極度匱乏，自主創新能力較弱。在學生規模龐大，教師資源緊缺的情況下，設計教育仍處于質與量對比懸殊、粗而不精的狀態。國家政策對院校培養工業設計高質量人才的促進作用似乎并不顯著。可以說，現有的高等院校工業設計教育體系并不能完全滿足中國工業發展對人才在質量與數量上的要求。

因此培養創新人才已成為教學改革中不容忽視的重要內容。中共第十八次政府工作報告文件（2012）[3]中明確提出創造力在文化和綜合國力競爭中的重要作用，國家“十三五”規劃中明確將“創新”列為首要發展理念。創造力的培養最終要落實在教學當中，正如我國設計教育發展過程中教育工作者也在努力提高學生在學習中的創新能力。文獻梳理主要考察以下兩個方面：

1.1 國家政策

國策是一個國家根據當下發展存在的情況所做出的宏觀戰略。2006年《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中便提出“要發展專業化的工業設計”。2007年溫家寶總理提出了“要高度重視工業設計”的重要觀點，《國務院關于加快服務業的若干意見》中提到“要建設一批工業設計、研發服務中心，不斷形成帶動能力強、輻射范圍廣的新增長極”。2010年工信部推出《關于促進工業設計發展的若干指導意見》，其中指出工業設計對發展創新型國家的重要性并要求加強高等院校工業設計學科建設。2011年《國務院關于印發工業轉型升級規劃（2011—2015）的通知》中提出要加強創新型人才和技能人才隊伍建設，并積極推進“創新人才推進計劃”，培養高素質工業設計和研發人才。同時國家《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出“促進工業設計從外觀設計向高端綜合設計服務轉變”的發展要求，隨后國務院學位委員會發布修訂后的《學位授予和人才培育學科目錄》，將設計學確立為一級學科。2012年《國務院關于印發服務業發展“十二五”規劃的通知》中明確指出工業設計發展的重要性。2015年國務院頒發《中國制造2025》中提到“要培育一批專業化、開放型的工業設計企業，鼓勵代工企業建立研究設計中心。發展創新設計教育并設立國家工業設計獎”。2016年中國工業協會與國際設計委員會、歐洲設計協會等16個相關機構達成戰略合作。2017年中國工業設計協會第五屆理事會第三次會議中再次提出工業設計在人才培養和產業推進等方面的重要作用。

2018年起十九大精神為主要指導方向，旨在加強中國工業設計協會在全世界的影響力。2019年4月8日國家發改委《產業結構調整指導目錄（2019年本）征求意見稿》明確將產業結構分為鼓勵類、限制類、淘汰類，并指出作為鼓勵類的工業設計、文化創意設計服務產業對社會發展和經濟建設有重要的促進作用[4]。從15年來國家相關政策的指向可以明確看到國家對工業設計行業的重視程度在不斷提升，這也直接影響我國高等院校對工業設計人才培養的目標及方向的設定。

1.2 我國工業設計教育發展

我國工業設計發展起步較晚，1956年5月21日國務院批準成立了中央工藝美術學院（現清華大學美術學院）。1960年國家輕工部為改進輕工業產品造型和包裝，在無錫輕工業學院（現江南大學）建立“輕工日用品造型美術設計專業”，這是最早具有工業設計概念的專業系科。但馬玉婷（2011年）指出真正的工業設計教育發展始于20世紀70年代末，“文化大革命”之后國家提出的一系列支持輕工業設計的口號。然而在高等院校中并沒有相應的課程專業設置。因此可以說1984年柳冠中在中央工藝美術學院開設了中國第一個工業設計系，才算真正意義上打開了中國工業設計教育的大門。隨后湖南大學于1987年也正式開設了“工業設計系”，同年，中國工業設計協會成立。中國工業設計教育發展歷經35年，截至2019年開設工業設計專業的院校已有600余所（不定時更新）[5]。由于專業本身的特殊性，開設專業的院校大體可分為兩類，純藝術類院校和綜合性工科院校。這也是導致我國工業設計專業發展出現較大差異的主要原因。

敬石開（2015年）指出我國工業制造的主要問題是缺乏自主創新能力，產品質量和技術標準仍須提高。柳冠中（2017年）認為中國的工業仍處于有“造”無“制”的階段，本質上還未真正實現工業“化”，我們對設計的理解仍然是學習模仿引進的國外理論。而中國真正需要解決的問題仍是政府的扶持政策，只有實事求是挖掘中國當下所存在的問題，才能推動中國社會全面發展。因此在設計教育方面，不少學者也指出了相應的問題，如范圣璽（2012年）認為我國高校的工業設計教育在某種程度上是一個巨大的泡沫。我們的人才培養體系和課程設置仍停留在20世紀90年代甚至更早的水平，盲目擴招和閉門造車的教學模式培養出來的人才必然滿足不了社會和企業需求。應放天（2019年）認為中國設計學科相對滯后，中國現階段的發展戰略是高等院校對設計教育專業劃分的決定性因素。劉立園（2016年）進一步指出多元內驅力是高等藝術院校培養工業設計人才培養和教學改革發展的關鍵。他認為中國的設計教育應該建立不同的教育體系，使用同質化的設計教育難以培養出多元化創新型人才。張明（2017年）也認為當下中國對于工業設計人才培養的要求已不再是專業性人才，而是復合型人才，因此跨學科教學模式才能更好地培養學生綜合素質能力。他同時指出學校是產業和社會大環境之間的橋梁，為了更好地為社會服務，學校須在工信部的統領下，在各自行業的要求下做好配合國家戰略的工作。而王受之（2016年）指出造成工業設計教育中的問題的很大一部分原因是教師質量的參差不齊，有些教師缺乏設計能力，有些課程設置嚴重與社會實踐脫節。他還指出當下中國的設計教育體系單一且固化，全國的設計院校在從本科到研究生教育的培養計劃中使用的課程類型以及課程量都如出一轍。

通過上述觀點不難發現在新時期我國社會發展需要的是綜合性、復合型的工業設計核心人才，且突出強調創造力在人才培養中的重要性。因此，中國工業設計教育如何制定符合社會發展人才的培養計劃以及帶動高等院校在實踐中培養創新人才是本文所要探討的問題。

表1 2014—2019年度學術類設計院校頻數

表2 2014、2015年度學術類設計院校眾數

表3 2016、2017年學術類設計院校眾數

表4 2018、2019年學術類設計院校眾數

2. 我國高等院校工業設計教育發展

2.1 選用大學專業排行榜篩選院校的必要性

大學排行榜作為評估高等教育發展的指標體系，在一定程度上也是度量大學專業水平和學科建設發展的重要標尺。2015年國務院印發文件《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中明確指出：要堅持以績效為杠桿，建立激勵約束機制，鼓勵公平競爭，強化目標管理，突出建設實效，構建完善中國特色的世界一流大學和一流學科評價體系，充分激發高校內生動力和發展活力，引導高等學校不斷提升辦學水平[6]。2018年教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》通知中明確提到：要建設高校及其學科專業在第三方評價中的表現度，鼓勵第三方獨立開展建設過程及建設成效的監測評價，積極探索中國特色現代高等教育評估制度[7]。大學專業排行榜作為第三方評價可以有效地監測學科發展。

2.2 篩選設計學科前瞻性院校

根據國內相關學者對現階段工業設計發展的相關研究，本文共收集了36份2014—2019年設計學專業大學排行榜清單[8]。（根據我國現有的評價指標體系選出的具有較高評分質量指標的排行榜），整理后大體上將排行清單分為兩類：12份學術類排名清單（具有學術權威的排行）和24份網站類排名清單（個人或者網站整理），并對不同年度、不同排行榜中出現院校的頻數及眾數[9]進行統計，如圖表（1—5）所示。

如上表1，本研究整理了2014—2019年度學術類排行榜中出現次數較多（即頻數）的院校，共有17所院校參與了排名，其中清華大學在12份學術類排名清單中均上榜，中國美術學院、中央美術學院、南京藝術學院、江南大學、同濟大學這幾所院校也基本達到了10次左右的上榜次數。由此可以看出清華大學、中國美術學院、中央美術學院、南京藝術學院、江南大學、同濟大學這幾所院校取得了較高的專業水平認可度。

在整理2014—2019年度學術類院校出現的眾數清單時，選擇每兩年進行一次數據統計，這可以更好地看出目標院校在不同年度的專業排名情況。如下表2-4所示。

表2—4對2014、2015年度、2016、2017年度以及2018、2019年度的學術類排行榜進行了眾數統計。表2中共有6所院校參與了2014、2015年度學術類排名，眾數數值由低到高排列為：清華大學、中央美術學院、中國美術學院、東南大學、江南大學、南京藝術學院。其中清華大學專業排名第一；中央美術學院和中國美術學院專業排名第二；東南大學專業排名第三。表3中共有11所院校參與了2016、2017年度學術類排名，眾數數值由低到高排列為：清華大學、中國美術學院、中央美術學院、同濟大學、江南大學、南京藝術學院、四川美術學院、浙江大學、上海交通大學、山東工藝美術學院、北京服裝學院。其中清華大學專業排名第一；中國美術學院專業排名第二；中央美術學院專業排名第三；同濟大學專業排名并列第四。表4中共有8所院校參與了2018、2019年度學術類排名，眾數數值由低到高排列為：清華大學、南京藝術學院、中央美術學院、中國美術學院、同濟大學、江南大學、北京服裝學院、山東工藝美術學院。其中清華大學專業排名第一，南京藝術學院專業排名第二，中央美術學院專業排名第三，同濟大學和中國美術學院專業排名第四。

從表1學術類設計院校頻數清單可以看出，清華大學、中國美術學院、南京藝術學院、中央美術學院、江南大學及同濟大學等出現的次數較多。表2—表4中可以看出清華大學、中國美術學院、南京藝術學院、中央美術學院、江南大學及同濟大學在2014—2019年的學術類專業排名中一直位于前列且較為穩定。清華大學在2014—2019年的專業排名一直位于排名第一，中央美術學院和中國美術學院的專業排名略微有所浮動，同濟大學的專業排名從2016年開始出現并穩步上升，南京藝術學院在2018年和2019年的排行清單中專業排名有所突破。

從表5的數據中可以看出，南京藝術學院、中央美術學院、清華大學、山東工藝美術學院、武漢理工大學、魯迅美術學院、塔里木大學、北京師范大學、吉林農業大學、四川美術學院等院校在網站類排名清單出現的次數較多，但是大部分在網站類清單中出現較多的院校在學術類清單中并未出現。

由于不同的評價指標體系存在不同的側重角度，這對大學專業排名的先后有直接影響，在不同時期的國策影響下排名也可能存在較大差異。如果在同一評價體系的不同排行榜中，大學排名的差別不大，則說明該評價體系較為合理；相反在同一評價體系的不同排行榜中，大學排名出現較大的差別，則反映出該評價體系可能存在設置不合理，評價不科學等相關問題。

從表5中可以看出，網站類清單中出現的設計院校更繁雜，每年上榜的院校不盡相同，且排名并不穩定。此外，每個年度的網站類院校排行榜大多數是通過不同的社會群體（學生、家長或高考培訓機構等）評選得出的，這類清單似乎并不具有實際的參考價值。因此本研究認為2014—2019年度學術類排行清單最具有實際參考價值，并最終確定以清華大學、中國美術學院、中央美術學院、南京藝術學院、江南大學、同濟大學6所院校作為本文的主要研究目標。

2.3 院校人才培養目標與課程設置

院校的人才培養目標是根據特定社會領域及社會需求所決定，這與國家政策聯系緊密。而課程設置旨在構建學生全面的知識結構，以及發展專業實踐能力。因此收集并分析院校的培養目標與課程設置能夠更好地掌握同時期國策背景下院校的發展方向是否合理。本研究整理了6所院校的培養目標[10]及核心課程設置，如表6所示：

由上述表格不難發現，不同院校對于人才培養的目標定位有所不同，但在人才培養目標的計劃中都積極響應國家政策并緊跟社會發展趨勢。其中對學生創造力的培養是每所院校在人才培養目標中反復被強調的，這與國家政策對人才的要求達成一致。但有趣的現象是在6所院校的核心課程中并沒有出現與創造力相關的課程名稱，大部分院校仍側重于提高學生設計理論知識的理解能力和實踐能力，這看上去并未直接匹配到院校培養目標對創新人才的要求。

3.中國工業設計教育的發展建議

通過對6所院校人才培養計劃以及課程設置的梳理與分析，本文能夠看到6所院校之間的一些共同點，而這些共同點均是響應國家發展工業設計相關政策的表現。基于現狀，本文為中國工業設計教育發展提出以下幾點發展建議：

3.1 目標明確，前瞻性強

表5 2014—2019年度網站類設計院校頻數

表6 高校工業設計教學知識架構

國家政策的推行和當代的企業發展會直接影響國家專業教育和人才培養計劃。雖然學校培養人才的最終目標是為國為社會所用，但是社會發展對人才的需求每天都在變化和提高。現階段社會是通過國家政策改革、地方政策下發、地方院校修改教學大綱、再到調整課程設置……這樣繁雜的流程來對學生進行特定人才培養，而這整個周期可能需要10—15年的時間。當10—15年的時間過后，國家和社會所需要的人才可能又有了新的需求，院校培養的人才并不能夠完全對接當時社會發展所需要的人才要求。這就需要我國工業設計院校在未來的發展過程中必須具備較強的敏銳眼光，緊跟國家政策潮流，抓住社會發展主流對人才的要求。在本研究中篩選出的6所院校便體現出這點優勢。因此，院校在培養目標及課程實踐教學過程中應更加強調課程的適用性以及學生創新能力的培養，結合不同院校的教學優勢才能建設合理科學和前瞻性較強的課程教學體系。

3.2 促進學科交叉

工業設計作為新工業化時代創新為核心的設計專業，其涵蓋的知識范圍十分寬泛，在當代科技與技術融合的社會大背景下，單一的學科領域早已不能滿足工業設計專業的發展，這在上述6所院校的課程設置中都有明顯體現。例如清華大學美術學院開設了跨專業設計實踐課程；同濟大學設計創意學院設立的系統創新課程中實現了跨學科教學；江南大學藝術學院開設了高等數學等工科知識作為工業設計必修課程。由此可以看出，院校在培養工業設計人才時需要打破原有的學科界限，在涉及教授不同領域專業知識的內容時，也需要與其他領域的專業教師進行聯合授課，在課程理論和實踐環節能夠更加具備科學性和相對性。不同院校背景下可以根據自身辦學特色，以適應國家政策的大背景的前提來調整課程教學結構，這樣才可以行之有效地推進培養國家所需要的高質量工業設計人才。

3.3 教學模式創新

大量研究表明中國式傳統教育教師在上、學生在下的灌輸模式在本質上限制了學生創造性思維的培養。在整個教學過程中學生不僅被動地接受信息和知識，而且缺乏師生之間的交流探討。教師也并不能夠完全了解學生掌握課上課下傳授的知識。在這樣的閉環過程中教學效率大大降低，學生在設計實踐的過程中也不能很好地運用基礎理論知識。從6所院校開設的課程中不難發現，大部分院校在課程實踐環節都開設了創意工作坊、工作室，甚至國際交流實踐。這在一定程度上可以讓學生自己學會去思考并解決問題，有效地培養學生的創新能力和獨立思考問題的能力。因此，教學模式的創新是十分必要的，優化教學過程并豐富教學內容可以有效對接當下的社會需求。

除此之外，從國家政策下發到教學課程改革所花費時間較長，在教學改革的同時學校可以直接對接企業發展需求來培養人才，開展產學研合（產業、學校、科研機構相互配合研發）的模式，可以讓學生更好更快適應社會，促進技術創新所需的各項生產要素。這也是我國工業設計院校所需要吸收借鑒的一點。

4.結語

在當下信息高速發展的時代，中國工業設計教育只有迎難而上，敏銳捕捉社會發展對人才的需求，才能培養多元化的、適合自身發展所需的創新人才。這是我國高等院校發展的首要任務，也是需要面對的巨大的挑戰。本研究以大學學術類（教育部評估或權威性榜單）排行榜為測量工具來篩選工業設計專業前瞻性院校，并以此為依據對現階段工業設計教育需要變革的內容進行深入剖析，這是設計教育研究領域中的一個新的切入角度與嘗試。而如何真正找到一條適合中國工業設計教育發展的道路，我們仍需要進行大量深入的探討研究。道阻且長，但未來可期。

注釋：

[1]《中華人名共和國教育部文件 普通本、專科分性質類別學生數》http://www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_394195.html

[2]中國政府教育部 工信部聯產業〔2010〕390號 http://www.gov.cn/zwgk/2010-08/26/content_1688739.html

[3]政府文件http://www.gov.cn/jrzg/2011-11/01/content_1983642.htm

[4]《國家發展改革委產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》http://www.moj.gov.cn/news/content/2019-04/12/zlk_232336.html

[5]《2019年中國工業設計行業發展規模、行業發展趨勢及行業發展方向分析》http://www.chyxx.com/industry/201905/741741.html

[6]國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方 案》http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm

[7] 教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》的通知http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201808/t20180823_345987.html

[8]工業設計作為二級學科，國內并沒有相關評價排行，因此以設計學（一級學科）為評估背景來看工業設計專業的發展。本文選擇的的設計學科大學排行榜主要來自中國教育部學科評估、ARWU世界大學學術排名榜、中國科教評價網、武書連排行榜、校友會排行榜、最好大學網等，并選擇了2014年—2019年的排名清單作為研究數據，選用近6年的清單一方面能夠提供有力的數據支撐，另一方面通過6年的數據可以更好地看出不同院校專業水平的變化程度。

[9]選用頻數可以有效統計2014—2019年度學術類排行榜中不同院校出現的次數。頻數數值越大表明該組標志值在總體水平中的認可度較高。反之頻數數值越小，則表明該組標志值在總體水平中的認可度較低。選用眾數可以更好地看出目標院校在不同年度排行榜中專業排名的高低。由于分析對象是“排名”，因此眾數數值越小，表明該組標志值在總體水平中的專業水平越高。反之眾數數值越大，則表明該組標志值在總體水平中的專業水平越低。

[10]均摘自各個高等院校學院官網的人才培養目標。