基層黨校干部黨性教育規律探尋與實踐創新

【摘? 要】基層黨校承擔著各個地區干部教育培訓的重任，在干部培訓中如何將黨性教育落地是基層黨校工作的重要任務。巴南區委黨校在實踐的基礎上深挖干部黨性教育，通過摸清干部需求，全面掌握黨員干部的思想狀況和教育訴求，在此基礎上對黨性教育內容進行規范，強化黨性教育，豐富黨性教育，不斷探尋黨性教育內化的規律，提高黨性教育針對性與實效性。

【關鍵詞】基層黨校;黨性教育;規律探尋;實踐創新

引言

巴南區委黨校把黨性教育作為干部培訓的首要任務，不斷探索黨性教育的新途徑新方法，抓實、抓牢、抓亮黨性教育，通過全面了解黨員干部思想狀況與教育訴求，探索黨性教育“1+N”模式，挖掘黨性內化“四步驟”，實施黨性實訓“十環節”，推進黨性教育系統化、科學化與實效性，形成了具有巴南特色的黨性教育體系。

1.摸清需求：全面了解黨員干部思想狀況與教育訴求

為全面了解黨員干部黨性教育需求，巴南黨校通過發放黨性教育實效性調查問卷（累計發放問卷167份，收回有效問卷150份，回收率89.82%）以及召開學員座談交流會等形式，對黨性教育情況展開展系統分析。調查發現，受訓前學員主動選擇黨性教育課程的主觀意愿較低，占比僅為26%，說明學員對黨性教育的認識還存在偏差，仍處于“要我學”的階段。受訓學員黨性教育滿意度評價不高，選擇“非常滿意”僅占40.74%。黨性教育實效和方法創新仍存在較大提升空間，認為黨性教育“形式豐富”的僅為32.21%，課程方式中選擇“紅色傳統基地教育”、“案例教學”、“實崗鍛煉”，占比分別達89.29%、60.71%、44.64%，選擇“理論講授方式”的僅占30.35%。同時存在學員學習成果轉化總體質量不高，大話套話居多，深入思考的少，發自內心的少，務實解決問題的少。培訓評估考核制度有待完善，黨性分析和頂崗鍛煉實效性評價形式多于實質等情況和問題。我校通過調研摸底對了解學員思想狀況、掌握學員需求、探索黨性教育規律、優化黨性教育內容、改革創新教育形式、夯實學員成果轉化等黨性教育系統改革打下堅實基礎。

2.落實精神：探索黨性教育“1+N”模式，突出主業主課

在“理論教育、傳統教育、實崗鍛煉、典型教育和黨性分析”五大模塊的基礎上，探索黨的理論教育與多項黨性教育主題活動相結合的“1+N”模式。目前，主體班黨的理論教育課和黨性教育課已占總課時的72%，其中，黨性教育占29%。

一是強化理論教育1個高度。強化解疑釋惑，把馬克思主義經典著作與基本理論作為教育基礎，用經典和真理的力量，幫助解決黨員干部思想上的疙瘩，引導黨員干部做“政治上的明白人”。優化課程體系，開設中國特色社會主義理論、習近平總書記重要講話、黨史黨建國史等理論專題，避免黨員干部陷入歷史虛無主義的泥潭。配優教育師資，組建由市委黨校專家、高校教授、領導干部、先進模范人物、優秀黨務工作者、智庫成員、本校師資等200余名專兼職教師組成的師資庫，形成專兼結合、以專為主的師資隊伍。

二是豐富黨性教育N項載體。體驗學習強化黨性。組織學員前往沂蒙山、紅巖聯線、陳獨秀故居、聶榮臻紀念館等地開展黨性教育體驗活動，深化傳統教育的感染力、持久力。典型教育引領黨性。組織參觀重慶市廉政教育基地，到區看守所接受反面警示教育;把先進模范人物、基層黨務工作者請進課堂正面模范教育，如邀請“全國道德模范”、“時代楷?！瘪R善祥授課。深入基層歷練黨性。組織學員深入重點建設項目、企業、鎮街、村社等基層一線，開展頂崗掛職鍛煉，邊學習邊“實戰”，邊調研邊“解題”。今年，處干班赴企業一線參與了“三合一”綜合整治，中青班赴征地拆遷一線參加“百日攻堅”。自我教育升華黨性。設置以增強黨性修養為主題的“六個一”實踐活動，即組織TED演講、微課堂、黨支部生活會、讀經典交流會、黨章知識在線考試、個人黨性分析。

3.探尋規律：挖掘黨性內化“四步驟”，促使“真學真信”

在黨性教育探索過程中，我們認識到，只有將黨性學習內化于心，成為自身認同，才能外化于行。遵循“認知—感悟—認同—踐行”的規律，構建“點化—催化—實化—轉化”內化模式。

一是“點化”促成黨性教育認知。通過理論專題學習、原著研讀、“E學匯”選學、交流分享等活動，豐富參訓學員黨性認知，增強理論修養，為黨性教育做知識儲備，使學員真正把問題和疑惑弄清弄透，增強政治定力、價值判斷力和現實責任感。

二是“催化”激發黨性教育情感。通過革命傳統教育、重溫入黨誓詞等活動，引導學員切實做到知黨、愛黨、憂黨、興黨;圍繞黨性修養的相關問題和學員關注的熱點問題，運用頭腦風暴方式，組織學員深入討論，實現學員由黨性認知向黨性實踐的自覺過渡。在處干班中組織討論“如何正確對待換屆中的進退留轉”、在中青班組織討論“如何堅守理想信念”、在科干班組織討論“如何提升公務員的職業道德素養”等，收到了明顯效果。

三是“實化”推動黨性教育實踐。通過抓好入學教育、自律承諾、考勤公示、傳統體驗、黨性分析、量化考核等，寓黨性教育于干部培訓的各個環節中;通過開展社會調研、頂崗掛職等活動，增強做好群眾工作的責任和本領;通過嚴格學風教風校風管理，培育黨員干部的良好作風，如黨校教師必須經過集體備課、評課，通過評估之后才能站上講臺;中青班3名學員開班儀式無故遲到被全區通報批評，并納入所在單位黨建考核。

四是“轉化”鑄成黨性教育成果。建立成果轉化制度，黨性教育心得體會、分析材料通過個人發言、教師打分等形式，避免，今年，已收集學員黨性分析材料100余篇，?？栋湍险搲凡欢ㄆ趯诳l，用于全區黨員干部學習借鑒。2019年處干班、中青班共19名學員獲區“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”稱號。

4.實境課堂：實施黨性實訓“十環節”，激活“紅色基因”

一是以情動人，促使景情交融。借鑒現代培訓模式，由4名教師組成教學團隊，在主體班開設《踐行“三嚴三實”促進作風建設》、《開展“兩學一做”增強黨性修養》黨性實境課堂，綜合融入“讀、唱、看、展、論”等多種形式，設計氛圍烘托、催化引導、觀看視頻、靜思默想、分享感悟、誦讀經典、書寫廉政詩歌、深化引導、重溫誓詞、簽名承諾十個教學模塊，通過體驗式教學、訪談對話式教學以及現場問答互動等環節，將理論教育和黨性教育有機融合，讓黨員干部在潛移默化中將感性體驗升華成為理性認識，達到反躬自省、升華境界的效果。

二是知行合一，強化互動參與。通過學習廉政詩詞的方式，讓學員感悟、書寫身邊優秀黨員的光輝事跡，激發正能量。如處干班學員張東籬以百姓愛戴并多次挽留的村官沈浩為原型，寫出“浩然正氣小村官，百姓萬事總相關，指印千個留真情，沈浩清名在人間”的七言絕句，不僅抒發了學員對沈浩的敬仰之情，更表達了學員要講黨性、重品行、作表率的承諾。僅2016年以來，各類主體班學員創作廉政詩歌已達80余首。

三是實處著力，注重細節管理。把從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學的要求貫穿到實訓全過程。要求全體學員規范著裝，黨員佩戴黨徽，以提醒學員始終不忘身份;為增強學員對黨性教育的重視程度，保證良好的課堂紀律，在上課前將學員手機統一交到組長處進行裝袋保管，使參訓學員真正把心思留在課堂上、把精力放在學習上，避免黨性教育走過場。

黨性教育是一個由知而情、由情而信、由信而行的思想教育過程，是“知、情、信、行”的有機統一?！爸笔乔疤?，“情”是方式，“信”是重點，“行”是目的。巴南黨校通過探尋黨性教育規律和挖掘其內在價值邏輯，不斷解決黨員干部的思想自覺行動自覺問題，通過以“知”促“情”，以“情”促“信”，以“信”促“行”，最終實現黨性教育的知行合一。

作者簡介：張飛霞（1989-），巴南區委黨校講師，科研部主任，管理學碩士，研究方向為基層黨建、地方政府治理。