高職院校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)眾籌初探

丁秋同

摘要：高職體育經(jīng)費(fèi)長期以財(cái)政保障為主，面臨資金保障單一，經(jīng)費(fèi)增量困難等問題。網(wǎng)絡(luò)眾籌為高職體育經(jīng)費(fèi)的籌措提供了新路徑，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)眾籌，需創(chuàng)新高職體育眾籌項(xiàng)目的內(nèi)容設(shè)計(jì)，充分發(fā)掘校友資源;創(chuàng)新高職體育眾籌項(xiàng)目的宣傳推廣，提升項(xiàng)目運(yùn)營水平;完善體育眾籌平臺信息披露制度，完善眾籌監(jiān)管制度。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)眾籌;高職體育;經(jīng)費(fèi)籌措

“互聯(lián)網(wǎng)+體育”傳統(tǒng)體育轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心路徑，植根于互聯(lián)網(wǎng)金融的網(wǎng)絡(luò)眾籌也隨之興起。這種全新的資金籌集方式，正逐漸走進(jìn)大眾的生活，從前國家跨欄隊(duì)隊(duì)醫(yī)蓋學(xué)志的“科學(xué)運(yùn)動(dòng)，預(yù)防損傷”講座眾籌，到電競領(lǐng)域的Dota2國際邀請賽冠軍獎(jiǎng)金眾籌，“體育眾籌”以其較高參與度、較深結(jié)合度、較強(qiáng)透明度為體育事業(yè)注入新生力量。基于此，高職體育在新時(shí)期理應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)、互通、共享的優(yōu)勢，多渠道、多路徑籌措教育經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造職業(yè)教育體育事業(yè)發(fā)展的新生態(tài)勢。

一、何為“網(wǎng)絡(luò)眾籌”

（一）“網(wǎng)絡(luò)眾籌”的內(nèi)涵解讀

眾籌（Crowd Funding）主要指大眾籌資或群眾籌資，以發(fā)起人、跟投人、眾籌平臺三個(gè)核心要素構(gòu)成，是指一種向群眾籌募資金以實(shí)現(xiàn)個(gè)人或組織目的的行為，主要分為以線上網(wǎng)絡(luò)平臺為代表的“線上眾籌”及基于社交媒體或線下社群進(jìn)行的“線下眾籌”，目前體育眾籌以互聯(lián)網(wǎng)募資平臺為主要中介，以獎(jiǎng)勵(lì)眾籌、公益眾籌、債券眾籌為主要的眾籌執(zhí)行模式。體育眾籌是眾籌事業(yè)的新興領(lǐng)域，門檻較低、多樣性強(qiáng)、受眾廣泛、注重創(chuàng)新等。“體育+股權(quán)眾籌”“體育+獎(jiǎng)勵(lì)眾籌”“體育+公益眾籌”等熱詞均是體育眾籌的重要種類。

（二）網(wǎng)絡(luò)眾籌的運(yùn)行方式

網(wǎng)絡(luò)眾籌以“互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺”為最主要的籌資中介，網(wǎng)絡(luò)眾籌模式由三方主體構(gòu)成，即投資人、眾籌平臺和發(fā)起人。網(wǎng)絡(luò)眾籌項(xiàng)目的投資人既可以是擁有一定資金的個(gè)體，也可以是政府、銀行、企業(yè)等法人機(jī)構(gòu);網(wǎng)絡(luò)眾籌項(xiàng)目的發(fā)起人既可以是某項(xiàng)活動(dòng)或項(xiàng)目的發(fā)起人、組織者，也可以是擁有某種資源共享、設(shè)施改建訴求的人員;眾籌平臺僅作為發(fā)起人與投資人信息互通的中介，不直接參與投融資活動(dòng)。

二、高職體育經(jīng)費(fèi)籌措面臨的瓶頸

在“快樂體育”“健康中國”等價(jià)值導(dǎo)向與指引下，高職院校學(xué)生的體育素養(yǎng)，其終身體育觀念及健身習(xí)慣養(yǎng)成，已成為高職院校體育教育中的重要內(nèi)容與核心環(huán)節(jié)，然而在現(xiàn)實(shí)情況下，由于激勵(lì)機(jī)制的缺失，高職體育經(jīng)費(fèi)沿用的仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“等、靠、要”模式，過度或完全依賴財(cái)政保障，缺乏市場化運(yùn)作或主動(dòng)尋求社會(huì)支持。長期存在的體育教育經(jīng)費(fèi)投入和體育教育現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾成了一道“永遠(yuǎn)難解的方程”[1]。

（一）經(jīng)費(fèi)以財(cái)政保障為主，資金來源單一

高職人才培養(yǎng)定位對職業(yè)性和實(shí)用性的突出與強(qiáng)調(diào)，使高職院校公共體育教育的重視與關(guān)注并不充分、并不足夠。雖則《中華人民共和國體育法》等相關(guān)法律法規(guī)對各級各類學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入有嚴(yán)格要求，但在經(jīng)費(fèi)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)與操作中，公共體育經(jīng)費(fèi)往往得不到切實(shí)的保障，經(jīng)費(fèi)被以各種名目占用冒用的情況層出不窮。雖然財(cái)政為主的體育經(jīng)費(fèi)投入對維持高職院校體育活動(dòng)的穩(wěn)定性有著重要的積極意義，同時(shí)對政府部門“集中力量辦大事”、強(qiáng)化對經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督調(diào)控、確保經(jīng)費(fèi)使用的效度具有重要意義。然而財(cái)政經(jīng)費(fèi)的劃撥受制于國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此其經(jīng)費(fèi)預(yù)算是有限的，對體育經(jīng)費(fèi)的劃撥份額依據(jù)體育在高職教育中的地位，僅依靠財(cái)政資金這種經(jīng)費(fèi)保障途徑比較單一的投入方式保障高職體育的迅速發(fā)展，難以刺激體育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）體育資源無法盤活，經(jīng)費(fèi)難形成增量

雖則打造“體育強(qiáng)國”的口號不斷唱響，“全民健身”的步伐有序推進(jìn)，然而高職體育資源卻并未在此過程中盤活經(jīng)營。從當(dāng)前高職院校體育資源的運(yùn)營情況來看，高職基本的體育場館設(shè)施在非授課時(shí)間大量閑置，雖偶爾接納社會(huì)人士前來進(jìn)行體育鍛煉，然并未主動(dòng)營銷，缺乏籌措社會(huì)資金的內(nèi)生動(dòng)力，較為穩(wěn)定忠實(shí)的體育消費(fèi)者群體難以形成。而與之相對的是，社會(huì)閑散資金新建健身房層出不窮，公民需花費(fèi)昂貴的費(fèi)用前往健身房進(jìn)行消費(fèi)。高職體育空置的資源未盤活，經(jīng)費(fèi)無法形成增量，造成體育資源的浪費(fèi)，這與社會(huì)大眾難以享用平價(jià)優(yōu)質(zhì)的體育資源形成鮮明對比，高職體育資源盤活的渠道并未打通。

（三）競技賽事未有效開發(fā)，缺乏社會(huì)關(guān)注

競技體育賽事以其較強(qiáng)的專業(yè)性、觀賞性，已成為刺激體育消費(fèi)的重要賣點(diǎn)。隨著社會(huì)大眾對體育的關(guān)注度、參與度不斷走高，各級各類體育賽事消費(fèi)者群體日益龐大，體育消費(fèi)具有潛在的增長趨勢。然而當(dāng)前高職學(xué)生各級各類體育競賽數(shù)量少、質(zhì)量低，賽事組織零散，缺乏系統(tǒng)化的策劃與經(jīng)營，導(dǎo)致其社會(huì)影響力微乎其微，社會(huì)公眾的關(guān)注度極低，無法將潛在的體育賽事消費(fèi)變成現(xiàn)實(shí)。高職體育賽事未有效開發(fā)，導(dǎo)致高職院校無法從出售門票、發(fā)行相關(guān)商品、爭取贊助等方式中獲取經(jīng)費(fèi)，最終難以將盤活的經(jīng)費(fèi)運(yùn)用于體育教育中。

三、網(wǎng)絡(luò)眾籌對高職體育經(jīng)費(fèi)籌措的啟示

針對高職體育經(jīng)費(fèi)籌措中面對的諸多難題，網(wǎng)絡(luò)眾籌這一全新的資金籌集方式可以對高職體育經(jīng)費(fèi)的籌措提供很多新路徑。

（一）創(chuàng)新高職體育眾籌項(xiàng)目的內(nèi)容設(shè)計(jì)，充分發(fā)掘校友資源

與其他眾籌項(xiàng)目一樣，高職體育眾籌項(xiàng)目的框架設(shè)計(jì)越有創(chuàng)意、項(xiàng)目內(nèi)容的創(chuàng)新越有吸引力、項(xiàng)目宣傳的效度越有新意，則對投資人的吸引力越大，項(xiàng)目眾籌成功的可能性就越大。基于我國高職院校體育項(xiàng)目整體對外營運(yùn)狀況不佳的現(xiàn)實(shí)，基于高等職業(yè)教育的教育特點(diǎn)與教育資源進(jìn)行項(xiàng)目特色內(nèi)容和回報(bào)方式設(shè)計(jì)是項(xiàng)目成敗的決定因素。例如，高職院校可在體育眾籌項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，抓住與職業(yè)院校特色專業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，與當(dāng)?shù)孛褡逄厣w育運(yùn)動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，或者與當(dāng)?shù)伢w育文化情結(jié)的結(jié)合點(diǎn)，同時(shí)可借助國家級、地市級高校足球運(yùn)動(dòng)會(huì)、排球運(yùn)動(dòng)會(huì)等項(xiàng)目賽事，或教授專家運(yùn)動(dòng)會(huì)等專題賽事的契機(jī)進(jìn)行眾籌。在對投資人的回報(bào)方式設(shè)計(jì)上，各高職院校體育眾籌項(xiàng)目發(fā)起人要拓展思路、創(chuàng)新思考，與其他體育組織、兄弟院校、校企合作單位進(jìn)行廣泛深入的合作，拓寬回報(bào)范圍。同時(shí)，高職院校應(yīng)有意識得拓展一批忠實(shí)的投資人，如校友資源、合作企業(yè)等，眾籌回報(bào)內(nèi)容可以是體育場館使用權(quán)、刻有投資人姓名的紀(jì)念品、年底回報(bào)活動(dòng)等多樣化的方式，以獲得更為廣泛的支持。

（二）創(chuàng)新高職體育眾籌項(xiàng)目的宣傳推廣，提升項(xiàng)目運(yùn)營水平

眾籌模式的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目發(fā)起人在項(xiàng)目運(yùn)行過程中就發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)品規(guī)格、服務(wù)質(zhì)量等方面需全方位聽取投資人的意見，由此，在整個(gè)“眾籌”運(yùn)行過程中，投資人與發(fā)起人之間的互動(dòng)始終在公開透明的情境下進(jìn)行。要在眾籌兩方之間建立一種和諧透明的關(guān)系，則需從項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃編制、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等各板塊全面互通信息，在此過程中，眾籌項(xiàng)目的宣傳與推廣效度至關(guān)重要。高職體育眾籌項(xiàng)目的運(yùn)作，必須創(chuàng)新項(xiàng)目宣傳方式，如充分利用自媒體、新媒體等方式頻繁互動(dòng)、公開透明，使投資人和項(xiàng)目發(fā)起人之間建立一種我中有你、你中有我的職業(yè)關(guān)系與業(yè)緣群體，則可以更好的提高體育項(xiàng)目運(yùn)行的質(zhì)量和效率，形成規(guī)模性的趣緣群體，建立穩(wěn)定的投資群體。[2]

（三）完善體育眾籌平臺信息披露制度，完善眾籌監(jiān)管制度

鑒于我國關(guān)于眾籌的監(jiān)管制度仍不健全，體育眾籌尚未形成完備統(tǒng)一的管理規(guī)則，眾籌不應(yīng)成為“法外之地”，成為非法集資的靚麗外衣，同時(shí)高職院校不應(yīng)因噎廢食，為規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)而棄之不用，解決該問題的癥結(jié)點(diǎn)在于政府相關(guān)部門應(yīng)加快明確監(jiān)管主體、完善監(jiān)管制度。同時(shí)，政府應(yīng)從監(jiān)管角度加強(qiáng)體育眾籌平臺建設(shè)和眾籌相關(guān)知識的普及，增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)起人與投資人的項(xiàng)目運(yùn)營能力與資本運(yùn)作能力，[3]實(shí)現(xiàn)體育眾籌項(xiàng)目和進(jìn)退渠道的對接。在此過程中，強(qiáng)化體育眾籌平臺信息披露功能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)起人與投資人之間的信息互通。

參考文獻(xiàn)

[1]張金標(biāo)，姜同仁，錢杰.高校體育教育經(jīng)費(fèi)投入問題研究 [J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（12）：1667–1669.

[2]林海.體育眾籌，離我們并不遠(yuǎn)[N].寧波日報(bào)，2016–02–18（003）.

[3]李艷麗，李怡然.市場化下我國體育場館眾籌模式研究[J].體育學(xué)刊，2017，24（03）：56–60.