以黨建推動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對策研究

熊英 徐小龍 劉瀟

摘?要：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度極快，在近幾年的發(fā)展中獲得了非常突出的成果，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求也逐漸從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擔(dān)任的任務(wù)強(qiáng)度和時(shí)代意義更加深刻，因此就需要多方面的協(xié)同配合共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。黨是國家發(fā)展的主要引路人，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣是主導(dǎo)者，可見黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。基于此，本文對黨建在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的意義進(jìn)行闡述，分析保定市目前黨建工作的現(xiàn)狀，并提出黨建推動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效對策。

關(guān)鍵詞：黨建;保定市經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;對策

引言

當(dāng)前我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)作為支撐我國發(fā)展的重要力量必須要給予高度重視，同時(shí)在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的背景下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展顯得更加重要。高質(zhì)量發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)政策等都需進(jìn)行一定的優(yōu)化和調(diào)整，而這離不開黨的堅(jiān)實(shí)保障和有效指導(dǎo)。因此，為進(jìn)一步推動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展則需依托于黨建工作的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作對高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的作用，為保定市經(jīng)濟(jì)的全面增長保駕護(hù)航。特別是在經(jīng)歷了新冠疫情之后，黨建工作更應(yīng)該助力于保定市的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)其邁上新的臺階。

一、黨建在保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的意義

（一）為保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障

黨建工作中始終堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，對黨所提出的各種政策進(jìn)行一一落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也會嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，并針對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際制定出更合理的方針，從政策上可以給予經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以全方位的保障。在保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中黨建工作以現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，依據(jù)對中央政策任務(wù)的分析，將其轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策，利用黨組織的統(tǒng)籌作用，以高質(zhì)量的黨建工作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。

（二）為保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障

黨建工作得以有效開展的關(guān)鍵在于黨組織的先進(jìn)作用，其是黨建工作的內(nèi)部主導(dǎo)力量，黨的政策執(zhí)行以及落實(shí)效果取決于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力。通過黨建工作的完善與推進(jìn)能夠?yàn)楸６ㄊ械慕?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更高素質(zhì)的黨組織，而這之中的高素質(zhì)、高水平領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員隊(duì)伍可以發(fā)揮黨組織的作用為保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。融合各個(gè)基層黨組織的力量，從最基礎(chǔ)的角度為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)揮有力作用。

（三）為保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段我國的財(cái)政和制度等方面都為其提供了充足的保障，在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中財(cái)政及制度同樣也紛紛對其進(jìn)行保障，而與黨建工作相聯(lián)系可以將制度和財(cái)政的保障執(zhí)行力度、決策準(zhǔn)確性發(fā)揮至最大，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)更加有序的發(fā)展環(huán)境，各種經(jīng)濟(jì)主體得以獲得新的發(fā)展活力。當(dāng)前，我國還面臨著全面建成小康社會的決勝局勢，通過黨建工作可以更高效精準(zhǔn)的擺脫多種發(fā)展障礙，營造更適合保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境。

二、當(dāng)前保定市黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）缺乏黨建工作的意識

從目前保定市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，許多企業(yè)或非公經(jīng)濟(jì)組織存在對黨建工作重要性認(rèn)識不清的問題，缺乏黨建工作的意識，因此導(dǎo)致黨建無法發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用，高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)也得不到有效踐行。企業(yè)經(jīng)營中對發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益更加重視，尤其是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制的構(gòu)建中對企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)注度更高，忽略了黨建工作在企業(yè)中的積極作用，使得黨建工作在經(jīng)濟(jì)主體中被邊緣化，長此以往，經(jīng)濟(jì)就難以得到有力的政治保障，脫離發(fā)展主方向的經(jīng)濟(jì)是無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目的的。

（二）黨組織建設(shè)較為薄弱

雖然隨著黨建工作的逐步推進(jìn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體中的黨建工作得到一定的完善，但在具體落實(shí)過程中依然存在黨組織建設(shè)薄弱、黨組織作用被削弱的狀況。一些企業(yè)沒有認(rèn)清黨建工作的獨(dú)立性和先進(jìn)性，直接由管理層人員負(fù)責(zé)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)工作，一方面導(dǎo)致黨組織工作的政治任務(wù)出現(xiàn)差異性的偏重，大力抓行政建設(shè)而忽視了思想政治工作的開展;另一方面管理層人員的政治水平和政治工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能給予黨組織以精準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)，無法提供科學(xué)合理的決策，這一問題的存在常會引發(fā)黨組織與基層群眾、職工的矛盾，導(dǎo)致思想政治工作得不到落實(shí)，人們對黨組織的信任程度也隨之降低，制約黨建工作對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障作用。

（三）黨建工作內(nèi)容和方式單一

新時(shí)代的國家發(fā)展中越來越多社會人才加入到黨建工作當(dāng)中，為黨建工作注入了新的活力，但與此同時(shí)也為傳統(tǒng)黨建工作帶來了沖擊，諸多新觀念和新思想的融入促使黨組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大程度的變化。傳統(tǒng)的組織模式、黨建工作內(nèi)容以及工作方式過于單一，與當(dāng)前黨建工作的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生了不相匹配的情況，因此對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就產(chǎn)生了阻礙。另外，部分經(jīng)濟(jì)主體的黨建工作方式依然采用面對面會議、文件傳達(dá)等方法進(jìn)行，陳舊且缺乏創(chuàng)新，難以調(diào)動(dòng)黨組織隊(duì)伍的興趣，并且還存在形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義的弊端，不利于發(fā)揮黨建工作對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的引領(lǐng)作用。

三、黨建工作推動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對策

（一）加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍的建設(shè)

黨組織既是黨建工作的重要組成部分，又是黨建工作有效落實(shí)的關(guān)鍵力量，直接影響著黨建工作執(zhí)行有效性，因此必須加強(qiáng)對黨組織隊(duì)伍的建設(shè)，確保黨建工作隊(duì)伍的素質(zhì)水平、能力水平，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保障。首先，應(yīng)加強(qiáng)對黨組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè)工作，其是黨組織踐行政治決策的主導(dǎo)者，是發(fā)展方針的主要決策者，因此必須提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。從黨組織結(jié)構(gòu)出發(fā)提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織開展座談交流會議分享工作經(jīng)驗(yàn)、交流工作想法，提升黨建工作能力，同時(shí)在黨組織內(nèi)部發(fā)揮表率模范作用，為黨員隊(duì)伍做出科學(xué)的指導(dǎo)，全面提高黨組織的結(jié)構(gòu)力量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。其次，對黨組織中的黨員隊(duì)伍也應(yīng)積極開展培訓(xùn)教育，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨的方針政策，積極參與政治理論學(xué)習(xí)，深入研究黨的經(jīng)濟(jì)政策部署要點(diǎn)，通過豐富自身的黨員工作業(yè)務(wù)能力和思想基礎(chǔ)為相關(guān)政策的踐行提供保障，同時(shí)還需開展多種形式的知識學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)濟(jì)方面、企業(yè)管理方面等專業(yè)知識內(nèi)容，以便于能夠結(jié)合保定市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)實(shí)際為其高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)有效力量。另外，作為黨和群眾之間重要的溝通橋梁，黨員隊(duì)伍應(yīng)提高服務(wù)意識，積極融入群眾了解各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展困難，以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策，從而實(shí)行針對性措施幫助其擺脫困境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）積極改進(jìn)黨建工作方法

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出是以社會發(fā)展需求為基礎(chǔ)的，傳統(tǒng)的黨建工作方式與當(dāng)前社會的發(fā)展有所差距，為了更好的滿足社會的發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，則需積極改進(jìn)黨建工作的的方法，充分發(fā)揮其對保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推力作用。一方面，保定市的黨建工作應(yīng)重視全局，其中包括兩個(gè)層面的內(nèi)容，即國家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略全局以及保定市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，做好二者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，以全局態(tài)度積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向、新趨勢，引入更多適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)或創(chuàng)新手段，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，在黨建工作中應(yīng)有意識的將黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系，從黨建角度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度對黨建組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，領(lǐng)帶干部以及黨員分別發(fā)揮自身的政治力量和社會力量，統(tǒng)籌各種資源滿足不同經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展需求，以促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠高質(zhì)量發(fā)展。

（三）健全黨建工作制度

黨建工作對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用若想得到有效的發(fā)揮必須有健全的黨建工作制度給予保障，以此構(gòu)建良好的黨建工作氛圍，提高黨建工作隊(duì)伍的工作積極性，從而切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。保定市的各個(gè)黨組織應(yīng)積極落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確不同主體的職責(zé)和權(quán)利，將黨建工作的任務(wù)確定于個(gè)人，結(jié)合相應(yīng)的考核機(jī)制對其黨建工作的執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)，以督促領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍認(rèn)真對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)。現(xiàn)代化背景下，黨建工作也應(yīng)積極引入信息化手段完善制度建設(shè)，建立一體化黨建工作平臺，對黨建工作進(jìn)行信息化、動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管理，進(jìn)而能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展趨勢，有利于實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同，助推其高效發(fā)展。

（四）重視黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前黨的發(fā)展建設(shè)中非常重要的工作內(nèi)容，保定市黨建工作中應(yīng)進(jìn)一步重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極踐行反腐倡廉任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員隊(duì)伍認(rèn)真執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)工作決策，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，在黨組織內(nèi)部形成優(yōu)質(zhì)的干部作風(fēng)，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)，共同為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。此外，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須完善懲戒力度、豐富監(jiān)督主體，對于思想意識腐敗的人員應(yīng)采取嚴(yán)厲措施處置，積極接受紀(jì)委等組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督調(diào)查，公正透明的展示黨建工作的落實(shí)情況接受社會公眾的監(jiān)督和意見，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)穩(wěn)固基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，黨建工作對保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而言具有十分重要的意義，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障、組織保障以及有利環(huán)境，當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)主體的黨建工作中存在一些問題，制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對此，為更有效的保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍的建設(shè)，積極改進(jìn)黨組織的工作方法，健全黨建工作制度，并提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視，充分發(fā)揮黨建對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，保障保定市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介：熊英，女，1978年2月16日出生，漢，籍貫江西省南昌，研究生，副教授，畢業(yè)院校河北大學(xué)，專業(yè)教育學(xué)原理，研究方向黨史黨建。

徐小龍，男，1974年6月13日出生，本科，甘肅寧縣人。

劉瀟，女，1984年1月出生，研究生，副教授，河北省保定人。

基金項(xiàng)目：2020年度河北省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)科研協(xié)作項(xiàng)目