新時代國有企業黨務干部隊伍建設研究

張楠

摘 要 黨的十八屆六中全會，特別是全國國有企業黨的建設工作會議以來，國有企業黨的領導地位和黨的建設質量得到了極大的強化和提升，尤其是在“四同步”“四對接”的要求下，黨務部門設置、黨務干部配備方面得到全面加強。但從國企黨建工作實踐來看，黨務干部隊伍中還不同程度地存在崗位認同不夠、專業素質不高、作用發揮不好等問題。本文針對這些問題進行探討，并提出一些優化建議。

關鍵詞 國有企業 干部隊伍 黨務

一、引言

習近平總書記指出，“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之”。加強國有企業黨建工作，對于國有企業成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量、進一步促進國有資產保值增值等具有重要意義。新時代落實“四個全面”的戰略布局，切實將全面從嚴治黨落實落地，不僅對基層國有企業黨組織提出了新課題，也對新時代國有企業黨務人才隊伍建設提出了新要求。我們必須著眼發展所需、實踐所用堅定不移地抓好基層國有企業黨務人才隊伍建設，使之成為維護和保持黨的先進性、純潔性的中堅力量和推動力量。

二、當前國有企業黨務干部隊伍存在問題

近年來，各地都加強了對基層國企黨務人員的各類培訓，但是從總體上來看，這與新時代對黨務干部隊伍的水平能力要求相比，還有不少差距和不足，加強黨務人才隊伍建設亟待落實。當前，基層國有企業黨務人才隊伍現狀主要存在以下幾個方面的問題。

（一）黨務干部編制數量不足

個別國有企業由于不重視企業黨建工作，國有企業黨的建設滯后于企業改革發展，“四化”問題嚴重，致使黨務工作崗位往往被忽視，甚至缺編少編，導致黨務干部配備普遍不足。有的企業甚至只有兩三個人，卻承擔著組織建設、宣傳工作、紀檢、群團工作、機關黨委等諸多職能。

（二）黨務干部專業素質不高

在黨建工作新形勢下，一些黨務干部和黨支部書記業務不精，缺乏必要的“應知應會”，工作能力有待提高。例如，材料寫作能力欠缺，功底薄弱，與實際工作需要相比還存在較大差距。對待上級布置的黨建工作被動接受的多，認真研究的少，沒有積極主動去思考，更談不上開拓和創新。

（三）黨務干部作用發揮不好

個別國有企業黨務干部未能結合中心工作和發展大局開展黨建工作，拘泥于“三會一課”、節日慰問，在管理黨員、凝聚群眾、攻堅克難方面思路不寬，辦法不多，效果不明顯。比如，針對企業當前面臨的人員流失、生產經營等突出問題鮮有支部開展針對性的思想工作，只滿足于“三會一課”的形式或規定的學習內容，沒有自覺樹立支部的政治責任。

三、加強新時代國有企業黨務干部隊伍建設的思路和方法

黨務干部是“管黨員的黨員”，打鐵先得自身硬，黨務干部沒有良好的素質和形象，是做不好黨務工作的。抓好黨務人才隊伍建設是企業黨組織一項長期性、基礎性的工作，國有企業必須要以習近平總書記提出的“建設高素質專業化的黨務干部隊伍，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”這一重要講話精神為指導，把黨務干部隊伍建設納入公司人才隊伍建設整體工作部署和黨的建設總體規劃，全面加強國有企業黨務干部隊伍建設，努力打造一支“滿足新時代需要、服務國有企業改革發展”的高素質專業化黨務干部隊伍。

（一）注重學習，把黨務干部培養成“政治上的明白人”

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”“加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。”中國特色社會主義進入新時代，國有企業要在新時代承擔起黨和國家賦予的歷史重任，就必須要毫不動搖地堅持黨的全面領導、加強黨的建設，努力打造一支“講政治、有擔當”的黨務干部隊伍。

一是加強理論武裝。較強的理論思維能力是堅定理想信念、把穩政治方向的前提，是堅持原則立場、明辨政治是非的基礎，是研判政治形勢、分析矛盾問題的保證。面對中美貿易摩擦和復雜的國際經濟形勢，國有企業黨務干部需要不斷提高馬克思主義理論素養，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，學懂弄通、學深悟透，內化于心、外化于行，學以致用、知行合一。通過堅持不懈的學習和理論武裝，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

二是提高政治認同。國有企業黨組織要注重結合黨務干部的特點、年齡階段、知識結構、專業技能等多方面因素，加強對黨務干部的培訓，用新思想新理念來強化黨務干部對其職業理想信念的培育。通過不斷的理論學習和政治錘煉，不斷改造主觀世界、陶冶政治品格，使自身政治能力與擔任的領導職責相匹配，與黨和國家事業發展的要求相適應。同時也要注重多種方式選優塑典，增強黨務干部對黨建工作的政治、情感、崗位認同。

（二）選優配強，把黨務干部培養成“黨建工作的內行人”

國有企業的黨務干部是黨建工作能否抓出實效的“關鍵少數”，其工作能力水平，直接決定著該國有企業的黨建工作水平。打鐵還需自身硬，黨務干部要干一行、愛一行，鉆一行、精一行，不當門外漢、不說外行話、不辦外行事。

一是落實“四同步”要求。隨著國企黨建工作重要性的凸顯，國有企業黨組織必須按照“建設同步謀劃，機構同步設置，人員同步配備，工作同步開展”的工作要求，充實本單位黨建工作力量。要結合自身情況制定加強和改進黨群工作的重要指導意見，并明確黨群組織的機構設置、人員編制、規章制度等，尤其是要對本公司從事黨務工作的干部員工進行梳理，堅持各級黨的組織機構健全，配齊黨務干部。個別有條件的國有企業要加快配備專職副書記，要按照不少于同級部門平均編制的原則配齊配強黨務工作人員。

二是選優配強黨務干部。配備黨務干部，既要保證數量，更要保證質量，把素質高、業務精的“強人”“能人”選拔出來。國有企業要加強黨務干部培訓，通過集中輪訓、實踐鍛煉、崗位練兵等方式提高黨務干部政治素質和業務能力。要打通機關與基，行政與黨務，業務骨干與黨務骨干的交流渠道，注重把會管理的機關負責人選配到黨組織負責人崗位上，把業務精的行政負責人選配到黨委書記崗位上，把黨務優的黨委書記選配到行政管理的崗位。例如，國有企業可以利用基層黨務換屆的契機，把一批政治素質好、敢于擔當的黨務干部補充到基層黨委班子。

（三）注重服務，把黨務干部培養成“干部職工的貼心人”

國有企業黨建工作做細了就是凝聚力，做實了就是生產力，做強了就是競爭力。國有企業黨務干部既要善于做群眾工作，又要保持良好的工作作風，以贏得干部員工對黨建的信任，對黨的信任和認同。

一是完善黨務干部后備人才庫。國有企業人力資源部門要分層次、分梯隊、分類別建立覆蓋各類后備人才庫，不能忽視黨務干部后備人才庫的建立，要根據上級黨組織選拔和建立后備人才庫的意見方案，明確入庫標準，與技術、經營等后備人才一樣開展選拔、培訓等工作，補齊該類人才的需求缺口。針對人才勝任力需求，對納入人才庫人員實行輪崗、掛職鍛煉、導師帶徒等培養模式，有針對性地開展勝任力培訓。

在黨務人才選拔上，堅持講政治、講奉獻、以德為先的選人標準，培育建立一支高素質、有信念、愿奉獻、群眾基礎好、熱心黨務工作的黨務人才庫，多途徑地培養年輕黨務人員，不斷充實黨群工作后備人才庫。

二是幫助黨務干部開展職業規劃。國有企業要著力引導黨務干部成長成才，幫助轉崗黨務或長時間從事黨務工作且沒有得到很好發展的員工走出困惑和迷茫期，提供發展機會。要結合實際，鼓勵黨務干部在干中學，在學中干，善于總結和積累經驗，不斷增長才干，把學習和思考結合起來，用心琢磨黨建工作遇到的新情況、新問題。在本職工作的崗位上多創造精、優、尖的黨建“產品”，從而推進新時代黨建工作上新臺階。要做好黨務干部職業生涯本職工作管理，加強黨務干部崗位勝任能力，加強黨務工作項目組織實施能力，包括加強黨務工作經驗總結、交流和政工師職稱申報評審等，加強黨務干部創新創效和管理能力等。

四、結語

習近平總書記指出，“擔當就是責任，好干部必須有責任重于泰山的意識”。國有企業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續堅持和加強黨的全面領導，鑄牢企業的“根”與“魂”，進一步加強高素質專業化黨務干部隊伍建設，建設一支講政治、有擔當，能適應新時代發展要求的黨務人才隊伍，為國有企業的高質量發展提供堅強政治保障。

（作者單位為中遠海運重工有限公司）

參考文獻

[1] 周金偉，應雷.試論國有企業黨務干部應具備的基本素質[J].改革與開放，2019（19）：51-53.

[2] 呂志勇.國有企業黨務工作者隊伍職業化建設研究[J].東方企業文化，2015（24）：181.

[3] 徐明旺.落實從嚴治黨責任 發揮政治核心優勢——新形勢下加強國有企業黨建工作的抓手[J].企業黨建，2017（05）：14-15.