我國長期護理保險籌資機制的困境與對策

【摘 要】資金籌集是我國長期護理保險制度實施中的關鍵環節。本文主要通過對我國15個試點城市長期護理保險的參保對象、籌資標準以及籌資渠道進行深入剖析，發現目前長期護理保險的籌資機制存在覆蓋范圍不夠廣泛、籌資渠道比較單一以及籌資標準不夠統一等問題。對此，提出應擴大覆蓋范圍、拓寬籌資渠道以及建立統一的籌資標準，以保證長期護理保險制度的公平性、獨立性與可持續性，進而實現制度的初衷。

【關鍵詞】失能老人；長期護理保險；籌資機制

一、引言

目前我國已步入老齡化社會，人口老齡化程度逐步加劇。隨著老年人口的增多，失能老人的數量也逐漸增加。而傳統的家庭養老模式已無法有效滿足失能老人的照護需求。在此背景下，長期照護保險制度應運而生。2016年6月，人社部辦公廳出臺了《關于開展長期護理保險制度試點的指導意見》（以下簡稱《意見》），選擇山東青島市、吉林長春市、安徽安慶市等15市作為試點地區。至今為止，我國15個試點城市都陸續制定了相應方案并進行了實踐探索。資金充足是我國長期護理保險制度良性運轉的重要保障，對此，做好資金籌集工作十分必要。本文試圖對我國試點地區長期護理保險的參保對象、籌資標準以及籌資渠道進行深入剖析，找出其面臨的困境，進而提出可行性建議。

二、我國長期護理保險籌資機制的內容

（一）參保對象

參保對象的確定是長期護理保險制度落實的首要環節。……