新時(shí)期加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的思考

摘 要：加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的首要任務(wù)。高校黨組織的政治建設(shè)事關(guān)高校的發(fā)展方向，事關(guān)黨對(duì)新時(shí)期高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，事關(guān)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。為此，新時(shí)期高校黨的政治建設(shè)，必須把握正確政治方向，推動(dòng)黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，提升辦學(xué)治校能力水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;高校;政治建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞如何加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出一系列重要論述。黨的十九大確定的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求明確提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，強(qiáng)調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。”2019年1月中共中央貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，確定了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求，圍繞堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的目的，部署了十六個(gè)方面的工作任務(wù)。

高校黨組織作為黨的一級(jí)基層組織，其政治建設(shè)事關(guān)高校的發(fā)展方向，事關(guān)黨對(duì)新時(shí)期高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)新時(shí)期高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人這一根本性問(wèn)題。因此，新時(shí)期高校加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)格開(kāi)展黨內(nèi)政治生活、培育健康的黨內(nèi)政治文化、提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

一、牢牢把握正確政治方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

1.堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率為目標(biāo)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)，教育引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面。完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，完善學(xué)校各級(jí)黨組織和黨委工作部門(mén)實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，完善黨組織發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的制度規(guī)定，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校把中央要求不折不扣貫徹落實(shí)到管黨治黨、辦學(xué)治校全過(guò)程。

2.推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)。要將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求和中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)政治屬性納入以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)大學(xué)治理體系中，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持“四為”社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨貫徹辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教書(shū)育人各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，著力增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力。

3.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。學(xué)校黨委要從黨和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，對(duì)照高等教育“四個(gè)服務(wù)”要求，梳理修訂人才培養(yǎng)方案、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、綜合改革方案等，深入檢視問(wèn)題，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)將立德樹(shù)人貫通人才培養(yǎng)全過(guò)程。構(gòu)建協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通的立體化“三全”育人體系、機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人格、體魄、精神的全面發(fā)展，讓每一個(gè)大學(xué)生都成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，完善學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

1.堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。牢牢把握加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。強(qiáng)化學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持民主集中制原則，健全完善 “三重一大”事項(xiàng)集體決策、落實(shí)上級(jí)決策部署制度機(jī)制，營(yíng)造依法治校、學(xué)術(shù)立校、民主管理、專(zhuān)家治學(xué)濃郁氛圍，切實(shí)提高決策科學(xué)化水平。

2.提升領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍和社會(huì)主義政治家、教育家的要求，通過(guò)任前培訓(xùn)、任中輪訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等，幫助干部彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)，拓寬格局視野，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)打造信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、制度過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

3.完善領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)制度，強(qiáng)化定期溝通、會(huì)前溝通機(jī)制，營(yíng)造經(jīng)常性交流思想、溝通情況、交換意見(jiàn)氛圍，形成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)班子合力。探索建立校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況研判機(jī)制，不斷提升班子向心力凝聚力戰(zhàn)斗力。

三、始終堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位

1.抓好科學(xué)理論武裝。牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一根本任務(wù)。堅(jiān)持用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，強(qiáng)化完善校院兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，加大理論宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮中心組“旗艦”作用和理論宣講、形勢(shì)政策教育“輻射”作用，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。健全推動(dòng)各級(jí)黨組織，黨員干部、廣大教師學(xué)習(xí)機(jī)制，真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行。

2.提升思想政治理論課質(zhì)量。以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容，加強(qiáng)思政課課程群建設(shè)。落實(shí)黨委班子成員推動(dòng)思政課建設(shè)、聯(lián)系思政課教師、講授開(kāi)學(xué)第一課制度，實(shí)施思政課教師培養(yǎng)提升計(jì)劃，探索思政課程與專(zhuān)業(yè)結(jié)合定向講授新模式，不斷增強(qiáng)思政課思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。

3.增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效。實(shí)施新時(shí)代高校思想政治工作提升工程，不斷增強(qiáng)思政工作的針對(duì)性、吸引力和引導(dǎo)性。以“四有”為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化新入職教師、輔導(dǎo)員政治引領(lǐng)，搭建政治理論培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作制度，構(gòu)建校內(nèi)外共同參與學(xué)生思想政治教育格局。探索思政教育網(wǎng)格化管理，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)新技術(shù)提升工作精準(zhǔn)度，不斷增強(qiáng)思政工作的針對(duì)性、吸引力和引導(dǎo)性。

4.守好意識(shí)形態(tài)前沿陣地。牢牢把握馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨委主體責(zé)任，發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)宣傳部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識(shí)形態(tài)工作格局。完善教材審批，打造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律，厚植崇尚學(xué)術(shù)、追求真理的文化土壤。構(gòu)筑健康輿論環(huán)境，加強(qiáng)新媒體平臺(tái)監(jiān)管，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

四、提高政治能力，提升黨員干部辦學(xué)治校水平

1.增強(qiáng)基層黨組織政治功能。把抓好黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，健全院系黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議制度，完善基層黨組織政治把關(guān)規(guī)則，鞏固基層黨組織的政治核心地位。發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，推進(jìn)教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程、基層黨組織組織力提升工程和黨建“領(lǐng)航工程”，夯實(shí)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

2.錘煉提高黨員干部政治本領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，通過(guò)開(kāi)設(shè)干部學(xué)習(xí)大講堂，舉辦中層干部培訓(xùn)班、新任干部培訓(xùn)班、基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、黨政“一把手”培訓(xùn)班、讀書(shū)班等，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念、提高覺(jué)悟，不斷提升防范和化解政治、意識(shí)形態(tài)、黨的建設(shè)、校園安全等重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮學(xué)校黨委政治把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)條例》及配套制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)識(shí)別和評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)把新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選、育、管、用各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，切實(shí)把政治素質(zhì)考察作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作落地落實(shí)。堅(jiān)持不懈匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格落實(shí)“帶病提拔”倒查機(jī)制，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)問(wèn)題。

五、持續(xù)凈化政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，固化主題黨日、黨員重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)政治生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加大對(duì)民主生活會(huì)監(jiān)督力度，防止和克服黨內(nèi)政治生活不良傾向。

2.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)開(kāi)展忠誠(chéng)教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將紀(jì)律教育融入黨員干部日常教育、管理、監(jiān)督全過(guò)程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“五個(gè)必須”，將黨的“六大紀(jì)律”內(nèi)化于心、外化于行，讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為自覺(jué)和常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，遵守組織程序。

3.以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)校風(fēng)師風(fēng)學(xué)風(fēng)。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，發(fā)揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，培塑健康黨內(nèi)政治生活。深化理想信念、“四史”教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用優(yōu)良的黨風(fēng)浸潤(rùn)校園文化。培育高尚師德師風(fēng)，完善師德考核機(jī)制和失信懲戒、責(zé)任追究機(jī)制，優(yōu)化校風(fēng)師風(fēng)學(xué)風(fēng)。建立分層分類(lèi)施教機(jī)制，推動(dòng)干部廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔修身。

4.永葆清正廉潔的政治本色。深入開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核及述責(zé)述廉，層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義新問(wèn)題新動(dòng)向，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法問(wèn)題。加強(qiáng)干部的教育監(jiān)督管理，統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)口前移、警示震懾、追責(zé)問(wèn)責(zé)。切實(shí)突出政治導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用。

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作者簡(jiǎn)介：郝曉燕（1962-），女，漢，山西省，天津職業(yè)大學(xué)高級(jí)政工師，研究方向：黨建思政。