湖南農業信息化建設問題研究

陳燕飛 成理 朱偉

（湖南交通工程學院，湖南 衡陽 421009）

湖南作為農業基地，農業的發展是影響總體經濟發展非常重要的一部分，與農民的生活水平有著直接的關系，農業發展的進步能夠提高農民的生活水平，能夠提升整體的經濟發展，所以我們需要用有效的措施來促進湖南省休閑農業發展的進步，從而提高農民的經濟水平，這是長期以來湖南發展過程當中都必須要著重關注的問題。伴隨著社會的高速發展，農業發展的機會便是信息化，農業的信息化是國民經濟信息化很重要的一部分，它的重要體現在：一是能夠帶動整體農業往現代化發展，二是能夠促進社會的持續協調發展。我們需要通過分析湖南省的農業信息化服務的系統與現在的農業發展狀況， 然后再結合當前湖南省的經濟與文化，尋找出一條適合自己的道路，進一步提升農業信息化的體制建設，探索出合適的策略跟方案。通過研究湖南省農業信息化體系，針對性的提出服務的發展策略與建議，為湖南省農業信息化發展提出相對應的有較強的可行性的服務體系，從而促進我國農業的全面發展，這不僅僅具有理論上的價值，也有著非常重要的現實意義[1]。

一、農業信息化的發展意義

農業信息化的發展，已經成為了國家之間，區域之間，一項非常重要的指標。信息的交流是鏈接生產跟消費之間的紐帶，伴隨著社會經濟的快速發展， 需要完善農產品信息服務體系，指引與組織農民學會利用商務平臺、農牧業等各種信息網絡平臺來及時發布市場供求信息，增強信息化的引導與快速的產品銜接，做好農業產品與網絡平臺的對接，在促進生產、引導消費、提高經濟增長有著非常重要的作用。湖南省的農業信息化體系構建，能夠提升湖南省農業現代化與農業競爭的實力。農業信息化服務體系是在農業發展過程當中非常重要并且具有戰略意義的要素，它能夠為湖南整體農業信息化提供服務與保障。能夠保障湖南省農業產業確切地落實到實地；促進湖南的農業向低消耗、高效率的轉變；縮小與發達國家農業上的差距。能夠促進農業的科研成果的普及與現代化技術的推廣，為農產品的發展與銷售都提供流暢的信息渠道[2]。有利于給湖南省農民提供新的農業技術，提供優質的農業消息，提高農作物的存活率與質量，對農民的增收有著非常重要的推進作用。

二、農業信息服務體系的結構

將農業的信息服務體系在層次上區分，可分為全國的農業信息交流服務體系，省市級別的農業信息服務體系，縣鄉鎮級別的農業信息服務體系。我國目前農業信息服務體系還不健全，各項服務功能都需要進行完善，所以在我國的農業信息服務體系當中，作為核心的主體還是政府[3]。政府能夠為農業信息服務體系當中的其他主體提供政策，提供平臺，提供制度，而其它的主體只需要根據政府反饋的信息，負責好信息服務的成果，提供基層農業信息服務的解決方法等。簡單來說，國家農業信息服務體系是構建得最為完整的主體，也是功能最為健全的。

省市級的農業信息服務體系，是在國家的政策指導下，發揮政府跟社會之中的信息服務組織的職責條件之下，充分利用所在區域的資源，建立完善的主體，使主體具有完善的信息服務體系。因為是基層農業信息服務體系，需要面對的是農業、農村還有農民，基層農業服務體系主要是要實現在主體的服務范圍內應有的功能。縣鄉鎮的農業信息服務體系，不需要像國家級別，也不需要像省市級的農業信息服務體系那樣，需要完善主體跟構建功能，但它必須要結合基層的特點，因地制宜，針對性地去構建主體的結構，充分發揮出農業信息服務的職責。

三、湖南省農業信息服務體系存在的主要問題

目前從整體上來看，湖南省農業信息化服務體系建設已經做好了很多的基礎準備工作，同時也在發展的過程當中取得了一些成績，但是因為農業信息化服務體系還不夠健全與完善，還不能夠滿足讓湖南省農業經濟快速發展信息服務的需求。因為農業信息化服務體系的建設過程當中，經費與設施的投入還不充足，基礎設施相對薄弱，在軟件開發與網絡運行方面的經費嚴重缺乏，現在的農業信息化服務體系還是比較落后的，也存在著很多方面的問題，比如：信息服務的對象，目標不是很明確；農業信息化的橫向交流非常困難，信息的不準確性，不能夠及時并且全面的反饋；信息資源的開發與數據庫的建造非常薄弱，信息的分析與研究能力缺乏，對采集農業信息沒有重視，也沒有進行分析，農業信息化的使用率不足；農業信息化的建設重上輕下，組織能力薄弱，信息指標非常不健全，同時也存在著很多的重復問題，在信息供給的渠道非常少的情況下，還存在著信息發布頻率低的問題，實際的工作當中也存在著沒有統一部署與協調。綜合分析起來，湖南省農業信息化服務體系存在著以下幾個方面的問題。

（一）農業信息化的功能不夠完善

各個層次的農業信息化服務主體功能還沒有建設完全，缺乏為市場與農民服務的動力機制，這就導致了農業信息在使用的過程中，農民對于信息獲取比較困難，比較缺乏，特別是表現為廣大的農民在市場當中信息地位相對的弱勢。

（二）資源配置不夠達標

農業信息的資源配置還沒有達到全面優化的程度，目前涉農的信息分散在很多個部門當中，標準化的程度比較低，共享的機制還不夠健全。現在的農業信息沒有流暢的交流渠道，對于信息資源的利用率不高；網絡化程度比較低，信息資源的配置方式還不夠健全與完善，信息網絡進村入戶的問題沒有得到完美的解決，這就形成了信息傳播上的瓶頸，這也導致了農業信息資源供需的缺口，讓湖南省農業信息服務體系的發展受到了制約。

（三）服務手段過于簡單

農化信息化的服務手段不夠多樣化，農業信息的資源還不夠豐富。信息資源越豐富，宏觀檢測就會越準確，信息的管理能力就會越強，智能化的程度也會越高。但是根據目前對湖南省的調查分析，一方面是湖南省給農民看的節目非常的少，廣播與電視等最為普及的方式都沒有發揮應有的作用，另一方面，沒有能夠提供信息化服務的平臺。

（四）服務成本過高

農業信息服務成本是非常高的。信息從生產開始，不管是收集還是加工，或者儲存等每一個環節都需要大量的費用，這導致了農業信息的服務到達農民手中的成本也增加了，在我國農業生產規模不大，農民的經濟收入是非常有限的，農民在對比一下中間的成本差異化之后，不會主動選擇信息化服務方式，或者是有困難難以去支付各種信息所產生的的費用，這也是導致信息化服務沒有辦法服務到農民， 提升農民整體的農業生產方式的重要原因。

另外，湖南省農業信息化服務的工作人員，也在一定程度上沒有適應湖南省休閑農業發展需求，能夠同時懂得計算機也懂得農業的人才是非常少的，大部分的農業信息工作人員都是兼職從事信息化的工作，主體還是放在了農業生產上面，時間跟精力都沒有辦法得到保證，所以農業的信息服務體系建設根本就沒有辦法滿足農業發展的實際信息需求，農業信息服務體系的構建需要健全的方案，需要整體的去規劃，需要深入地去了解農業信息。

休閑農業的發展其實也意味著農業經濟結構的調整以及升級。休閑農業將農業的整個生產過程進行綜合利用，對農產品的生產過程，收獲過程等價值進行了擴張，使其擁有了娛樂價值以及觀賞價值。研究人員認為，想要進一步對湖南省的休閑農業發展狀況進行改善，就需要建立完整的農業信息化服務體系，為廣大農村人民提供更加全面可靠的資料，幫助他們更好的生活。